O Brasil a caminho de se tornar uma nova Franca? - Institut Montaigne

Não pelo lado da inovação tecnológica, ou pelo bem-estar satisfatório do seu povo, obviamente, mas certamente pelo lado das despesas públicas, que batem recordes naquele país.
Será que os franceses, realmente, acham normal viver num país em que o Estado tem a capacidade de dispor por mais da metade da riqueza social criada por eles, empresários e trabalhadores?
Será que eles acham normal que isso ocorra, e que esta seja a forma mais eficiente de organizar a sua vida diária?
Talvez, mas o que vejo é a continua decadência da França, seu desemprego estabilizado para cima, atualmente em mais de 11% da PEA, aliás uma PEA que trabalha, à razão de mais de 25% no Estado e para o Estado.
Não creio que esse seja o melhor futuro para a França.
Estará o Brasil seguindo o mesmo caminho?
Paulo Roberto de Almeida

1 151 milliards d’euros de dépenses publiques : quels résultats ? Institut Montaigne, 6/02/2014 Une évaluation objective et rigoureuse des plus grandes politiques publiques et de l’efficacité des dépenses qui leur sont consacrées En France, la part des dépenses publiques représente plus de 56 % du PIB, soit 1 151 milliards d’euros en 2012, contre environ 45 % en moyenne dans les pays de l’OCDE. Dans le prolongement de ses travaux sur les dépenses publiques et de son serious game "financespubliques.fr", l’Institut Montaigne a réalisé un dossier sur l’efficacité des principales dépenses publiques. Onze grands secteurs sont passés au crible : - Education - Enseignement supérieur - Emploi - Formation professionnelle - Santé - Retraites - Politique familiale - Logement - Culture - Défense - Sécurité publique Chacune de ces politiques publiques fait l’objet d’une fiche détaillée dont l’objectif est triple : 1. recenser la totalité des moyens engagés par l’ensemble des acteurs : État, établissements publics, collectivités territoriales et organismes de sécurité sociale ; 2. établir des comparaisons internationales, dans la mesure du possible, avec nos principaux partenaires européens tant sur les moyens engagés que sur les résultats obtenus ; 3. apprécier les résultats obtenus à l’aune de quelques grands indicateurs, lorsqu’ils existent. Pour aller plus loin Consulter notre évaluation 1 151 milliards d’euros de dépenses publiques : quels résultats? Retrouvez  le dossier consacré par L’Express à notre travail : - Lire l'article Impôts : où va l'argent des contribuables - Lire l'interview de Laurent Bigorgne Impôts : "La bonne dépense peut être un atout" - Lire l'article Dépenses publiques : dix politiques passées au crible - Infographie Impôts : qui paie... et pour faire quoi ?

Institut Montaigne / 38, rue Jean Mermoz / 75008 Paris Tél. +33 (0)1 58 18 39 29 / Fax : +33 (0)1 58 18 39 28 Nous écrire : info@institutmontaigne.org

Reformar a Franca: uma missao (quase) impossivel? (Institut Montaigne)

Não sei se vai dar certo, provavelmente não, mas é uma tentativa para reformar o país dos irredutíveis gauleses, antes que eles caiam na decadência completa...
Paulo Roberto de Almeida

L’Institut Montaigne formule 15 propositions pour réaliser 60 milliards d’économies.

En France, la dépense publique représente désormais l'équivalent de 56 % de la richesse nationale. Le président de la République a confirmé le mois dernier son engagement de réaliser 50 milliards d’euros d’économies sur l’ensemble du quinquennat et a prévu de réaliser un effort supplémentaire de 10 milliards pour financer la politique de compétitivité, soit au total 60 milliards d'euros (trois points de PIB).

Convaincu que le rétablissement des comptes publics et de notre compétitivité passe par une réduction de la dépense publique, l’Institut Montaigne publie aujourd’hui son rapport Redonner sens et efficacité à la dépense publique. 15 propositions pour 60 milliards d’économies. Il y présente sa feuille de route pour réaliser 57,2 milliards d’euros d’économies d’ici à 2017 tout en préservant la qualité de notre service public. Cet effort est ambitieux, mais raisonnable au regard des plans engagés ailleurs en Europe.

