Calma, calma, não estou falando da política externa altiva, soberana, autônoma, não submissa, focada inteiramente nos altos interesses nacionais, que existe, felizmente, graças aos que estão aí, desde 2003. Ufa!, fomos salvos.
Pois saibam todos os diplomatas ainda ativos, mas que tiveram a infelicidade de trabalhar antes da era gloriosa, redentora, soberana, etc., etc., etc., que eles antes não tinham condições de ser altivos, soberanos, nacionalistas, etc., etc., etc., pois serviam a interesses poderosos, interessados em mante-los submissos aos interesses estrangeiros, ao FMI, ao imperialismo, servindo apenas aos objetivos de lucro de grandes grupos não comprometidos com a nossa felicidade.
Não sei se eles se sentem ofendidos pelas palavras do ex-SG, que implica justamente isto, por definição contrária. Se tudo isso que é sintetizado pelo ex-SG como tendo acontecido a partir de 2003, então é porque antes se fazia tudo ao contrário, entenderam?
Eu não me sinto ofendido, pois sei que tudo isso é conversa mole, para comemorar os dez anos do poder glorioso, e não me sinto atingido por esse tipo de discurso maniqueista, deformado, distorcido, enviesado, ou simplesmente mentiroso.
Apenas exerço o meu direito de velar pela honestidade do discurso político em face dos fatos, o que não parece ser uma característica do entrevistado. Quando uma versão histórica ofende os fatos, é preciso que todos aqueles que tem um pouco de dignidade intelectual, venham apontar os erros e as distorções, e defender um patrimônio de trabalho que não pertence apenas a uma tribo de sectários e mentirosos profissionais.
Independentemente de matizes na política externa conduzida no Brasil nas últimas décadas, já tivemos épocas em que esse tipo de deformação não era recebida com o silêncio que hoje parece se abater sobre o debate público. A passividade com esse tipo de distorção pode significar ou inação e conformismo, mas no limite pode representar cumplicidade, talvez até por oportunismo e submissão.
Paulo Roberto de Almeida
Site do PT, 18/02/13 - 16h18
“A reação da
oposição conservadora, de direita, existe porque interesses poderosos estão
sendo contrariados", afirma o embaixador.
A política
externa brasileira sofreu uma guinada a partir do governo do PT. Desde 2003 o
Brasil passou a implementar uma política altiva e soberana, com foco nos
interesses nacionais, abandonando a postura subalterna aos interesses externos,
em especial dos Estados Unidos, como ocorria no governo do PSDB (1995-2002).
Essas mudanças foram abordadas pelo embaixador Samuel Pinheiro Guimarães,
secretário-geral do Itamaraty durante o governo Lula, em entrevista ao PT na
Câmara. “A reação da oposição conservadora, de direita, existe porque
interesses poderosos estão sendo contrariados.”, disse. Ele falou também sobre
temas como China, reação da oposição conservadora, “crise” capitalista etc.
Veja um resumo da entrevista.
Oposição
conservadora
Ao tomar
posse, o presidente Lula afirmou que daria prioridade às relações do Brasil com
os países da América do Sul, bem como daria ênfase também às relações com os
países africanos.
A política
externa anterior privilegiava as relações com os Estados Unidos de forma muito
intensa e subalterna. O presidente FHC praticamente não visitou os países
africanos.
No início do
governo Lula os EUA prepararam a invasão do Iraque – uma invasão que procuravam
justificar com documentos falsos, apresentados na tribuna da ONU pelo
Secretário de Defesa norte-americano– e o Brasil se opôs a essa invasão,
inclusive buscando se articular com França e Alemanha para que isso não
ocorresse.
No caso da
Alca (Área de Livre Comércio das Américas), o governo anterior dizia,
retoricamente, “vamos negociar e, no final, se não for bom, nós não aceitamos”.
Isso não existe. Nas negociações internacionais, se você negocia é porque está
chegando ao entendimento.
Outro
exemplo foi a reunião dos países árabes com os países da América do Sul, que
gerou uma irritação enorme na direita brasileira porque isso irritava o governo
norte-americano.
E esses são
apenas alguns poucos exemplos de ações contrárias à orientação da política
externa anterior. A reação da oposição conservadora, de direita, existe porque
interesses poderosos estão sendo contrariados.
Relação com
“fortes” e “fracos”
O centro da
política externa brasileira é a América do Sul. Há uma enorme assimetria entre
esses países – de território, de recursos naturais, de população e de
capacidade produtiva – e isso torna muito delicadas as relações com os
vizinhos. O presidente Lula sempre fez questão de dizer que o Brasil tinha
relações de parceria com os países vizinhos, não de liderança. São relações
caracterizadas pela generosidade, pelo reconhecimento de que o Brasil tem uma
responsabilidade maior no processo de desenvolvimento da América do Sul, que
nos interessa econômica e politicamente.
Durante todo
o governo do presidente Lula houve grande reação dos partidos de direita,
conservadores, reacionários, tradicionais, como se o Brasil devesse ter
atitudes agressivas com os países vizinhos. No entanto, o que ocorreu foi
justamente o contrário. Acertamos todas as questões relativas à Bolívia e a
mesma coisa ocorreu com o Paraguai.
No governo
Lula o Brasil decidiu realizar uma contribuição voluntária de 500 milhões de dólares
ao Focem [Fundo para a Convergência Estrutural e Fortalecimento Institucional
do Mercosul], que tem a ver com a redução das assimetrias, para a construção da
linha de transmissão entre Itaipu e Assunção. Isso permitirá o desenvolvimento
industrial do Paraguai e terá um impacto positivo para nós, mas foi criticado
pela direita brasileira.
