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Este blog trata basicamente de ideias, se possível inteligentes, para pessoas inteligentes. Ele também se ocupa de ideias aplicadas à política, em especial à política econômica. Ele constitui uma tentativa de manter um pensamento crítico e independente sobre livros, sobre questões culturais em geral, focando numa discussão bem informada sobre temas de relações internacionais e de política externa do Brasil. Para meus livros e ensaios ver o website: www.pralmeida.org. Para a maior parte de meus textos, ver minha página na plataforma Academia.edu, link: https://itamaraty.academia.edu/PauloRobertodeAlmeida.

quarta-feira, 12 de dezembro de 2018

O nascimento do welfare State: Alemanha bismarckiana - Delanceyplace

Mais uma do meu incontornável guia de leituras, Delanceyplace, ainda que de excertos. As amostras são, por vezes, melhor que o produto inteiro...
Paulo Roberto de Almeida

Today's encore selection -- from Art and Value by Dave Beech.

Though we think of the "welfare state" as something created in the Great Depression and the aftermath of World War II, it was born in industrial powerhouse Germany in the late 1800s:

"The welfare state was conceived, planned and the major elements of it built in the aftermath of the Second World War, but, before the outbreak of the First World War, several European countries had already established some form of what would become the core of the welfare state. Germany led the way, through Bismarck's strategic outflanking of the socialists in the 1880s by guaranteeing national health insurance, a pension, a minimum wage and workplace regulation, vacation, and unemployment insurance. The Bismarckean prototype of the welfare state was followed by Denmark between 1891 and 1907, Sweden between 1891 and 1913 and Britain between 1908 and 1911. 
Otto von Bismarck
"[Arthur Cecil] Pigou's Wealth and Welfare, published in 1912, marks the official birth of welfare economics, but welfare economics would be reborn in the 1930s and was already sketched out in the nineteenth century. [Alfred] Marshall had con­sidered the possibility of state intervention for cheap housing, free meals for children, stabilising employment, and old age pensions (supporting Charles Booth's pension scheme in 1892), as well as fresh air. In an article published in 1907 Marshall argued that the state should be active in 'providing green belts around cities ... by bringing 'the beauties of nature and art within the reach of ordinary citizens', and on providing assistance to make everyone ... truly educated'. Pigou examined the limitations of capitalism and various non­-market methods for correcting it, focusing on the problems of 'market failure' and what have subsequently been called 'externalities'.

"Like Marshall before him, Pigou 'thought it necessary that "an authority of wider reach" should step in and "tackle the collective problems of beauty, of air and of light", just as had been done for public utilities such as gas and water". In the 1930s, the 'New Deal' introduced to American capitalism safeguards and public policies including welfare and jobs creation, which had existed in Europe for some time. The post-war expansion of social security begins in Great Britain during the war, through ambitious plans for reconstruction, leading to the 1942 publi­cation of the Beveridge Report. Alongside recommendations for dealing with poverty, which Beveridge called 'Want', the report called for the integration of social security within a comprehensive universal minimum state provision to combat idleness (that is to say, unemployment), disease, ignorance and squa­lor. Consequently, 'the voice of [Friedrich] Hayek and other opponents to interventionism were largely muffled in the post-war period', while '[John Maynard] Keynes devised forms of intervention that led to his being portrayed as the father of the welfare state and deficit spending.' ...

"Richard Titmuss distin­guishes two types of welfare state, one that is restricted (to correcting market failure and assisting deserving groups) and a second that is universalistic and comprehensive. Gøsta Esping-Andersen identifies three distinct but overlap­ping political economies of the welfare state: one offers only modest guaran­tees against the effects of the market; another confronts both democracy and the market through the setting up of an elite bureaucratic administration that promotes conservative and traditional social relations; and the third estab­lishes widespread de-commodification through social democracy." 
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Art and Value: Art's Economic Exceptionalism in Classical, Neoclassical and Marxist Economics
Author: Dave Beech
Publisher: Haymarket Books
Copyright 2015 by Brill Academic Publishers
Pages: 128-132