Depuis plusieurs décennies, l’action publique a trop souvent consisté à créer de nouvelles dépenses sans évaluer ni leur efficacité ni celle des dépenses déjà existantes. Les dépenses de prestations sociales et de subventions diverses au monde économique représentent plus de la moitié de la dépense publique et plus des trois quarts de son accroissement au cours des trente dernières années. Sur la même période, le niveau des recettes a été inférieur de trois à quatre points de PIB à celui des dépenses.

Cet écart jamais comblé entre dépenses et recettes a creusé la dette année après année, jusqu’à faire naître une nouvelle catégorie de dépenses, en passe de devenir la première de toutes et de paralyser l’action publique : la charge d’intérêts. La dépense publique est ainsi devenue sa propre ennemie.

Réduire le niveau des dépenses publiques n’est pas la seule voie permettant d’assainir durablement nos finances publiques, et plus tard, d’alléger la charge fiscale et sociale pour restaurer notre compétitivité. C'est cette réduction même qui redonnera son sens à la dépense publique et confiance dans l’action publique.

Si toutes ces réformes n'ont pas vocation à être mises en œuvre au même moment ni au même rythme, il est possible d'obtenir une réduction de la dépense publique suffisamment puissante pour désendetter le pays et dégager des marges de manœuvre pour les dépenses ou les réductions fiscales les plus essentielles.

PROPOSITIONS 

Des propositions concrètes sont formulées dans le rapport pour :

-progresser dans l’évaluation et la gouvernance d’ensemble des finances publiques ;

- poursuivre les efforts de maîtrise des dépenses de fonctionnement et les élargir à toutes les administrations publiques (10 Md€) et engager une réduction des dépenses de personnel dans les trois fonctions publiques (9 Md€) ;

- réduire les dépenses d’intervention, notamment dans cinq domaines d’action publique, en en améliorant l’efficacité :

1/ Dans le domaine de l’assurance maladie (85 Md€ hors hôpitaux), il est possible de réaliser des économies de 15,5 Md€ sans réduire l’accès aux soins et sans avoir recours à des déremboursements. Cela suppose de se concentrer davantage sur l’amélioration du rapport coût/efficacité des soins.

2/ Concernant l’assurance chômage (30 Md€), des économies de l’ordre de 4,4 Md€ pourrait être dégagées, par exemple en rétablissant un régime d'allocations dégressives.

3/ En matière de logement, le volume atteint par la dépense publique (40 Md€) nous distingue de tous nos voisins. L’Institut Montaigne propose de revoir les dispositifs existants pour réaliser une économie de 9,4 Md€ tout en améliorant la situation des ménages les plus modestes.

4/ La politique familiale, à laquelle les Français sont très attachés, représente 60 Md€ hors quotient familial. Elle pourrait mieux atteindre ses objectifs tout en dégageant de substantielles économies, de l’ordre de 7 Md€.

5/ S’agissant des prestations sociales de solidarité, la suppression de la prime pour l’emploi dégagerait des marges de manœuvre pour revaloriser la partie du RSA visant à inciter au retour à l’emploi. Le reste de l’économie serait affecté au désendettement. Au total, l’économie s’élèverait à 1,4 Md€.

Retrouvez l’intégralité des propositions opérationnelles dans le rapport ainsi que sa synthèse sur notre site internet.

>> Télécharger le rapport
>> Télécharger la synthèse
>> Télécharger les propositions opérationnelles

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Franceses descobrem que precisam recuperar e aumentar a competitividade...

Ufa! Não era sem tempo!
Fazem mais de 40 anos que a França conhece déficits orçamentários, ou seja, produzem déficitas constantes todos os anos. A consequência, como no Brasil, aliás, é um aumento constante da carga tributária, o que asfixia objetivamente as empresas francesas, que de outro modo já precisam lutar contra uma legislação laboral e outras regulações estatais extremamente nocivas do ponto de vista do ambiente de negócios.
Este conjunto de propostas do Institut Montaigne, um centro de estudos empresarial liberal -- onde aliás estive falando sobre o Brasil em fevereiro deste ano, assim que cheguei em Paris -- pode servir, perfeitamente (mutatis mutandis) para vários casos do Brasil, que também é um país "francês" em sua legislação, mas extremamente precário em sua baurocracia (sem falar dos níveis anormalmente mais altos de corrupção e de incompetência governamental).
Podem servir pelo menos para reflexão.
Mas, cá entre nós, não creio que possamos ter este tipo de debate no Brasil. Pelo menos não se depender do Congresso, do Executivo e talvez mesmo (pelo menos ainda não) do empresariado.
Vamos insistir na racionalidade, porém, contra ventos e marés.
Paulo Roberto de Almeida

POUR UN CHOC ET UNE TRAJECTOIRE DE COMPETITIVITE
Institut Montaigne, 7 Octobre 2012

Un choc ? Un pacte ? Une trajectoire ? Toutes les contorsions sémantiques du monde ne viendront pas au secours de la compétitivité de notre pays sans une feuille de route ambitieuse, claire et partagée.

