Temas de relações internacionais, de política externa e de diplomacia brasileira, com ênfase em políticas econômicas, em viagens, livros e cultura em geral. Um quilombo de resistência intelectual em defesa da racionalidade, da inteligência e das liberdades democráticas.
O que é este blog?
Este blog trata basicamente de ideias, se possível inteligentes, para pessoas inteligentes. Ele também se ocupa de ideias aplicadas à política, em especial à política econômica. Ele constitui uma tentativa de manter um pensamento crítico e independente sobre livros, sobre questões culturais em geral, focando numa discussão bem informada sobre temas de relações internacionais e de política externa do Brasil. Para meus livros e ensaios ver o website: www.pralmeida.org. Para a maior parte de meus textos, ver minha página na plataforma Academia.edu, link: https://itamaraty.academia.edu/PauloRobertodeAlmeida.
Fifty years ago, the world changed. On August 15, 1971, US President Richard Nixon slammed shut the “gold window,” suspending dollar convertibility. Although it was not Nixon’s intention, this act effectively marked the end of the Bretton Woods system of fixed exchange rates. But, in truth, with the rise of private cross-border capital flows, a system based on fixed exchange rates for the major currencies was no longer viable and Nixon’s decision—decried at the time as an abrogation of America’s international responsibilities—paved the way for the modern international monetary system.
The Bretton Woods era
When the Bretton Woods system was established in 1944, the prevailing narrative was that competitive devaluations, exchange restrictions, and trade barriers had worsened, if not caused, the Great Depression. Accordingly, IMF member countries would only be allowed to alter their exchange rate parity in cases of “fundamental disequilibrium”—the thinking being that stability of individual exchange rates (ruling out competitive devaluations) would result in stability of the overall system. Importantly, however, it was only the member country that could propose a change in the parity—the IMF’s sole power was to approve or not approve the proposed change.
The system incorporated elements from the previous “gold standard” system, but now, instead of currencies being tied directly to gold, countries fixed their exchange rates relative to the US dollar. In turn, the United States promised to provide gold, on demand, in exchange for dollars accruing in foreign central banks at the official price of $35 per ounce. All currencies pegged to the dollar thereby had a fixed value in terms of gold.
In an extraordinary surrender of national sovereignty for the common good, member governments undertook to maintain a fixed parity for their exchange rate against the US dollar unless they faced a “fundamental disequilibrium” in their balance of payments. The IMF would lend reserves (usually dollars) to enable central banks to maintain the parity in the face of temporary shocks to their balance of payments without “resorting to measures destructive of national or international prosperity.”
The system worked reasonably well for over two decades. However, cracks emerged. Governments of deficit countries with overvalued currencies often delayed necessary devaluations for fear of the political repercussions. Meanwhile, surplus countries, which were enjoying a trade competitiveness advantage, had no incentive to revalue their currencies.
Experience during the 1960s showed that this artificial stability of individual exchange rates could delay necessary adjustment, ultimately ending in traumatic balance-of-payments crises that resulted in instability of the system, especially if one of the major economies (for instance, the United Kingdom) was involved. The rise of private capital flows meant that any whiff of a possible devaluation would send billions of dollars out of a deficit country—thus precipitating the devaluation—and into surplus countries that would struggle to contain the inflationary consequences of the capital inflows.
In the early 1970s, the United States suffered such a balance-of-payments crisis, mainly due to its lax domestic monetary and fiscal policies as it sought to finance the costs of the Vietnam War and the “Great Society” programs, together with the reluctance of the major surplus countries (notably Germany and Japan) to revalue their currencies. As the United States hemorrhaged gold reserves, Nixon decided to close the gold window. Though intended as a ploy to force surplus countries to revalue their currencies, since the dollar was the lynch pin of the system, Nixon’s action effectively brought down the system.
New system, new thinking
The collapse of Bretton Woods (and its short-lived successor, the Smithsonian Agreement) prompted a fundamental rethink about what would give stability to the international monetary system.
In devising the Bretton Woods system, the presumption had been that fixing individual currencies against gold or the dollar would make the system stable. However, in the aftermath American officials argued that simply fixing the exchange rate would bring rigidity, not stability. Attempts to maintain the peg (including through exchange restrictions or capital controls) when the exchange rate grew out of line with domestic policies only resulted in costly—and ultimately futile—delays in external adjustment.
The new thinking was the stability of the system would come less from the stability of individual exchange rates per se, and more from domestic policies being directed toward domestic stability (orderly growth with low inflation), which would result in stable but not excessively rigid exchange rates, thus allowing for timely external adjustment, and hence contributing to the stability of the overall international monetary system. While countries were no longer required to declare and maintain a fixed parity for their exchange rate, to prevent possible competitive devaluations/depreciations or other currency manipulation, the IMF was charged with exercising “firm surveillance” over its members’ exchange rate policies.
Subsequent experience (especially the aftermath of the 2008 global financial crisis) showed that even such domestic stability may not suffice for stability of the system when it comes to systemically important countries. More recently, countries now regularly discuss with the IMF the external spillovers from their domestic policies. And though they would never be required to alter those policies provided they are promoting their own domestic stability, they may be encouraged to consider alternative policies if those better promote stability of the system as well.