Existe essa coisa de "armadilha de Tucidides? Não acredito - Delanceyplace, Paulo Roberto de Almeida

Analogias históricas são sempre enganosas, e mesmo que fossem verdadeiras, algumas, não podem ser transformadas em "camisas de força", em "teorias da inevitabilidade histórica" do confronto entre um poder emergente e um outro já estabelecido, mas eventualmente declinante (ou não), ao passo que o desafiador quer cavar o seu lugar ao sol.
Acreditando que os processos históricos são sempre únicos e originais, não acredito, portanto, nessa tal de "armadilha de Tucidides".
Em todo caso, adoro ler história, assim que recomendo este texto, e talvez o próprio livro.
Paulo Roberto de Almeida

Destined For War by Graham Allison.

With its vast global empire, Great Britain had been the leading power in Europe for a century or more. But by the early 1900s, Germany had surpassed it in both the size of its economy and its population. This led to deep suspicions and insecurities on both sides, and helped set the stage for the Great War that started in 1914:

"Since its (1871) victory over France and unification un­der Bismarck, Germany had become the strongest land power in Eu­rope, with an economic dynamism to match. German exports were now fiercely competitive with British products, making Berlin a for­midable commercial rival. Before 1900, however, the British Empire saw it more as an economic than a strategic threat. Indeed, a number of senior British politicians favored a German alliance, and some tried to broker one.

"By 1914, London's calculations had changed completely. Britain found itself fighting alongside its former rivals Russia and France (and later the US) to prevent Germany from gaining strategic mastery in Europe. The story of how that happened -- how, among a range of competitors, Germany became Britain's main adversary -- is a testa­ment to the fear felt by a ruling power when a rising one appears to endanger its security. In Britain's case, that fear was concentrated by a growing German fleet that could only be intended for use against the Royal Navy.
States of the German Empire (Kingdom of Prussia with its provinces shown in blue).
"The story of Germany's rise, and its decision to build a navy so alarm­ing to the British, is in many ways a simple one. It is the story of a country that experienced rapid, almost dizzying development in a very short time, but saw its path to global greatness blocked by what it con­sidered an unjust and covetous incumbent.

"Ever since Bismarck melded a patchwork of dozens of states into one German Empire following the triumphant wars against Austria (1866) and France (1870-71), Germany had emerged as an economic, mili­tary, and cultural phenomenon dominating the European continent. The Germans were no longer the objects of other people's history but the subject of their own story of national greatness. ...

"The seesaw on which Germany and Britain occupied op­posite ends was shifting relentlessly. By 1914, Germany's population of sixty-five million was 50 percent larger than Britain's. Germany grew to become Europe's leading economy, surpassing Britain by 1910. By 1913, it accounted for 14.8 percent of global manufacturing output, overtaking Britain's 13.6 percent. Prior to unification, it had produced only half the steel Britain did; by 1914, it produced twice as much. Writing in 1980 -- before the rise of China -- Paul Kennedy wondered 'whether the relative productive forces -- and, by extension, the rel­ative national power -- of any two neighboring states before or since had altered in such a remarkable way in the course of one man's lifetime as occurred here between Britain and Germany.'

"Britons experienced Germany's industrial growth most immediately in the form of German exports displacing British products at home and abroad. Between 1890 and 1913, Britain's exports to Germany doubled --but were still worth only half the value of its imports from Germany, which had tripled. A best-selling book in 1896, Made in Germany, warned Britons that 'a gigantic commercial State is arising to menace our prosperity, and contend with us for the trade of the world.'

