Mais recente trabalho publicado:
1609. “Política externa e diplomacia do Brasil: convergências e dissonâncias em perspectiva histórica”. Publicado in: Luís Alexandre Carta Winter, Amanda C. Buttendorff Beckers, Loren Brugnolo Silva (orgs.). Anais do Congresso Internacional dos 26 anos do NEADI-PUCPR. Curitiba: Instituto Memória Editora & Projetos Culturais. Centro de Estudos da Contemporaneidade, 2025, 615 p. ISBN: 978-85-5523-607-5; p. 56-82. Disponível na plataforma Academia.edu (link: https://www.academia.edu/145444310/1588_Politica_externa_e_diplomacia_do_Brasil_convergencias_e_dissonancias_em_perspectiva_historica_2025_
Política externa e diplomacia do Brasil:
convergências e dissonâncias em perspectiva histórica
Foreign policy and diplomacy of Brazil:
convergences and dissonances in historical perspective
Paulo Roberto de Almeida
Resumo: Artigo sobre as aproximações e distanciamentos entre a diplomacia presidencial e a corporativa, no terreno dos propósitos e princípios, mas também no plano operacional. O trabalho, baseado na experiência diplomática do autor durante quatro décadas, visa reconsiderar e discutir as trajetórias convergentes ou dissonantes entre, de um lado, a política externa, em seu sentido convencional, ou seja, posturas e escolhas assumidas pelos governos brasileiros ao longo da história das relações exteriores do país, e, de outro lado, o trabalho de tipo operacional levado a cabo pelo corpo diplomático profissional do Itamaraty, com vistas a determinar períodos de maior aproximação entre uma e outra, ou fases de maior distanciamento conceitual e prático no exercício de cada uma. Após estabelecer as distinções fundamentais entre política externa e diplomacia, o trabalho toma como partida a construção das bases doutrinais da diplomacia e da política externa, examinando a contribuição de alguns próceres; constata, em seguida, a lenta configuração de uma política externa fundada na preservação da autonomia decisória do Estado e da independência geopolítica em face dos conflitos entre grandes potências; examina fases de maiores dissonâncias ou de convergências segundo orientações da diplomacia presidencial em algumas delas, e conclui que as rupturas conceituais e práticas com respeito aos padrões habituais da diplomacia profissional se devem, predominantemente, ao ativismo heterodoxo de governos não convencionais ou de presidências excessivamente personalistas.
Palavras-chave: política externa; autonomia decisória; padrões tradicionais da diplomacia profissional; interesse nacional.
Abstract: This article discusses the similarities and divergences between presidential and corporate diplomacy, both in terms of purpose and principles and also at the operational level. Based on the author's four decades of diplomatic experience, the work aims to reconsider and discuss the convergent or divergent trajectories between, on the one hand, foreign policy in its conventional sense—that is, the stances and choices taken by Brazilian governments throughout the history of the country's foreign relations—and, on the other, the operational work carried out by the professional diplomatic corps of the Ministry of Foreign Affairs. The aim is to identify periods of greater convergence between the two, or phases of greater conceptual and practical divergence in the exercise of each. After establishing the fundamental distinctions between foreign policy and diplomacy, the work begins with the construction of the doctrinal foundations of diplomacy and foreign policy, examining the contributions of some leading figures. It then notes the slow development of a foreign policy based on the preservation of the State's decision-making autonomy and geopolitical independence in the face of conflicts between great powers; examines phases of greater dissonance or convergence according to the guidelines of presidential diplomacy in some of them and concludes that the conceptual and practical ruptures with respect to the usual standards of professional diplomacy are predominantly due to the heterodox activism of unconventional governments or excessively personalistic presidencies.
Key-words: foreign policy; decision-making autonomy; traditional standards of professional diplomacy; national interest.
Ler o artigo por inteiro neste link:
https://www.academia.edu/145444310/1588_Politica_externa_e_diplomacia_do_Brasil_convergencias_e_dissonancias_em_perspectiva_historica_2025_