What the future may hold
The collapse of the system of fixed exchange rates shook the world in 1971. But monetary systems exist to serve the needs of mankind, and as our societies evolve, so too must our societal systems. The world in 1971 was not what it was in 1944—just as our world today bears only some resemblance to the realities of 1971. Today, fundamental transformations are accelerating the development, deployment, and adoption of digital money. Could a digital transformation of the international monetary system soon be underway? Regardless of how the system evolves, the bedrock principle that its stability will depend on international monetary cooperation, will remain.
The 16th International Conference of the Brazilian Studies Association (BRASA) will take place March 9-12, 2022 at Georgetown University, Washington DC. The conference program will include academic panels, invited speakers, plenary sessions, and cultural activities. All participants must be members of BRASA, but may submit papers for consideration before purchasing or renewing membership.
BRASA is planning for an event with some in-person panels and some virtual panels. Panels should not be hybrid (i.e. with some participants in person and some virtual). Individual participants and complete panels must indicate a preference for in-person or virtual participation.
You can access the membership page here. From this page you can access the paper submission portal. Paper submission deadline: October 1, 2021.
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O 16o Congresso Internacional da Brazilian Studies Association (BRASA) terá lugar de 9 a 12 de Março de 2022 na Georgetown University, Washington DC. O programa da conferência incluirá painéis académicos, palestrantes convidados, sessões plenárias, e actividades culturais.Todos os participantes devem ser membros da BRASA, mas podem enviar trabalhos para apreciação antes de adquirir ou renovar a filiação.
A BRASA está planejando um evento com alguns painéis presenciais e alguns painéis virtuais. Os painéis não deverão ser híbridos (ou seja, com alguns participantes presenciais e alguns virtuais). Os participantes individuais, assim como os organizadores dos painéis completos, devem indicar o modo de participação, seja presencial ou virtual.
Você acessar a página de membrosaqui. A partir desta página, você pode acessar o portal de submissão de artigos. Prazo para envio de propostas: 1 de outubro, 2021.
Existe no Rio de Janeiro, em Ipanema, na rua Francisco Otaviano, um edifício chamado “Monet Manet”. Junta-se a numerosos irmãos seus que, por todo o Brasil, homenageiam pintores, acredito que sobretudo franceses. Tomemos como exemplo Henri Matisse, a quem devoto grande admiração. Se eu decidir que só posso ser feliz se morar em um prédio com seu nome, terei escolhas disponíveis em numerosas cidades brasileiras, como mostra esta lista não exaustiva: São Luís, Guarapari, Passo Fundo, Fortaleza, Maringá, Ribeirão Preto, Taguatinga, João Pessoa, Mogi das Cruzes, Araguaína, Cuiabá, Belo Horizonte. Em São Paulo, encontrei ao menos dois: no Itaim Bibi e em Indianápolis. No Rio de Janeiro, três: no Méier, no Leblon e no Recreio dos Bandeirantes.
O patriotismo, contudo, está salvo. Os “Portinari” e os “Di Cavalcanti” estão presentes em toda parte no Brasil.
No campo da literatura, noto alguns “Stendhal”. Quanto a “Marcel Proust”, somente em Ipanema há dois, um na rua onde hoje mora minha mãe, a avenida Rainha Elizabeth, e o outro ali perto, na rua Alberto de Campos. O nome de Proust é considerado enobrecedor, é um conceito de sofisticação intelectual, e não devemos pensar que aqueles que batizaram os dois prédios necessariamente leram o autor. Queriam, é de se imaginar, transmitir alguma ideia de elegância. Felizmente, a bandeira nacional é salva uma vez mais, e constato que “Machado de Assis” é corriqueiro em prédios por todo o Brasil, por exemplo na Avenida Atlântica.
Muito poderia ser escrito sobre os nomes de edifícios residenciais do Rio. O assunto mereceria um tratado de sociologia. É impressionante a quantidade de títulos nobiliárquicos em fachadas. Quem é, por exemplo, a “Princesa Myriam” em um prédio na Lagoa, frente ao qual passo sempre quando estou no Rio? A filha do construtor, talvez? Ou a personagem de algum filme da década de 1970, hoje obscuro? Não é, em si, um nome feio. Possui sabor exótico, com sua referência incompreensível. Por que existe, em São Paulo, um edifício chamado “Conde Versalhes”? Não “Conde de Versalhes” — e nunca viveu ninguém que detivesse esse título — mas “Conde Versalhes”. Já no Leblon, como se o bairro já não fosse percebido como chique e caro o suficiente, pode-se morar no “Conde de Versailles”. Por que essa obsessão em inventar um título de nobreza francês inexistente? Como se não tivéssemos tido marqueses e barões suficientes no Brasil. Mas Versalhes é um conceito que fala por si, e tudo o que diga respeito ao palácio só pode ser imaginado como elegante e cobiçável.
Prefiro quando os nomes atribuídos são de origem indígena. Pelo menos, fazem algum sentido. Meu pai, quando morreu, morava há muitos anos no “Marapendi”, na rua Bulhões de Carvalho. Vejo que, em tupi, isso significa “rio do mar raso”. É bonito; é brasileiro.