"Germany was overtaking Britain not only in the heavy industry and factory products of the First Industrial Revolution, but also in the elec­trical and petrochemical advances of the Second Industrial Revolution. By the turn of the century, Germany's organic-chemical industry con­trolled 90 percent of the global market. In 1913, Britain, France, and Italy together produced and consumed only about 80 percent of the electricity that Germany did. By 1914, Germany had twice as many telephones as Britain, and almost twice as much railway track. Ger­man science and technology had surpassed Britain's to become the best in the world, fostered by a supportive government and nourished by esteemed universities. Between 1901, when Nobel Prizes were first awarded, and 1914, Germany won eighteen prizes overall, more than twice as many as the United Kingdom and four times as many as the United States. In physics and chemistry alone, Germany won ten No­bels -- almost twice as many as the UK and the US combined."
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Destined for War: Can America and China Escape Thucydides's Trap?
Author: Graham Allison
Publisher: Houghton Mifflin Harcourt
Copyright 2017 by Graham Allison
Pages: 63-65

Celso Amorim: o mentiroso contumaz continua mentindo - Paulo Roberto de Almeida

Celso Amorim: o mentiroso contumaz continua mentindo

Paulo Roberto de Almeida
 [Objetivo: comentários a artigo; finalidade: restabelecer a informação correta] 

No sábado 8 de dezembro de 2018, a Folha de S. Paulo publicou um artigo do ex-chanceler dos dois primeiros mandatos do regime (sim, do regime) lulopetista, o responsável pela diplomacia Sul-Sul, que ele chamava de "ativa e altiva", no qual ele continua praticando o que ele mais fez durante os seus oito anos de mandato, e um pouco mais em função de sua anterior gestão no governo Itamar Franco. Permito-me primeiro transcrever por inteiro o seu artigo, para depois comentar cada uma das partes que me parecem mentiras deslavadas, deformações infames da realidade, consoante, aliás, com sua constante atitude em face de fatos históricos: mentir, mentir, mentir.

Um não à subserviência
8 de dezembro de 2018 

Ao longo dos últimos 30 anos após a queda da ditadura – excetuados os dois ou três últimos –, o Brasil se foi firmando como uma potência independente, com papel aglutinador na América Latina e no mundo em desenvolvimento, em particular em relação à África e com peso nas relações internacionais, inclusive junto às grandes potências.
Com a democratização, a estabilização financeira e a eleição de um líder oriundo das camadas mais pobres da população, profundamente engajado com a diminuição da desigualdade social, foram sendo sucessivamente criadas as condições objetivas e subjetivas para o exercício de um papel próprio e afirmativo do nosso país no cenário internacional.
Como ministro de Itamar Franco e embaixador de Fernando Henrique Cardoso, vivenciei alguns dos processos que prepararam o grande salto dado no governo do presidente Lula. No curto período Itamar, institucionalizamos o Mercosul e não permitimos que fosse "engolido" pelo projeto de dominação da Alca.
Como embaixador na ONU no governo FHC, atuei, sem que Brasília objetasse, em favor de uma solução pacífica para a questão do Iraque, buscando introduzir certo grau de racionalidade no sistema de inspeção de armamentos e procurando pôr termo ao regime de sanções que penalizava o povo (e não o governo) iraquiano.
Como embaixador em Genebra e com o apoio do então ministro da Saúde, José Serra, negociei, em nome do Brasil, a Declaração de Doha sobre propriedade intelectual e saúde pública, até hoje um marco de referência na busca de soluções adequadas e acessíveis para enfermidades como a aids, a malária e a tuberculose.
Não há espaço aqui para recapitular as posições e iniciativas tomadas pelo Brasil durante o governo Lula e que levaram o Brasil ao centro do tabuleiro das grandes negociações internacionais. Na Alca, paramos uma negociação injusta, que nos privaria da capacidade de desenvolver políticas sociais e econômicas necessárias ao nosso desenvolvimento.
Na OMC, o Brasil, junto com a Índia, se tornou um ator incontornável na defesa dos interesses dos países em desenvolvimento. Não obtivemos o que queríamos na Rodada de Doha, em virtude da obstinação dos países ricos em manter injustos e nocivos subsídios à agricultura, mas impedimos um acordo que teria tornado ainda mais desequilibradas as regras do comércio internacional.
Na área da paz e segurança, fomos um dos pouquíssimos países de fora da região a serem convidados para a Conferência de Annapolis, nos EUA, que, por algum tempo, pareceu dar uma chance real à paz no Oriente Médio. Juntamente com a Turquia, concluímos com o Irã uma negociação sobre seu programa nuclear, que abriu caminho para o acordo que Obama assinaria alguns anos mais tarde (com mais cinco países) com Teerã.
Tudo isso – em diferentes governos e em distintos graus – só foi possível em razão do respeito que só uma atitude de altivez e independência propicia. Excetuados certos espasmos de curta duração, foi somente no início do governo militar, entre 1964 e 1966, que o Brasil se deixou conduzir pelo alinhamento acrítico com os EUA.
Foi a época das "fronteiras ideológicas", refutadas de forma explícita no período Geisel/Silveira. É essa política subserviente, que em nada aproveita ao país, que se pretende reeditar agora, justamente no momento em que Washington se isola do mundo, adota atitudes protecionistas no plano econômico e abandona os instrumentos multilaterais que os próprios EUA ajudaram a criar ao final da Segunda Guerra.
Alinhamento automático com Washington (ou com quem quer que seja) nunca foi boa política. Com Trump, além de um desastre político, será uma tragédia econômica e moral.
Celso Amorim
Ex-ministro das Relações Exteriores (2003-2010, governo Lula) e da Defesa (2011-2015, governo Dilma)

