Resenha:
RELAÇÕES INTERNACIONAIS JUNHO : 2020 66 [ pp. 149-153]
https://doi.org/10.23906/ri2020.66r02
IPRI- Universidade Nova de Lisboa
ARCHIE BROWN
The Human Factor:
Gorbachev,
Reagan
and Thatcher,
and the End
of the Cold War
Oxford,
Oxford University Press,
2020, 512 páginas
ISBN 9780198748700
RECENSÃO
Como o fator humano contribuiu para o final da Guerra Fria
Daniela Pereira Nunes
m 2019, os desentendimentos de Donald Trump e Vladimir Putin conduziram ao fim do primeiro tratado para a eliminação de uma completa categoria de armas nucleares – o Tratado inf, assinado em dezembro de 1987 por Mikhail Gorbatchov e Ronald Reagan. Em 2020, ironicamente, a mais recente obra da autoria de Archie Brown recorda‐nos do peso e importância históricos que carregam momentos como o da assinatura deste tratado para a eliminação das forças nucleares de alcance intermédio.
Autor de obras de referência como The Gorbachev Factor e The Rise and Fall of Communism, vencedoras dos prémios Alec Nove e W. J. M. Mackenzie, ou Perestroika: Seven Years that Changed the World, Archie Brown é internacionalmente reconhecido como um dos mais conceituados especialistas na Guerra Fria, comunismo e pós‐comunismo, assuntos russos e soviéticos. Formado pela London School of Economics, depois pela Universidade de Glasgow e pela Universidade Estatal de Moscovo, o cientista político e historiador é atual‐ mente professor emérito de Politics na Universidade de Oxford e membro emérito do St. Antony’s College, onde lecionou por mais de trinta anos, passando ainda pelas universidades de Yale, Connecticut, Columbia, Texas e Notre Dame. São incontáveis as conferências em que participou, as palestras que proferiu e os artigos científicos que publicou sobre as suas áreas de investigação.
Comparativamente com outras obras como aquelas acima citadas, a novidade associada a The Human Factor reside fundamentalmente na lente interpretativa do autor, desta vez centrada no papel de três líderes políticos: Gorbatchov, Reagan e Thatcher. A obra, de 512 páginas, distingue‐se precisamente pela explicação brilhante e meticulosa que nos oferece sobre a influência da personalidade no desenrolar dos processos políticos e, em particular, sobre a influência destes três seres humanos para aquele que foi o saldo final da Guerra Fria. Na introdução, o autor esclarece desde logo que «este livro não oferece uma descrição detalhada do final da Guerra Fria. Também não fornece uma história abrangente das relações internacionais desses anos»1. Antes, trata‐se de um trabalho sobre liderança política, maioritariamente focado no significado relativo de três líderes políticos e nos seus esforços pela construção de um clima internacional cordial e inspirador na segunda metade da década de 1980. A obra parte de uma questão fundamental, à qual muitos especialistas tentam responder e de formas distintas: por que razão a Guerra Fria terminou quando terminou e da forma como terminou? Não ignorando outros fatores igualmente importantes, a análise de Archie Brown sugere que são incontornáveis as implicações do fator humano para dar resposta a estas questões. O que isto significa é que, certa‐ mente, tudo teria sido diferente se os protagonistas da história não tivessem sido Gorbatchov, Reagan e Thatcher. Não obstante, a importância do fator humano não se esgota nestes três líderes: ao fazer jus ao próprio título, The Human Factor é uma obra especialmente valiosa pela relevância que atribui a outras figuras políticas sem as quais a história também não teria sido a mesma. O autor destaca enfaticamente o papel dos conselheiros destes líderes, em particular os de Gorbatchov e Reagan, e a sua influência nas lideranças dos seus respetivos países – é o caso de Eduard Shevardnadze, ministro dos Negócios Estrangeiros da União Soviética entre 1985 e 1990, e de George Shultz, secretário de Estado dos Estados Unidos entre 1982 e 1989. A narrativa de Archie Brown constrói‐se em grande medida sobre uma rejeição constante da leitura simplista que alguns autores fazem ao subestimar pro‐ fundamente o valor das pessoas e das ideias nos últimos anos da Guerra Fria.
OS TRÊS GIGANTES DA GUERRA FRIA
E A IMPORTÂNCIA DO SEU ENVOLVIMENTO
É fácil e quase intuitivo compreender os
fundamentos do protagonismo de
Gorbatchov e Reagan nesta obra: o
primeiro, pelas reformas cruciais que
implementou, quer na sua vertente
doméstica, quer ao nível da política
externa soviética e do seu impacto na
política internacional; o segundo, pelo
papel que desempenhou na aproximação
à União Soviética de Gorbatchov e na
melhoria das relações americano‐
‐soviéticas a partir de 1985. Quanto a
Thatcher, porém, podem surgir dúvidas:
e François Mitterrand? Ou George Bush?