“Monet Manet”, decididamente, não é brasileiro. É, pelo menos, artístico, e possui um valor universal. Quando vejo o prédio, porém, sempre me pergunto: “por que os dois?”. Teria bastado um. Fico com a sensação de que houve hesitação da parte de quem escolheu o nome. Não terá sabido definir qual dos dois pintores preferia, ou qual deles é mais acertado preferir. “Monet Manet”, embora estranho, é eufônico. Há nele uma simetria, algo a que nunca resisto. Dois artistas franceses, mais ou menos contemporâneos, ambos com sobrenome de cinco letras, onde apenas uma vogal é diferente. Eu teria preferido que Manet viesse na frente porque, ao seguir a ordem alfabética, o nome “Manet Monet” teria demonstrado um certo rigor mental.
Pesquisando, descubro que tanto Édouard Manet quanto Claude Monet são razoavelmente populares no Brasil. Em várias cidades, há prédios com seus nomes, em diferentes combinações. A denominação “Jardins de Monet” é relativamente comum, ao menos em cidades paulistas. É poética, mas me entristece. Joga no meu rosto que eu nunca fui a Giverny. Várias vezes planejei conhecer o… jardim de Monet, mas o temor de encontrar lá multidões sempre me fez desistir.
O edifício da Francisco Otaviano não é o único a misturar nomes de pintores. Se você é belo-horizontino, pode morar no “Van Gogh e Manet”, no bairro São José. Se for de Niterói, há a opção do “Monet e Renoir”, em Icaraí. Pode-se inverter os nomes também, e se você quiser dar primazia a Renoir, contei três “Renoir e Monet” na cidade de São Paulo. Renoir parece ser extremamente popular. Em todo o Brasil, de Norte a Sul, de Oeste a Leste, são inúmeras as homenagens a ele. Quem decidir, por alguma razão insana, conhecer todos os prédios brasileiros ostentando seu nome passará a vida nisso.
É porém o “Monet Manet” em Ipanema que me interessa mais, porque a Francisco Otaviano é rua de passagem e são já muitos anos vendo esse nome, quando passo por ali. Manet, desde o final da adolescência, exerce forte poder de atração sobre mim. Nos museus, procuro insistentemente por suas telas. Meu interesse por Monet começou alguns anos mais tarde e cresceu gradualmente. Em 2018, fui ao Musée de l´Orangerievisitar uma exposição sobre como os seus quadros de nenúfares, os Nymphéas, influenciaram o abstracionismo americano. Em parte, quis ir à exposição porque um dos artistas expostos era Joan Mitchell, morta em 1992, sobre cuja obra um amigo, o pintor americano Jeff Kowatch, me falara em Bruxelas poucos dias antes.
Há muitos anos eu não visitava o museu. Mais do que os quadros dos artistas americanos, o que me impressionou na exposição foram as grandes telas de Monet, parte da coleção permanente, que residem nas duas salas ovais. Fiquei frente a elas até a Orangerie fechar.
Desde minha chegada a Kuala Lumpur, em janeiro de 2020, entendi melhor outra série do pintor, as representações da catedral de Rouen. De 1892 a 1894, Monet retratou a fachada da catedral cerca de 30 vezes, estudando como o horário, o clima, a época do ano modificavam a luz que caía sobre ela e as diferenças que isso criava para sua representação. Até eu viver na Malásia, a série da catedral não me interessava particularmente. Via aquilo como um exercício repetitivo. Há muitos anos, estive em Rouen, e lá mal pensei no artista. Minha curiosidade principal era ver a praça onde, em 1431, Jeanne d´Arc foi queimada viva aos 19 anos. Ela é para mim, desde sempre, uma das figuras históricas mais misteriosas e intrigantes, e ao mesmo tempo admiráveis.
Para entender a razão pela qual passei, em Kuala Lumpur, a apreciar a relação de Monet com a catedral de Rouen, é preciso saber as circunstâncias em que a pandemia me faz viver na Malásia.
Às vezes, amigos no Brasil me perguntam se eu tenho podido viajar. A resposta é negativa. As fronteiras da Malásia estão fechadas desde março de 2020. Obviamente, não é uma prisão. Eu poderia ir ao exterior. Teria porém de fazer quarentena ao voltar, e provavelmente no meu local de destino também. Em Singapura, que seria minha prioridade, eu teria de cumprir a quarentena sozinho em um hotel, não na casa da minha mulher; para quem vem da Malásia, a quarentena exigida lá é, no momento, de duas semanas.
Seriam várias as providências burocráticas para conseguir sair e entrar de volta, aonde quer que eu fosse. Os testes de Covid necessários, para partir e regressar, teriam de ser feitos dentro de uma janela precisa de dois ou três dias, e o resultado teria de estar já disponível antes do embarque. Viajar ao exterior é hoje, portanto, se não uma impossibilidade absoluta, ao menos uma gigantesca amolação. Por isso, há quase um ano e meio não atravesso as fronteiras terrestres, marítimas ou aéreas da Malásia.
Para a circulação dentro do país, as regras variam de acordo com a situação sanitária vigente. Sair da capital é proibido desde janeiro, a não ser por razões imprescindíveis de saúde ou trabalho. Não durmo fora de Kuala Lumpur desde setembro do ano passado, quando passei uns poucos dias de férias na praia em Terengganu, experiência que narrei em minha IV Carta da Malásia, A Viagem a Balbec.
Duas vezes, estive em Malaca desde então, apenas para passar o dia. Na primeira, fiz uma visita oficial ao governador, em que ele me narrou a perda econômica sofrida por seu estado com a ausência dos turistas estrangeiros e a redução do turismo interno. Na segunda, no começo de janeiro, antes de entrar em vigor a proibição de viagens para quem mora em Kuala Lumpur, mostrei Malaca à minha mulher, quando ela veio passar a virada do ano.