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Comento agora o que me parecem ser as mentiras do ex-chanceler, condizentes com sua personalidade doentia, capaz das piores falcatruas em detrimento da verdade.

Ao longo dos últimos 30 anos após a queda da ditadura – excetuados os dois ou três últimos –, o Brasil se foi firmando como uma potência independente, com papel aglutinador na América Latina e no mundo em desenvolvimento, em particular em relação à África e com peso nas relações internacionais, inclusive junto às grandes potências.
PRA: Se a exceção foram “os dois ou três últimos”, isto quer dizer que o ministro da Defesa de Dilma Rousseff, ele mesmo, exclui a sua ex-chefe de uma postura “independente”, o que quer dizer que ele também a acusa de subserviente. Talvez seja verdade, mas acredito que Madame Pasadena diria que Amorim está mentindo...

Com a democratização, a estabilização financeira e a eleição de um líder oriundo das camadas mais pobres da população, profundamente engajado com a diminuição da desigualdade social, foram sendo sucessivamente criadas as condições objetivas e subjetivas para o exercício de um papel próprio e afirmativo do nosso país no cenário internacional.
PRA: Democratização e estabilização financeira foram conquistas do “ancien régime” tucanês, que o ex-chanceler não cessou de agredir e de deformar as posturas, em políticas internas e sobretudo na política externa, que antes ele implicitamente disse que tinha sido defensor da independência nacional. O PT sempre lutou contra as medidas econômicas do PSDB, votou contra a Constituição, e nunca foi especialmente favorável ao regime democrático, uma vez que pertencente à mesma linha de partidos totalitários responsáveis pela morte de milhões de pessoas ao redor do mundo, e que ainda hoje respondem pela opressão de vários povos, entre eles o cubano. Quando Lula foi eleito para a presidência ele era tudo, menos representante das “camadas mais pobres da população”, já que começou a roubar desde que se elegeu, de forma oportunista, líder sindical, quando começou a trair a classe trabalhadora, em conluios com os patrões (que ele mentirosamente atacava nas portas das fábricas). Segundo um conhecedor de sua antiga carreira, Tuma Jr., foi um informante do DOPS, contra outros líderes sindicais e os comunistas em particular. Esse líder, supostamente “profundamente engajado com a diminuição da desigualdade social”, criou as condições objetivas e subjetivas para a produção da pior crise social e a maior recessão econômica de toda a história do Brasil, os piores índices de desemprego e de desmantelamento institucional do Brasil, corrompendo e roubando todo o Brasil e os brasileiros.