Le diagnostic sur lequel fonder cet effort politique d'une portée sans doute inédite est connu de tous :
- en toile de fond, une crise grave et profonde de nos finances publiques et des équilibres complexes qui les sous-tendent ;
- une dégringolade ininterrompue depuis dix ans de notre compétitivité, de nos parts de marché dans l'Union européenne comme au-delà et au final un taux de marge en berne pour nos entreprises, ainsi dangereusement atteintes dans leur capacité à préparer l'avenir comme à embaucher ;
- en conséquence, un emballement du chômage qui touche les populations les plus fragiles, les jeunes, les seniors, les moins insérés.

Pour sortir de cette spirale non vertueuse, il faut à la fois un choc et une trajectoire de compétitivité.

D'abord un choc, celui produit par la mise en œuvre le plus rapidement possible du transfert de charges proposé par le rapport Gallois – document de référence désormais. Ce choc permettra de restaurer au moins en partie les marges des entreprises et donc leur capacité à investir. Il aura pour vertu de réinstaller la confiance parmi le monde des entrepreneurs, c'est aussi cela la politique.

Ensuite une trajectoire, celle de la nécessaire réduction de nos dépenses publiques. En effet, aucun de nos partenaires ni aucun de ceux qui financent les déficits publics français ne pourront croire au sérieux de notre politique économique si nous n'allons pas au-delà d'un simple freinage de l'augmentation des dépenses publiques.

C’est ce double mouvement que propose l’Institut Montaigne depuis de longs mois dans ses travaux. On le retrouve en partie dans le rapport Gallois et les premières annonces gouvernementales.
Décryptage…