Há três meses, a capital está em confinamento total. É a segunda vez desde o ano passado. Minha última ida a um restaurante foi em maio. Não entro em um cinema desde fevereiro de 2020. Vigoram severas restrições à vida social, e desde maio não posso visitar amigos ou recebê-los em casa.
Para mim, nada disso é problemático. É o resultado da pandemia. É a vida de hoje. Aceito-a bem; e procuro sobreviver para poder, no futuro talvez próximo, presenciar dias de mais aventuras. Evito pensar no fato de que não vejo a minha filha desde o final de 2019 e que, no último ano e meio, vi a minha mulher apenas uma vez.
Meu cotidiano é limitado ao escritório e ao supermercado. Desde 1º de junho, nenhum outro estabelecimento comercial pode abrir. Nem mesmo as livrarias; nem mesmo a barbearia. Meu lazer, portanto, tem sido necessariamente passado em casa.
Moro no vigésimo andar de um edifício que olha para o parque desenhado por Roberto Burle Marx. Na diagonal, do outro lado do parque, estão as Torres Petronas, símbolo de Kuala Lumpur. Como Monet com a catedral de Rouen, admiro as torres gêmeas sob diferentes condições de meteorologia, em momentos diversos do dia e da noite. Com sol. Com chuva. Com vento. Com muita luz. Na penumbra. Só não posso examiná-las com neve e frio, porque em Kuala Lumpur todo dia é um dia de verão.
Em 2020, publiquei um texto, Proust e as Petronas, evocando como, uma vez, voltando a Kuala Lumpur, de dentro do táxi na autoestrada vi, de longe, isoladas, as duas torres. As Petronas, então, me fizeram pensar em Proust e na sua descrição do campanário da igreja de Combray em Du côté de chez Swann, quando o narrador o vê do trem. Essa imagem é associada à minha primeira visão, criança, da catedral de Chartres, percebida da estrada, à distância.
Percebi nesse dia como as Petronas haviam crescido dentro de mim. Antes de chegar à Malásia, eu não compreendia a fama das torres. Em fotografia, elas parecem menos impactantes do que ao vivo. Agora que elas se tornaram parte da minha paisagem cotidiana, eu não me canso de olhar para elas. Dependendo da luz, determinados detalhes de sua arquitetura se destacam ou ficam imperceptíveis. É raro eu passar mais do que três ou quatro dias sem fotografá-las.
Em julho, publiquei um álbum de fotografias, As torres mágicas, apenas para poder compartilhar imagens das Petronas. Selecionando 16 representações diferentes, notei como as torres gêmeas mudam de aparência, dependendo do momento, do clima e da luz.
Em um sábado à tarde, em maio, contornando a pé o parque para ir ao supermercado, fui surpreendido por uma chuva fortíssima, acompanhada de trovoadas. O céu escureceu. Abriguei-me sob um toldo. As Petronas estavam frente a mim, no final do caminho para pedestres que me restava fazer até o centro comercial embaixo delas, onde fica o supermercado. Forneciam, por trás da chuva, iluminadas, uma visão impressionante de imponência, fantasmagoria e beleza. Eu nunca as vira assim. Entendi então a motivação de Monet diante da fachada sempre em mutação da catedral de Rouen.
Sozinho sob aquele toldo, sem nenhuma outra pessoa à vista, eu estava recebendo uma experiência que seria para sempre apenas minha. Ninguém mais veria as torres, naquele momento, com aquela chuva forte, e aquela iluminação. Outras tardes viriam, outro aguaceiro; outras pessoas passariam por ali e veriam as Petronas filtradas por uma parede de água. Nunca mais, porém, o céu encoberto revelaria as torres daquela mesma maneira, com aquela mesma tonalidade, com a chuva caindo naquele ângulo, com o parque e o caminho tão vazios como naquela hora.
Dentro de mim, começava a surgir o sentimento de gratidão e felicidade. As torres se transformavam, de segundo em segundo, em uma visão cada vez mais bela. Era algo magnífico que aquele cenário fosse montado apenas para um espectador.
A solidão natural ao ser humano, colocada em evidência pelo isolamento social da pandemia, pareceu-me, ali, não mais motivo de tristeza, mas de contentamento. O belíssimo espetáculo a que eu assistia era exclusivamente para mim. Não haveria replicação para outro indivíduo. O teatro diante de meus olhos ilustrava, de uma forma aceitável, prazerosa, a realidade — que em outras circunstâncias pode ser desagradável — da incomunicabilidade de cada vida.
Passados alguns minutos, minha percepção mudou. Decidi que não era necessário receber sozinho aquela sensação. A solidão e o isolamento não precisavam ser absolutos.
Tirei o celular do bolso. Focalizei as torres. Bati a foto. Meio-minuto depois, ela estava nas minhas redes sociais.
Abandonando o toldo, caminhei em direção às Petronas, sob a chuva talvez já não tão forte. Enquanto eu andava, lembrei de Monet e de suas dezenas de representações da catedral de Rouen. Comecei a idealizar o que viria a ser uma simples postagem na minha página pessoal, As torres mágicas.