Como ministro de Itamar Franco e embaixador de Fernando Henrique Cardoso, vivenciei alguns dos processos que prepararam o grande salto dado no governo do presidente Lula. No curto período Itamar, institucionalizamos o Mercosul e não permitimos que fosse "engolido" pelo projeto de dominação da Alca.
PRA: Mentira duas vezes: a “institucionalização” do Mercosul estava prevista desde o início do bloco, inscrita no próprio tratado fundador, que previa exatamente uma conferência diplomática ao final do processo de transição (1991-94), justamente com essa finalidade. Ou seja, a menos que Amorim pretendesse impedir a conferência, ele não teve NENHUMA iniciativa nessa passagem da fase de transição para a moldura que o bloco deveria ter ao cabo de sua primeira fase. Outra mentira explícita e mesmo vergonhosa é essa de não permitir que o Mercosul “fosse ‘engolido’ pelo projeto de dominação da Alca.” O Mercosul era, ainda é, uma união aduaneira, ou seja, uma etapa superior à simples zonas de livre comércio, e como tal negociava conjuntamente um acordo de livre comércio hemisférico. Mesmo que o projeto da Alca fosse realizado, o Mercosul não seria “engolido” por ela, uma vez que o bloco simplesmente teria assinado, conjuntamente, um acordo de livre comércio, apenas isso. Se o ex-chanceler quer que lhe seja explicado o diferencial entre os dois esquemas eu posso explicar.

Como embaixador na ONU no governo FHC, atuei, sem que Brasília objetasse, em favor de uma solução pacífica para a questão do Iraque, buscando introduzir certo grau de racionalidade no sistema de inspeção de armamentos e procurando pôr termo ao regime de sanções que penalizava o povo (e não o governo) iraquiano.
PRA: Ou seja, o chanceler não fez mais do que cumprir suas obrigações como representante na ONU, de acordo com a postura tradicional do Brasil, de alinhamento impecável com o multilateralismo e o respeito total do direito internacional. Se ele pretende dizer que só ele, não o Itamaraty, defendiam tal posição, é mais uma mentira. 

Como embaixador em Genebra e com o apoio do então ministro da Saúde, José Serra, negociei, em nome do Brasil, a Declaração de Doha sobre propriedade intelectual e saúde pública, até hoje um marco de referência na busca de soluções adequadas e acessíveis para enfermidades como a aids, a malária e a tuberculose.
PRA: Mais um pouco de demagogia pessoal, para posturas e posições que eram objeto de instruções do governo brasileiro, não uma iniciativa individual. Um diplomata precisa, minimamente, estar de acordo com o seu governo. Ele quer a glória por isso?

Não há espaço aqui para recapitular as posições e iniciativas tomadas pelo Brasil durante o governo Lula e que levaram o Brasil ao centro do tabuleiro das grandes negociações internacionais. Na Alca, paramos uma negociação injusta, que nos privaria da capacidade de desenvolver políticas sociais e econômicas necessárias ao nosso desenvolvimento.
PRA: Mentira duas vezes, novamente. Negociação, por definição, defesa de interesses nacionais, para qualquer uma das partes. Injusta seria se uma das partes fosse capaz de impor posições unilaterais, o que nunca ocorreu: o Brasil sempre defendeu posições de acordo com certo consenso nacional, reduzindo, muito antes que Amorim assumisse responsabilidade pelas negociações, o escopo das posições dos EUA. Não foi, portanto, injusta, pois tanto EUA quanto Brasil, e os demais países, defendiam suas posturas nacionais. Essa afirmação de que a Alca privaria o Brasil de desenvolver suas políticas necessárias ao desenvolvimento nacional é uma alegação mentirosa dos petistas, aliás pré-fabricada e servindo de legitimação para o que sempre pretenderam fazer: implodir o processo negociador em função de uma postura totalmente ideológica, sem qualquer fundamento técnico, pois jamais conseguiriam provar que uma zona de livre comércio impediria o Brasil de estabelecer e implementar políticas nacionais de desenvolvimento. Acreditar que um acordo de livre comércio poderia ter tal impacto sobre políticas mais gerais de desenvolvimento seria acreditar que um “rabo” comercial possa abanar o “cachorro” do desenvolvimento, o que é absurdo. Só mesmo um petista para acreditar em tamanha bobagem.