Ou Helmut Kohl? O autor admite que as
motivações que conduziram à escolha da
Dama de Ferro não são tão óbvias quanto
as anteriores. Mas elucida‐nos, interrogando: que outro primeiro‐ministro britânico, à exceção de Winston Churchill,
revelou um envolvimento tão profundo
em conversações com um líder soviético?
Neste contexto, vale a pena sublinhar também a relevância da relação especial de Thatcher e Reagan e, mais tarde, a influência da conexão igualmente especial que viria a surgir com Gorbatchov. Como afirma Brown, «a história das suas interconexões é uma contribuição não apenas para uma explicação do fim da Guerra Fria, mas também para um debate muito mais antigo sobre o papel que um indivíduo pode desempenhar na construção da história»2.
A divisão da obra em três partes contribui para a distinção de três grandes momentos na linha argumentativa do autor. Principalmente dedicada ao fator personalidade, a primeira parte confronta‐nos com indicadores da maior relevância para compreender as metodologias e as escolhas de cada líder político: uma introdução às suas origens e contextos de ascensão política. É também na parte i que encontramos uma primeira análise das relações Reagan‐Thatcher (evidentemente mais antigas do que as relações Reagan‐Gorbatchov) e, mais tarde, Gorbatchov‐Thatcher. A primeira‐ministra conheceu Gorbatchov praticamente um ano antes de Reagan, ainda antes da sua eleição para o cargo de secretário‐geral do Partido Comunista da União Soviética (PCUS). Antes desse primeiro encontro, em Londres, em dezembro de 1984, foi o próprio Archie Brown quem falou à Dama de Ferro sobre o novo e simpático jovem em ascensão no Kremlin. Este timing concedeu a Thatcher um estatuto como que de intermediária entre Washington e Moscovo, pelo menos até que os líderes das duas superpotências se conhecessem. Brown sublinha o quão importante foi para o futuro das relações americano‐soviéticas que Gorbatchov tivesse deixado em Chequers a impressão de que se poderia negociar com ele – como afirmou a própria primeira‐ministra.
O segundo dos três grandes momentos da obra trata precisamente do caminho para o fim da Guerra Fria, focando‐se nos encontros de Gorbatchov e Reagan e no modo como os dois homens de origens humildes semelhantes conseguiram juntos transformar a relação Ocidente‐Leste. Desde a primeira reunião, escreveu Gorbatchov na Perestroika em 1987, «verificámos que tínhamos aquilo que eu considero um trampolim no sentido de trabalharmos para o melhoramento das relações soviético‐americanas»3. A parte ii é também a mais densa de toda a obra, ao interpretar não apenas a realidade internacional das negociações Estados Unidos‐União Soviética entre 1985 e 1991, mas também ao articulá‐la com a situação doméstica destes países durante esse período. No caso da União Soviética, este exercício é particularmente útil para compreender a indissociabilidade das vertentes interna e externa do plano reformista implementado por Gorbatchov, que começou com a Perestroika e a Glasnost, e terminou com a revolução europeia de 1989 e a implosão da União Soviética em 1991.
Mas, se não fosse Gorbatchov? Se não fossem Reagan e Thatcher? Uma das questões centrais em toda a obra de Archie Brown – «algum dos líderes realmente alternativos nos seus países na década de 1980 teria adotado as mesmas políticas, ou parecidas, conduzindo a resultados semelhantes?»4 – encontra resposta nas reflexões conclusivas da parte iii. Ao chamar a atenção para a importância do envolvimento dos Três Gigantes, o autor argumenta que não é pelas capacidades políticas destes líderes que a Guerra Fria acabou quando e como acabou – outros possíveis líderes estariam certamente aptos para alguma negociação –, mas antes pelo seu compromisso e pelo impacto humano invulgar que tiveram uns nos outros.
O FIM DA ERA DE GELO E DA IDEIA DE UM «IMPÉRIO DO MAL»
No contexto da melhoria gradual das relações americano‐soviéticas durante a
segunda metade da década de 1980, a análise de Archie Brown sugere ainda que a
condição‐chave para entender como foi
possível «quebrar o gelo» é precisamente o
fator humano. Esta interpretação está fundamentalmente ligada aos contributos
(indispensáveis) de Gorbatchov e Reagan
na desconstrução de um ambiente internacional hostil e da ameaça de um conflito
nuclear, do qual ninguém poderia sair vencedor. No seu entendimento, a chegada de
Gorbatchov ao poder em março de 1985 foi
o primeiro grande estímulo para o fim
daquela a que o próprio secretário‐geral do
PCUS chamou «a era de gelo» entre as duas
superpotências. Brown relembra que, para
além de um otimista nato, Gorbatchov era
um reformador. As reformas que implementou na URSS reorientaram a política
externa soviética para um sentido completamente revigorado, agora assente num
novo olhar sobre as relações internacionais
e sobre o papel da União Soviética no
mundo. Esta reorientação é crucial para compreender por que motivo foi possível
quebrar o gelo. Foi possível, em primeiro
lugar, porque a Política do Pensamento
Novo contribuiu de forma determinante
para provar que Moscovo e Washington não
tinham necessariamente interesses opostos. Esta revisão doutrinal, em simultâneo
com o processo gradual de democratização
da sociedade e instituições soviéticas, criaram oportunidade para refutar a teoria estalinista de uma hostilidade obrigatória e
inevitável entre «os dois mundos».