Pois mágicas é o que elas verdadeiramente são. Ano passado, elas me revelaram o quanto a obra de Proust faz parte, desde sempre, da minha vida. No recente sábado de temporal, elas incrementaram o poder de sua magia. Permitiram-me entender Monet. Aproximaram-me espiritualmente do pintor.
Sem que eu tenha talento algum para as artes plásticas, sem que eu saiba sequer desenhar, as Petronas conseguiram fazer de mim o Monet de Kuala Lumpur.
As Torres Petronas sob a chuva, parecendo um gigante
Esta Carta da Malásia, a XI, foi publicada primeiro na revista de ideias Estado da Arte, em 17 de julho
There is no end to the torment of the people of Afghanistan and Haiti. Both nations, desperately poor and plagued by violence, experienced brief glimpses of hope in recent decades, as foreign aid and muscle arrived with the hope of peace and rebuilding. But the agony of each deepened this weekend. Afghanistan is again largely under the boot of the Taliban as America’s 20-year misadventure ends in a rushed exit. And Haiti, hit by another murderous earthquake and still reeling from the assassination of its president, seems no better equipped to save itself than it was in 2010.
What was it all for?
The Taliban is back in Kabul. Afghans are once again sliding into a new dark age of repression and persecution of women. And the United States is beating a humiliating retreat, becoming the latest superpower humbled in Central Asia’s graveyard of empires.
The most immediate consequence of the militia’s blitzkrieg across Afghanistan is a political disaster for President Joe Biden who ordered all American troops out but failed to orchestrate an orderly withdrawal.
Pessimists have warned about a Saigon-style helicopter retreat from the US embassy for a while now. But most didn’t really think it could happen. Until Sunday.
It now looks almost impossible that the US will succeed in extracting all the Afghans who acted as translators and fixers and in other roles for its forces over 20 years — and who face an awful fate if they are left behind. Former President Ashraf Ghani’s flight and the melting away of Afghan forces trained with billions of US and allied dollars without a fight — finally exposed the myths that Washington had allowed it to believe about "success" in the country.
Ironically, those failures served to prove Biden’s rationale for leaving — that no amount of US blood and treasure could ever make Afghanistan a functioning, unified nation — at least the one dreamed of by US foreign policy planners. Like Iraq and Libya, Afghanistan has found out that in the modern era, America’s zeal to get into wars is only exceeded by its rush to get out of them, no matter the mess that is left behind. Also spare a thought for the families of Afghan civilians killed by misdirected US fire. Or the relatives of Americans and allied troops from Canada, Britain, Italy, Australia and elsewhere who perished or left limbs on Afghan battlefields.
America’s global reputation is meanwhile in for a shredding. The President who just toured Europe promising that “America is back” after the poison of the Trump years is presiding over a humiliating defeat. And Biden’s vows to fight for global democracy are now undermined by his own abandonment by a US-backed democratic government in Kabul.
It’s not all Biden’s fault. He’s just carrying the can for the messy exit. Four US administrations tried covert warfare, bombing blitzes, occupation, nation building, troop surges, counter-insurgencies and troop drawdowns on Washington’s arbitrary timetables. It all led up to today.
The question “what was it all for” is best answered by another one: Was US intervention ever going to end any other way?
A U.S. Chinook helicopter flies near the U.S. Embassy in Kabul, Afghanistan, on Aug. 15. (Rahmat Gul/AP)
KABUL — Taliban fighters took control of Kabul on Sunday, delivering the militant Islamist group authority over all of Afghanistan as the Western-backed government collapsed, President Ashraf Ghani fled, and the long-dominant American presence appeared to be coming to an abrupt and chaotic end after nearly 20 years.
The takeover of the sprawling capital city had been years in the making but was ultimately accomplished in a single day. Insurgent fighters, fresh off their conquests in each of Afghanistan’s provincial hubs over the previous week, faced little to no resistance as they entered the city through its major traffic arteries Sunday morning.
By evening, Taliban members were giving television interviews in the lavish presidential palace, just hours after Ghani had departed Afghanistan. A desperate exodus was underway at the airport, with thousands of people clamoring to board flights. And the Pentagon was speeding in additional troops to assist with the withdrawal of U.S. personnel after the American flag was lowered from a now-abandoned embassy.
The footage of rifle-toting Taliban fighters occupying the presidential palace and rolling up the Afghan national flag stood as a defining image of a failed U.S. effort to transform Afghan society at the cost of a trillion dollars and thousands of lives lost.
“Decades from now, these images will be invoked as a vivid example of the limits of U.S. power, and of its inability to fight modern wars effectively or to end them on favorable terms,” said Michael Kugelman, an Afghanistan scholar at the Wilson Center.
Taliban fighters take control of Afghan presidential palace after the Afghan President Ashraf Ghani fled the country, in Kabul, Afghanistan on Aug. 15. (Zabi Karimi/AP)
Asked about comparisons to the United States’ departure from Vietnam in 1975, Secretary of State Antony Blinken said on ABC News’s “This Week” that “this is manifestly not Saigon.” But the frenzied rush to the exits exuded anything but the calm and orderly withdrawal the administration had promised.
As the Taliban encircled and then entered Kabul on Sunday, U.S. personnel at the embassy in Afghanistan relocated to the airport along with acting U.S. ambassador Ross Wilson, who left the sprawling U.S. compound with the American flag.