Outro
indicador da mudança da política exterior é o fato de que os presidentes da
América do Sul, quando eleitos, em vez de visitar os EUA , vêm visitar o
Brasil. Isso não é à toa, significa o interesse nas relações políticas e
econômicas com o Brasil, coisa que antes não ocorria.
Economia
A política
externa do Brasil no governo do presidente Lula sofreu uma inflexão muito
grande. Isso ocorreu nos mais diferentes campos de atuação do Brasil no
exterior e se refletiu, por exemplo, na extraordinária ampliação do comércio
com os países da América do Sul e, sobretudo, do Mercosul. E isso tem a ver com
a produção industrial brasileira. As nossas exportações para esses países são,
principalmente, de produtos industriais.
A ampliação
e diversificação dessas relações comerciais, junto com o esforço para construir
a infraestrutura dos países vizinhos, como a estrada bioceânica no Peru, a
construção da linha de transmissão entre Itaipu e Assunção, o financiamento de
gasodutos na Argentina, de estradas na Bolívia, tudo isso é importante e
resulta em contratos com empresas brasileiras, o que significa empregos para as
pessoas no Brasil.
Mercosul
social
Pouco se
fala disso, mas um trabalhador que trabalha em qualquer país do Mercosul pode
acumular o tempo de serviço dele para fins de previdência social. E qualquer
cidadão do Mercosul que venha morar fora do seu país de origem, após dois anos
pode pedir a residência permanente. Com isso ele passa a ter todos os
benefícios civis. Esses e outros são acordos importantes que beneficiam toda a
população do Mercosul.
Defesa
O Conselho
de Defesa Sul-Americano é um órgão muito importante no qual militares e civis
dos países da América do Sul podem cooperar e aumentar o intercâmbio para
treinamento de oficiais, e cria a possibilidade, no longo e médio prazo, de
criarmos uma indústria de defesa dos países sul-americanos, para que as forças
armadas desses países se abasteçam dentro da própria região. Isso, obviamente,
contraria interesses muito fortes.
China X
Brasil
Na China
está se processando desde 1979 para cá um fenômeno extraordinário, com uma
enorme migração de capital e de tecnologia proveniente dos países ocidentais.
Isso transformou a estrutura da economia chinesa, que já havia, aliás, passado
por transformações com governos anteriores, que criaram uma infraestrutura
física, elevaram os níveis de educação da população e assim por diante.
Então esse
processo – com taxas de crescimento em média de 10% ao ano – torna a China a
segunda maior potência econômica, o principal país exportador e segundo maior
importador do mundo. Isso tem um impacto grande nas economias americana,
brasileira, na asiática e européia.
Esse novo
pólo de crescimento capitalista tem uma característica: a China não tem os
recursos naturais suficientes para este ritmo de crescimento. Mesmo com esse
ritmo de crescimento médio de 10% ao ano, cerca de 900 milhões de chineses
ainda estão fora da economia moderna. Então é um país que tem escassez de
minérios e se torna um grande importador de todos os produtos necessários à
indústria. Ao mesmo tempo, boa parte do seu território é desértico e
montanhoso, o que gera uma concentração populacional muito grande na costa e na
região leste. Além disso, eles têm problemas de água e de poluição, inclusive
nos lençóis freáticos.
Em relação
ao Brasil, são grandes importadores de minério de ferro e de soja, que vai,
principalmente, para a alimentação do gado chinês, especialmente suíno. Então a
China se tornou o principal parceiro comercial do Brasil em poucos anos, com
superávit para nós. As exportações da China, vale destacar, não prejudicam
apenas a indústria brasileira, mas também a dos Estados Unidos e a da Europa.
Mas, ao mesmo tempo em que prejudicam a indústria, atraem capital para o setor
primário, porque os investidores brasileiros e estrangeiros sabem que, se forem
investir na indústria no Brasil, enfrentarão uma concorrência externa muito
forte, principalmente da China, então a perspectiva de lucro é menor. Enquanto
que, se forem investir na mineração ou na agricultura, sabem que têm,
inclusive, o mercado chinês.
Também há o
efeito no setor cambial, que também afeta o setor industrial, há o efeito de concentração
de renda, por uma razão óbvia, pois tanto a mineração quanto a agricultura de
exportação empregam pouca mão de obra, então esses enormes lucros que decorrem
da exportação de produtos primários são altamente concentrados.
“Crise”
capitalista
O sistema
capitalista em geral não está em crise. O que está em crise são os centros
tradicionais do capitalismo. A China é um sistema capitalista, assim como a
Índia e o Brasil.
Os centros
tradicionais sofrem com a competição e também porque os seus capitalistas foram
investir na China, em vez de gerarem emprego nos Estados Unidos e na Europa,
porque na China a margem de lucro é maior.
Do ponto de
vista de uma empresa multinacional, é mais barato produzir na China – e depois
exportar para os seus países de origem e para outros países.
E como
também no Brasil a perspectiva de lucro é muito grande, isso tem atraído massas
de investimento enormes e tem causado uma enorme penetração do capital
estrangeiro, especialmente no setor de serviços, como na saúde, no comércio
varejista, na educação e noutros, o que tem causado uma transformação na
estrutura da propriedade da economia no Brasil.