Bien cordialement à vous,

Laurent Bigorgne

DECRYPTAGE

Rapport Gallois, annonces gouvernementales : analyse

1) Un choc de compétitivité Le rapport Gallois avait préconisé un transfert de 30 milliards d'euros de charges sociales vers la fiscalité et la réduction de la dépense publique. Le gouvernement a retenu un allègement de 20 milliards d'euros des coûts des entreprises, par un crédit d’impôt. Dans son rapport Une fiscalité au service de la "social compétitivité" (mars 2012), l’Institut Montaigne prévoyait un choc de 50 milliards d'euros, reposant à la fois sur un transfert de charges et sur l’allègement de la taxation du cycle de production. Le "choc" finalement retenu est un premier pas dans la bonne direction. Il permettra de restaurer, au moins en partie, les marges des entreprises et leur capacité à investir tout en redonnant confiance aux entrepreneurs. 2) Plus de stabilité pour plus de confiance Comme le préconise le rapport Gallois, le gouvernement stabilisera pour une durée de cinq ans les principaux dispositifs fiscaux favorisant la création, l’investissement, la R&D ou l’innovation dans les entreprises, parmi lesquels le crédit impôt recherche et l’ISF PME. Dans son rapport De la naissance à la croissance : comment développer nos PME (juin 2011), l’Institut Montaigne appelait à cette stabilité, qui laissera le temps à ces dispositifs de produire leurs effets, encouragera les PME innovantes à y recourir, rassurera les investisseurs et accroîtra leur visibilité. 3) Des liens renforcés et des stratégies partagées pour les entreprises Pour améliorer la coopération entre les entreprises et développer une stratégie de filières, le rapport Gallois comme le gouvernement prévoient de conditionner les soutiens de l’Etat aux grandes entreprises à leur capacité d'associer leurs fournisseurs et sous-traitants et d'instaurer des sanctions administratives en cas de manquement aux règles sur les délais de paiement, dont les dépassements représentent une charge nette de 10 milliards d’euros pour les PME. Ces recommandations figurent dans le rapport Financement des entreprises : propositions pour la présidentielle (mars 2012) de l’Institut Montaigne, qui exposait l’intérêt d’un rapprochement des entreprises entre elles, en particulier des grandes entreprises et des PME. Elles bénéficieraient toutes d’une stratégie partagée et généralisée, de la mutualisation de fonctions, de la co-innovation ou encore de l’amélioration de la gestion de la chaîne de valeur et de son évolution. 4) L’épargne au service du financement des entreprises Pour mieux orienter l’épargne vers le financement des entreprises, le gouvernement prévoit d’engager une réforme de sa fiscalité afin qu’elle favorise la détention de long terme et les investissements en actions, sans accroître la dépense fiscale. Pour l'Institut Montaigne, il est indispensable de faire bénéficier les PME et les ETI de l’épargne des particuliers (cf. le rapport Financement des entreprises : propositions pour la présidentielle - mars 2012). Dans un rapport à paraître prochainement sur la croissance et la régulation financière, il proposera de rééquilibrer les avantages fiscaux de l'épargne en faveur des instruments relativement risqués comme les actions, de favoriser l’épargne de long terme et d’aménager notamment le projet de doublement du plafond des livrets réglementés en ce sens. 5) Un marché du travail mieux adapté Pour mieux former les jeunes et les salariés et les accompagner plus efficacement vers l’emploi, le gouvernement propose, sur la recommandation du rapport Gallois, d’évaluer l’adaptation des offres de formations aux besoins de compétences des employeurs, de mettre en œuvre un nouveau service public de l’orientation, de rapprocher le système éducatif et le monde de l’entreprise et de développer les formations en alternance. L’Institut Montaigne appuie ces orientations, qui figurent dans sa note Choisir les bons leviers pour insérer les jeunes non qualifiés (juin 2012). Il est nécessaire d’aller plus loin. Un véritable investissement de long terme dans la qualité et la formation du capital humain est en effet indispensable pour lutter contre l’échec scolaire, mieux insérer les jeunes les moins qualifiés et faire évoluer le droit du travail vers plus de sécurité et de souplesse, pour les salariés comme pour les employeurs. 6) L’indispensable réduction de la dépense publique La baisse des coûts des entreprises (pour un montant de 20 milliards d'euros) décidée par le gouvernement sera financée pour moitié par la réduction de la dépense publique. C’est là aussi un premier pas, mais il est désormais impératif, pour le redressement de nos comptes publics et la compétitivité de notre économie, d’engager une vaste revue des différents postes de dépenses de l’Etat, en particulier des dépenses d’intervention, et de les mettre en regard de leur efficacité. L’Institut Montaigne publiera prochainement un rapport sur l’efficience des dépenses publiques. >> Lire la tribune de Laurent Bigorgne parue sur LeMonde.fr

SYNTHESE DE NOS PROPOSITIONS

Restaurer la compétitivité de l'économie française

L’Institut Montaigne propose dans ce document de synthèse une stratégie globale et cohérente pour restaurer la compétitivité de l’économie française et sortir de la crise, d’une part en construisant une économie de la connaissance et d’autre part en engageant une politique forte en faveur de la compétitivité des entreprises. >> En savoir plus >> Télécharger le document de synthèse >> (Re)voir l'émission "Place aux idées" avec Laurence Parisot

EVENEMENT

"Les Rencontres de l'industrie compétitive" : retrouver le chemin de la croissance

Pierre Gattaz, président du GFI, Frédéric Coirier, président de Poujoulat et Laurent Bigorgne, directeur de l'Institut Montaigne, dévoilent en avant-première les grands thèmes qui seront abordés lors des "Rencontres de l'industrie compétitive", organisées par Les Echos Conférences en partenariat avec l'Institut Montaigne le 27 novembre prochain. >> Voir la vidéo >> Consulter le programme des "Rencontres de l'industrie compétitive" >> S'inscrire

PUBLICATIONS

Une fiscalité au service de la "social compétitivité"

Ce rapport de l’Institut Montaigne propose une réforme globale et ambitieuse de notre système fiscal autour de trois axes : créer un choc de compétitivité pour notre économie ouverte à la compétition internationale ; renforcer l’équité et la transparence de notre système d’imposition ; améliorer son efficacité par une simplification des assiettes et des taux. >> En savoir plus >> Lire la tribune de Claude Bébéar - "Où en est la compétitivité de la France ?" >> Lire aussi : "L'urgence de réformer une fiscalité à bout de souffle", par Claude Bébéar