In a briefing to lawmakers, Defense Secretary Lloyd Austin said the airport had been reopened to commercial flights. But many Americans and Afghans seeking to flee said they were turned away and told flights had been canceled. Accounts circulated on social media of chaotic scenes at the airport, as foreigners and Afghans desperately sought to flee the country. A video on Snapchat showed crowds massing on the tarmac Sunday night, as people were pulled into what appeared to be a military cargo plane.
Officials said they hoped the Taliban would allow them to continue flights over the next several days.
The Pentagon is expected to deploy another 1,000 troops to Afghanistan from a brigade combat team with the 82nd Airborne Division, resulting in a total of 6,000 U.S. troops on the ground at Kabul International Airport. In a joint statement, the Pentagon and State Department said the United States would be transferring out thousands of Americans and Afghans “over the coming days” and was taking over air traffic control at the airport.
A U.S. defense official said Sunday night that the U.S. military was taking charge of security at the airport. Some other forces, including Turks, remained, the official said.
On Capitol Hill, Republicans blasted what they called a “chaotic retreat” following the Biden administration’s decision to withdraw remaining U.S. troops, though most refrained from calling for a return to war.
Blinken took to the Sunday TV shows to defend the Biden administration’s decision to withdraw, arguing that the Taliban’s current offensive would have happened even if U.S. forces remained in Afghanistan.
“If the president had decided to stay, all gloves would’ve been off, we would’ve been back at war with the Taliban, attacking our forces, the offensive you’ve seen throughout the country almost certainly would’ve proceeded,” Blinken told NBC News.
Blinken did not directly answer the question of how the United States failed to anticipate the speed of the Taliban’s takeover. As of last week, the U.S. military had estimated a collapse could take 90 days. In June, American officials had forecast a collapse in six to 12 months.
Instead, it took 10 days, with provincial capitals falling one after the next.
Emerging as the undisputed winner of America’s longest war, Taliban co-founder Abdul Ghani Baradar struck a conciliatory tone in a video statement recorded in Doha.
“We have reached a victory that wasn’t expected … we should show humility in front of Allah,” said Baradar, head of the Taliban’s political bureau. “Now it’s about how we serve and secure our people and ensure their future to the best of our ability.”
But with the Taliban’s takeover complete, there was deep apprehension that the group’s brutal tactics — for which it was known during its five years in power before being ousted by the U.S.-led invasion after 9/11 — would soon return.
U.N. Secretary General António Guterres issued a statement saying the events raised “deep concern,” especially when it comes to the future of women and girls. The U.N. Security Council was set to hold an emergency meeting on Afghanistan on Monday morning.
Ghani did not appear publicly on Sunday. But on his Facebook page, he posted a message explaining that the Taliban had given him no choice but to depart the country. “In order to avoid a flood of blood, I thought it was best to get out,” he said.
Footage from Al Jazeera from inside the presidential palace late Sunday showed Taliban leaders with long beards and turbans seated around a wooden table, as militants wielding assault rifles stood behind them. Some lounged on gilded chairs.
The Taliban “wants a participatory government with various components of the Afghan people,” Qari Salahuddin, the Taliban’s central security official, told Al Jazeera Arabic. He said arrangements were underway for the return of the movement’s leaders to Kabul.
In messages apparently distributed to Kabul residents via the messaging group WhatsApp, the group proclaimed that “we are in charge of security for Kabul.”
“The Islamic Emirate assures you that no one should be in panic or feeling fear,” one message said. “Taliban is taking over the city without fighting and no one will be at risk.”
Meanwhile, Afghan leaders who have been the Taliban’s nemesis for the past two decades issued pleas for the group to refrain from retributory violence.
High Council for National Reconciliation Chair Abdullah Abdullah announced the formation of a new “coordination council” with former Afghan president Hamid Karzai and former warlord-turned-politician Gulbuddin Hekmatyar to deal directly with the Taliban in Kabul.
The Taliban has not responded publicly to the group, but U.S. officials assume that the militants are equally interested in preventing violence as they consolidate their control. There is no sense among those officials that a power-sharing government is being discussed. Rather, the Taliban was expected to set the terms and the council would facilitate its nonviolent takeover.
Em "Da codificação, crônica de um conceito"[1] o autor, Fábio Siebeneichler de Andrade, sugere pistas para a identificação das motivações políticas, filosóficas e instrumentais que orientam os processos de codificação do direito. Entende-se, na leitura desse belíssimo livro, que do ponto de vista político a codificação atende a projetos de centralização. Além do que, do ponto de vista filosófico, a codificação pretenderia demonstrar que o direito positivo seria uma construção normativa dos valores do direito natural. O código, nesse sentido, seria o direito natural legislado. E ainda, instrumentalmente, a codificação seria indício de segurança jurídica e de certeza na aplicação do direito.
O autor sustenta esse argumento seccionando o livro em três partes. Discorre sobre os processos históricos de codificação, em seguida avalia uma suposta crise dos códigos, em forma do argumento da descodificação, concluindo com prognósticos sobre o futuro da codificação. Acredita nos códigos. Explicita a origem da expressão. O codex remete-nos a uma tabuleta de madeira, mais tarde untada com cera, na qual se escrevia. Agrupados, tinha-se formato que nos lembra o livro atual, em contraposição ao volume, no qual as anotações eram dispostas em forma de rolo. Textos normativos eram registrados em um codex, e a expressão então designou essa forma de fixar a norma jurídica.