Conforme sugere Carlos Gaspar n’O Pós-
-Guerra Fria, «a União Soviética do “Novo
Pensamento Político” desiste de ser a “vanguarda socialista”, para passar a ser um
país “normal” – o leitmotiv dos reformadores – e um parceiro responsável na política internacional»5. Muito por conta desta
reforma de nível sistémico, sobretudo a
partir de 1987, Archie Brown conclui que,
entre os Três Gigantes, Gorbatchov foi
quem fez a maior das diferenças para as
transformações ocorridas no mundo dos
últimos sete anos da Guerra Fria. Esta é,
aliás, a lógica por detrás de toda a narrativa
do autor: não se pode considerar que os
líderes políticos são a explicação para tudo
o que acontece na política; muitos deles
fazem apenas uma diferença marginal,
outros nem sequer fazem diferença. Mas
alguns líderes são a diferença que explica
por que razão a História acontece de uma
forma ou de outra, quer pelos seus feitos
domésticos, quer pelos seus feitos internacionais. The Human Factor é a referência
majestosa que nos ensina que não é possível interpretar o fim da Guerra Fria sem
ter em conta o valor das pessoas, das suas
ideias e dos seus princípios.
NOTAS
1 Brown, Archie – The Human Factor: Gorbachev, Reagan, and Thatcher, and the End of the Cold War. Oxford: Oxford Uni- versity Press, 2020. Tradução da autora.
2 Ibidem. Tradução da autora.
3 Gorbatchov, Mikhail – Perestroika: Anos de Transformação e de Esperança para o Meu País e para o Mundo. Mem-Martins: Publicações Europa-América, 1987, p. 251. Tradução da autora.
4 Brown, Archie – The Human Factor... . Tradução da autora.
5 Gaspar, Carlos – O Pós-Guerra Fria. Lisboa: Tinta da China, 2016.
BIBLIOGRAFIA
Brown, Archie – The Human Factor: Gorbachev, Reagan, and Thatcher, and the End of the Cold War. Oxford: Oxford University Press, 2020.
Gaspar, Carlos – O Pós-Guerra Fria. Lis- boa: Tinta da China, 2016.
Gorbatchov, Mikhail – Perestroika: Anos de Transformação e de Esperança para o Meu País e para o Mundo. Mem-Martins: Publicações Europa-América, 1987.
Daniela Pereira Nunes Licenciada em Ciência Política e Relações Internacionais pelo Instituto de Estudos Políticos da Universidade Católica Portuguesa (IEP-UCP). Atualmente, é mestranda em Ciência Política e Relações Internacionais no IEP-UCP, estando a elaborar uma dissertação sobre a liderança de Gorbatchov e o colapso da União Soviética. Principais áreas de interesse: Guerra Fria, liderança política, história da União Soviética. > IEP-UCP | Palma de Cima, 1649‐023 Lisboa | daniela_pn12@hotmail.com
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In this penetrating analysis of the role of political leadership in the Cold War's ending, Archie Brown shows why the popular view that Western economic and military strength left the Soviet Union with no alternative but to admit defeat is wrong. To understand the significance of the parts
played by Mikhail Gorbachev, Ronald Reagan and Margaret Thatcher in East-West relations in the second half of the 1980s, Brown addresses several specific questions: What were the values and assumptions of these leaders, and how did their perceptions evolve? What were the major influences on them? To
what extent were they reflecting the views of their own political establishment or challenging them? How important for ending the East-West standoff were their interrelations? Would any of the realistically alternative leaders of their countries at that time have pursued approximately the same
policies?
The Cold War got colder in the early 1980s and the relationship between the two military superpowers, the USA and the Soviet Union, each of whom had the capacity to annihilate the other, was tense. By the end of the decade, East-West relations had been utterly transformed, with most of the dividing
lines - including the division of Europe - removed. Engagement between Gorbachev and Reagan was a crucial part of that process of change. More surprising was Thatcher's role. Regarded by Reagan as his ideological and political soulmate, she formed also a strong and supportive relationship with
Gorbachev (beginning three months before he came to power). Promoting Gorbachev in Washington as "a man to do business with", she became, in the words of her foreign policy adviser Sir Percy Cradock, "an agent of influence in both directions".
