Grato a Augusto de Franco pela transcrição:
A mensagem urgente de Emmanuel Macron para a Europa
The Economist (02/05/2024)
O presidente francês emite um aviso sombrio e profético
Em 1940, depois de a França ter sido derrotada pela blitzkrieg nazi, o historiador Marc Bloch condenou as elites do seu país entre guerras por não terem conseguido enfrentar a ameaça que estava por vir. Hoje, Emmanuel Macron cita Bloch como um aviso de que as elites europeias estão dominadas pela mesma complacência fatal.
O presidente da França expôs a sua visão apocalíptica numa entrevista ao The Economist no Palácio do Eliseu. Aconteceu dias depois de ter proferido um grande discurso sobre o futuro da Europa – uma maratona indisciplinada, de duas horas, à escala de Castro, que vai desde a aniquilação nuclear até uma aliança de bibliotecas europeias. Os críticos de Macron chamaram-lhe uma mistura de campanha eleitoral, o habitual interesse próprio francês e a vaidade intelectual de um presidente jupiteriano que pensa no seu legado.
Gostaríamos que eles estivessem certos. Na verdade, a mensagem do senhor Macron é tão convincente quanto alarmante. Na nossa entrevista, alertou que a Europa enfrenta um perigo iminente, declarando que “as coisas podem desmoronar muito rapidamente”. Ele também falou da montanha de trabalho que temos pela frente para tornar a Europa segura. Mas ele está atormentado pela impopularidade interna e pelas más relações com a Alemanha. Tal como outros visionários sombrios, ele corre o risco de a sua mensagem ser ignorada.
A força motriz por detrás do aviso do Sr. Macron é a invasão da Ucrânia. A guerra mudou a Rússia. Desprezando o direito internacional, emitindo ameaças nucleares, investindo pesadamente em armas e tácticas híbridas, abraçou a “agressão em todos os domínios de conflito conhecidos”. Agora a Rússia não conhece limites, argumenta. A Moldávia, a Lituânia, a Polónia, a Roménia ou qualquer país vizinho poderiam ser todos os seus alvos. Se vencer na Ucrânia, a segurança europeia ficará em ruínas.
A Europa tem de acordar para este novo perigo. Macron recusa-se a recuar na sua declaração de Fevereiro de que a Europa não deveria excluir a possibilidade de enviar tropas para a Ucrânia. Isto suscitou horror e fúria em alguns dos seus aliados, mas ele insiste que a sua cautela apenas encorajará a Rússia a prosseguir: “Temos sido, sem dúvida, demasiado hesitantes ao definir os limites da nossa acção para alguém que já não os tem e que é o agressor.”
Macron está convencido de que, quem quer que esteja na Casa Branca em 2025, a Europa deve livrar-se da sua dependência militar de décadas da América e, com ela, da relutância de cabeça enfiada na areia em levar a sério o poder duro. “A minha responsabilidade”, diz ele, “é nunca colocar [a América] num dilema estratégico que significaria escolher entre os europeus e os [seus] próprios interesses face à China”. Ele pede que um debate “existencial” ocorra dentro de meses. Trazer países não pertencentes à UE, como a Grã-Bretanha e a Noruega, criaria um novo quadro para a defesa europeia que representaria menos fardo para a América. Ele está disposto a discutir a extensão da protecção proporcionada pelas armas nucleares francesas, o que romperia dramaticamente com a ortodoxia gaullista e transformaria as relações da França com o resto da Europa.
O segundo tema de Macron é que se abriu um fosso industrial alarmante à medida que a Europa ficou para trás da América e da China. Para Macron, isto faz parte de uma dependência mais ampla em energia e tecnologia, especialmente em energias renováveis e inteligência artificial. A Europa tem de responder agora, ou poderá nunca conseguir recuperar o atraso. Ele diz que os americanos “pararam de tentar fazer com que os chineses se conformem às regras do comércio internacional”. Chamando a Lei de Redução da Inflação de “uma revolução conceptual”, ele acusa a América de ser como a China ao subsidiar as suas indústrias críticas. “Você não pode continuar como se isso não estivesse acontecendo”, diz ele.
A solução do senhor Macron é mais radical do que simplesmente pedir que a Europa iguale os subsídios e a protecção americanos e chineses. Ele também quer uma mudança profunda na forma como a Europa funciona. Duplicaria os gastos com investigação, desregulamentaria a indústria, libertaria os mercados de capitais e aumentaria o apetite dos europeus pelo risco. Ele é severo quanto à distribuição de subsídios e contratos para que cada país receba de volta mais ou menos o que investe. A Europa precisa de especialização e escala, mesmo que alguns países percam, diz ele.
Os eleitores sentem que a segurança e a competitividade europeias são vulneráveis. E isso leva ao terceiro tema do senhor Macron, que é a fragilidade da política europeia. O presidente francês reserva um desprezo especial aos nacionalistas populistas. Embora ele não tenha mencionado o nome dela, uma delas é Marine Le Pen, que tem ambições de substituí-lo em 2027. Num mundo cruel, as suas promessas vazias de fortalecer os seus próprios países resultarão, em vez disso, em divisão, declínio, insegurança e, em última análise, conflito.
As ideias de Macron têm poder real e ele provou ser presciente no passado. Mas suas soluções apresentam problemas. Um perigo é que possam, de facto, minar a segurança da Europa. Os seus planos poderiam distanciar a América, mas não conseguem preencher a lacuna com uma alternativa europeia credível. Isso deixaria a Europa mais vulnerável às predações da Rússia. Também serviria para a China , que há muito procura lidar com a Europa e a América separadamente, e não como uma aliança.
Os seus planos também poderão ser vítimas da estrutura difícil da própria ue . Exigem que 27 governos sedentos de poder cedam o controlo soberano da fiscalidade e da política externa e dêem mais influência à Comissão Europeia, o que parece improvável. Se a política industrial do senhor Macron acabar por trazer mais subsídios e protecção, mas não desregulamentação, liberalização e concorrência, isso pesaria sobre o próprio dinamismo que ele está a tentar aumentar.
E o último problema é que Macron pode muito bem falhar na sua política – em parte porque é impopular no seu país. Ele prega a necessidade de pensar à escala europeia e deixar para trás o nacionalismo mesquinho, mas a França bloqueou durante anos a construção de ligações de poder com Espanha. Ele alerta para a ameaça iminente de Le Pen, mas até agora não conseguiu criar um sucessor que possa vê-la partir. Ele não pode abordar uma agenda que teria sobrecarregado os dois grandes líderes do pós-guerra, Charles de Gaulle e Konrad Adenauer, sem a ajuda do chanceler da Alemanha, Olaf Scholz. No entanto, o relacionamento deles é terrível.
O senhor Macron é mais claro sobre os perigos que a Europa enfrenta do que o líder de qualquer outro grande país. Quando a liderança é escassa, ele tem a coragem de olhar a história nos olhos. A tragédia para a Europa é que as palavras da francesa Cassandra podem muito bem cair em ouvidos moucos.