O código, como concebido contemporaneamente, é documento jurídico no qual há planejamento lógico e agrupamento sistêmico, no argumento do autor. Nesse sentido, fora de propósito entendermos o Código de Hamurábi, a Lei das 12 Tabuas ou qualquer outro documento normativo antigo como código, ainda que o façamos por força de tradição de registro literário. Na concepção contemporânea de código, associada a padrões do iluminismo, tem-se mecanismo de enfrentamento do problema da dispersão das fontes do direito. O código pretende apreender uma totalidade temática, disciplinando-a como sistema. Permite a busca da coerência do ordenamento jurídico, fulminando lacunas e resolvendo antinomias. O código, basicamente, facilita o acesso às normas. É fórmula para a obtenção da unidade e da segurança do direito.
No argumento do autor, o código decorre de um planejamento lógico e de um agrupamento sistêmico. É construído mediante um método geométrico e dedutivo, no qual os artigos são expostos como teoremas vitais. Em uma perspectiva histórica, o código é agente da estatização do direito privado, afirmando poder político, que se revela como seu garantidor de aplicação. Realiza-se o plano político de Rousseau, para quem há uma primazia da fonte legislativa sobre a autoridade tradicional.
Fábio Siebeneichler de Andrade retoma a tradição do direito romano, imprescindível para que entendamos a dinâmica conceitual de um código, ainda que não se possa falar com certeza da codificação do direito antigo, incluído o Código de Justiniano. Esse último figura como método, a exemplo das Institutas e das divisões propostas, especialmente em direito natural, das gentes e civil, a par de pessoas, coisas e ações. O autor explora a tradição medieval dos glosadores e dos comentadores, que fixaram um método de estudo. É o mos italicum, que remonta a Bártolo de Sasoferrato e aos juristas eruditos da Escola de Bolonha. Há também reflexões em torno do jusnaturalismo racionalista e à compreensão dos fatores políticos da codificação.
O autor centra o livro nas grandes codificações europeias, especialmente quanto ao papel de Napoleão n contexto da redação de seu código. Informa-se que Napoleão participou das sessões nas quais os textos eram discutidos, intervindo 84 vezes, quando usou da palavra e argumentou, especialmente no tema do divórcio. Há explicações quanto à famosa polêmica Savigny contra Thibaut, relativa à necessidade de redação de um código civil para a Alemanha. Essa polêmica configura-se como um dos momentos mais tensos na construção do direito alemão no século 19, projetando-se seus efeitos para debates em outros países, até cotidianamente. Essa disputa revelou tensão entre o racionalismo iluminista e o historicismo que marcou o romantismo alemão, traduzida por dissensos que havia em torno do direito romano. Savigny era contrário à codificação. Thibaut a defendia. Venceu esse último, com a promulgação do Código, em 1900.
Fábio Siebeneichler de Andrade trata em seguida da codificação do direito privado no Brasil. Destaca a influência das Ordenações, retoma o artigo 179, XVIII, da Constituição de 1824 (que determinava a confecção de um código civil), lembra o esforço de Teixeira de Freitas (e sua Consolidação), bem como as atuações de Nabuco de Araújo, de Joaquim Felício dos Santos (Apontamentos), de Coelho Rodrigues, chegando ao projeto de Clóvis Beviláqua e ao subsequente debate entre Rui Barbosa e Barata Ribeiro, limitado a problemas de gramática e de estilo. O leitor pode ampliar o contexto temporal da discussão, com a leitura da História do Novo Código Civil, de Miguel Reale. O autor também sintetiza a história de outras constituições latino-americanas, a exemplo da Argentina e do Chile.
Trata, na parte final, dos processos de descodificação, que revelam a crise dos códigos, cujos temas são capturados pela ascensão do direito público, mais especificamente pela constitucionalização do direito privado. Ao mesmo tempo, desenvolvem-se microssistemas normativos, que na visão do autor expressam instâncias de particularismo jurídico. Defendendo a função harmonizadora dos códigos, Fábio Siebeneichler de Andrade conclui que o modelo — código — representa uma categoria normativa "altamente representativa que por estar associada ao princípio da continuidade sempre estará a (co) ordenar o direito privado".
[1] Essa resenha foi publicada originariamente na Revista de Direito Civil Contemporâneo, v. 24, ano 7, pp. 371-3, São Paulo: RT, julho-setembro 2020.
Nomes de peso da economia manifestam a maior insatisfação com Bolsonaro desde sua chegada ao poder. O agravamento da crise deve aumentar o afastamento
INDIGNADO Guilherme Leal, da Natura, diz que questionar as eleições é “totalmente inaceitável” (Crédito: Adriano Vizoni)
O governo Bolsonaro perde popularidade em praticamente todos os segmentos e vê sua sustentação política evaporar. Mas, até o início do ano, ainda contava com a boa vontade dos empresários, que confiavam na agenda liberal de Paulo Guedes e na promessa de retomada econômica. Esse apoio sofreu fissuras desde o início do ano, quando ficou evidente que o descalabro na compra de vacinas iria frear a recuperação dos negócios. E o afastamento chegou a um ponto de quase ruptura com a escalada do governo contra as urnas eletrônicas.