Financement des entreprises : propositions pour la présidentielle

Ce rapport publié en partenariat avec Croissance Plus s’attache à élaborer des propositions innovantes portant sur l’ensemble du cycle de production : financement de l’activité courante, de l’investissement productif et du développement de long terme. >> En savoir plus >> Lire la tribune de Claude Bébéar et de Réné Ricol - "Financement des entreprises : (ré)agir avant qu’il ne soit trop tard"

Également sur ce sujet :

>> De la naissance à la croissance : comment développer nos PME - Rapport - juin 2011 >> Formation professionnelle : pour en finir avec les réformes inabouties - Pierre Cahuc, Marc Ferracci, André Zylberberg - Étude - octobre 2011 >> Un CDI pour tous - Céline Gleize - Étude - novembre 2011 >> Vademecum 2012-2017 - Objectif Croissance - mars 2012

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Vigiando os governantes (e os candidatos que pretendem se tornar governantes)

Nunca é demais, ou até é de menos (pensando em todas as bobagens que esses transviados são capazes de fazer com o nosso dinheiro), vigiar os políticos e suas propostas miraculosas, bondosas, beneméritas, para o nosso bem, etc.
Como vocês sabem, todo político é um demagogo em potencial, sempre prometendo mundos e fundos, maravilhas de prosperidade, empregos garantidos, aumento de renda, melhorias na infraestrutura, nos serviços públicos e um sem número de outras benesses que eles podem (ou não) fazer, mas não sem antes ter ido buscar o dinheiro nos nossos bolsos (ou no caixa das empresas).
Se não o fazem, podem ter certeza que vão provocar déficit orçamentário, dívida pública, emissões irresponsáveis e o que mais vier à cabeças desses mentirosos profissionais.
Por isso seria bom se todos os países possuíssem um site como esse, dos franceses, que faz uma estimativa fiável, tecnicamente fundamentada, isenta politicamente e sobretudo rigorosa metodologicamente.
O Brasil merecia ter algo assim:
Paulo Roberto de Almeida

Alors que le rythme de la campagne s’accélère, l’Institut Montaigne met en ligne une nouvelle version du site www.chiffrages-dechiffrages2012.fr. Celle-ci offre de nombreuses nouvelles fonctionnalités : tableaux comparatifs des candidats, de leur programme, de leurs propositions et de leur impact budgétaire, ainsi que des graphiques permettant d’appréhender et de comparer les chiffrages réalisés. Plus didactique et plus complet, ce site permettra aux internautes de retrouver tout au long de la campagne électorale, et pour chacune des propositions chiffrées, l’estimation de leur coût en fonction des hypothèses retenues, les méthodes d’évaluation employées, ainsi que les sources utilisées, les commentaires détaillés du chiffrage par nos experts, les effets engendrés ainsi qu’un recensement des arguments émis dans le débat public, favorables et défavorables aux propositions analysées. Rappelons que depuis plusieurs semaines, à travers l’opération "Chiffrages – Déchiffrages 2012" et son partenariat avec le quotidien Les Echos, l’Institut Montaigne fournit aux Français une base objective leur permettant d’apprécier les programmes des principaux candidats à la prochaine élection présidentielle. L’objectif de l'Institut est non seulement de chiffrer les différentes mesures débattues, c'est-à-dire d'estimer leur impact budgétaire, mais aussi de travailler à leur déchiffrage, à la compréhension de leurs implications et leurs effets. A ce jour, plusieurs dizaines de propositions ont d’ores et déjà fait l’objet d’un chiffrage et d’un déchiffrage de la part de nos équipes. Des thèmes aussi divers que la sortie du nucléaire, l'abandon de la monnaie unique, l’éducation, le logement, la fiscalité, etc. ont été abordés, émanant de six partis différents et couvrant la totalité du spectre politique : le Front de Gauche, Europe-Ecologie Les Verts, le Parti Socialiste, le Modem, l’UMP et le Front national. Retrouvez l'ensemble de ces mesures sur www.chiffrages-dechiffrages2012.fr Institut Montaigne / 38, rue Jean Mermoz / 75008 Paris Tél. +33 (0)1 58 18 39 29 / Fax. +33 (0)1 58 18 39 28  Nous écrire : info@institutmontaigne.org