“Os investidores daqui e de fora que querem apostar na retomada do País estão cada vez mais desconfiados”
“Essa escalada precisa acabar para que a gente volte a gerar renda” Fernando Pimentel, presidente da Abit (Crédito:Divulgação)
Eduardo Sirotsky Melzer, sócio-fundador da EB Capital (Crédito:Carol Carquejeiro)
Esse foi o duro recado transmitido pelo manifesto “Eleições Serão Respeitadas”, lançado no dia 5 por empresários, banqueiros e economistas, que começou com centenas de nomes e em pouco tempo ultrapassou seis mil assinaturas. Não é comum a presença de grandes representantes do PIB no debate político, mas essa discrição foi superada pela urgência do momento. Guilherme Leal, fundador da Natura e copresidente do Conselho de Administração da empresa, mostrou ser uma das vozes mais indignadas. Ele considerou “totalmente inaceitável” que lideranças questionem a realização das eleições. “Essa escalada precisa acabar para que a gente volte a gerar renda”, defendeu o presidente da Associação Brasileira da Indústria Têxtil e de Confecção (Abit), Fernando Pimentel. Fábio Barbosa, ex-presidente do Santander e da Federação Brasileira de Bancos (Febraban), notou que o manifesto “tem impacto por ser uma manifestação de empresários que normalmente não se manifestam”. Ele foi um dos coordenadores do movimento, que começou com poucas dezenas de pessoas ligadas ao Centro de Debate de Políticas Públicas (CDPP) antes de ganhar a adesão massiva.
“Tenho arrepios, como boa parte do mercado, de ver esse arremedo de nacional-populismo crescendo no País”
Daniel Goldberg, sócio da Farallon (Crédito:CLAUDIO BELLI)
O manifesto reuniu nomes de peso como Luiz Carlos Trabuco, presidente do Conselho de Administração do Bradesco, Pedro Moreira Salles e Roberto Setúbal (Itaú Unibanco), Luiza e Frederico Trajano (Magalu), Walter Schalka (Suzano), Ricardo Lacerda (BR Partners) e José Olympio Pereira (Credit Suisse Brasil). Em março, empresários já haviam divulgado um manifesto cobrando o governo por medidas efetivas de combate à Covid, que ficou conhecido como a “carta dos 500”. Mas, ao contrário dessa iniciativa, que serviu para forçar o governo a acelerar a compra de vacinas, o manifesto pró-democracia, lançado no mesmo momento em que o TSE e o STF passaram a tomar medidas concretas para conter as investidas antidemocráticas, não conseguiu conter a radicalização do governo. Depois que a PEC do voto impresso foi derrubada na comissão especial da Câmara, no dia 6, a matéria voltou ao plenário por pressão do presidente, que organizou um desfile de tanques para aumentar a pressão sobre os parlamentares na última terça-feira. Mesmo com uma nova derrota nesse dia, Bolsonaro voltou a levantar suspeitas sobre as urnas eletrônicas.
“O ano de 2022 é uma zona de incerteza. O que está em jogo não é mais a economia, mas a democracia”
Ana Carla Abrão, economista (Crédito: Ruy Baron/Valor )
Além da indignação com a ameaça antidemocrática, o combustível para a insatisfação é a percepção de que o governo Bolsonaro leva a economia a um impasse. Guedes já não consegue mais convencer que vai manter uma pauta coerente de respeito aos bons fundamentos econômicos, pois os programas eleitoreiros de Bolsonaro viraram a prioridade. A paralisia com as privatizações, o calote nos precatórios, a reforma açodada do Imposto de Renda, a pauta antiambiental e a crise energética que colocou o País na iminência de novos apagões são fatores que afastam os empresários dos braços do governo. Isso é sentido especialmente no setor de fundos de investimentos, que lida com as expectativas futuras e com a visão que players do exterior.
“Tenho arrepios, como boa parte do mercado, de ver esse arremedo de nacional-populismo crescendo no País. Essa combinação de blindados na rua, insinuações nas redes sociais e intimidação por meio de milícias digitais me lembra episódios tenebrosos do passado”, diz o empresário Daniel Goldberg, que é sócio da Farallon, uma das maiores gestoras de fundos do mundo, com US$ 20 bilhões em ativos. “Este governo ataca permanentemente as instituições democráticas, ao invés de endereçar os problemas verdadeiros e urgentes que o País enfrenta”, acrescenta Marcos Lederman, ex-diretor do banco Credit Agricole e sócio-fundador da JointVest. “Mais do que inadequada, a situação traz instabilidade ao Brasil, porque os investidores daqui e de fora que querem apostar na retomada do País estão cada vez mais desconfiados”, concorda Eduardo Sirotsky Melzer, da EB Capital, gestora com R$ 3,5 bilhões em ativos no País. A falta de paciência cresce. A perpetuação da crise em três frentes – institucional, sanitária e econômica – pode deteriorar ainda mais o ambiente de negócios e selar o divórcio do PIB com o presidente. Essa ruptura ainda não aconteceu, mas o tom do manifesto foi de ultimato. “O ano de 2022 já é uma zona de incerteza, com a alta da inflação, o desemprego, as preocupações fiscais e o Auxílio Brasil, que é mais um jeito de turbinar votos do que uma ajuda para quem precisa. A questão é que o que está em jogo não é mais a economia, mas a defesa da democracia”, resume Ana Carla Abrão, head do escritório da Oliver Wyman no Brasil.