Na OMC, o Brasil, junto com a Índia, se tornou um ator incontornável na defesa dos interesses dos países em desenvolvimento. Não obtivemos o que queríamos na Rodada de Doha, em virtude da obstinação dos países ricos em manter injustos e nocivos subsídios à agricultura, mas impedimos um acordo que teria tornado ainda mais desequilibradas as regras do comércio internacional.
PRA: Mentira, mais uma vez. O tal G20 comercial, criado no início do processo negociador da Rodada Doha, na conferência ministerial de Cancun (novembro de 2003), integrava dois notórios protecionistas e subvencionistas agrícolas, a Índia e a China, que estava na ponta oposta dos exportadores não subvencionistas de produtos agrícolas. Ora, todos sabem que os principais mercados para os produtos agrícolas brasileiros estão bem mais nos mercados emergentes do que nos mercados avançados dos países ricos, que são, sim, protecionistas e subvencionistas, mas não mais, nem piores, do  que os dois gigantes do mundo em desenvolvimento, que SEMPRE se opuseram às posturas do Brasil e de outros membros do G20. Ou seja, o ex-chanceler demonstra aqui ser tão esquizofrênico quanto o próprio G20 comercial, contraditório nos seus próprios termos. Quem torna ainda mais desequilibradas as regras do comércio internacional são, justamente, os dois gigantes “aliados”, que sempre sabotaram não só um acordo agrícola, como também uma liberalização mais ampla na área comercial e de serviços. 

Na área da paz e segurança, fomos um dos pouquíssimos países de fora da região a serem convidados para a Conferência de Annapolis, nos EUA, que, por algum tempo, pareceu dar uma chance real à paz no Oriente Médio. Juntamente com a Turquia, concluímos com o Irã uma negociação sobre seu programa nuclear, que abriu caminho para o acordo que Obama assinaria alguns anos mais tarde (com mais cinco países) com Teerã.
PRA: A conferência de Annapolis foi um exercício inócuo, como têm sido todos os demais exercícios em torno de uma solução ao problema Israel-Palestina, e o fato de o Brasil ter sido convidado foi para dar uma tintura de abertura e legitimidade a esse novo exercício, fracassado desde o início. A “declaração” sobre o programa nuclear do Irã, com a Turquia, foi uma das maiores fabulações da dupla Amorim-Lula, pois jamais cumpriu qualquer um dos requisitos estabelecidos durante dez anos pelo P5+1 para uma solução aceitável à nuclearização do país persa, deixando-o inteiramente livre das inspeções intrusivas que o grupo pedia desde o início, e compromissos firmes de cessação da proliferação. Essa “declaração” inócua JAMAIS abriu o caminho para o acordo negociado na sequência pelo P5+1, pois era uma simples declaração, não um acordo, en bonne et due forme, não tinha garantias, e deixava o Irã inteiramente livre para prosseguir com o seu programa. Quando Amorim afirma que ele fez o que os EUA, e Obama em especial, estavam pedindo, ele mente deslavadamente, e sabe disso. Mas quer continuar enganando os incautos. 

Tudo isso – em diferentes governos e em distintos graus – só foi possível em razão do respeito que só uma atitude de altivez e independência propicia. Excetuados certos espasmos de curta duração, foi somente no início do governo militar, entre 1964 e 1966, que o Brasil se deixou conduzir pelo alinhamento acrítico com os EUA.
PRA: Duas mentiras, outra vez. A “altivez e independência” dos governos lulopetistas não combinam com a subserviência ante os comunistas cubanos e os demais bolivarianos. O indecente Celso Amorim bloqueou qualquer análise pela OEA dos crimes cometidos pelos seus mestres cubanos contra simples “balseros” pretendendo fugir da ilha-prisão, assim como se apressou, com seu cúmplice da Justiça, o infame Tarso Genro, em “expelir” – contra tratados internacionais de refúgio e asilo político dos quais o Brasil é signatário – dois pugilistas cubanos que também tentavam fugir da horrível ditadura castrista, autorizando, em tempo recorde, a vinda de um avião a jato, particular, enviado pelo ditador Hugo Chávez, da Venezuela, para “exportar” os dois infelizes esportistas de volta para a ilha-prisão: isso é um crime humanitário. No caso da nacionalização dos hidrocarburos bolivianos, a cumplicidade e a traição à pátria da dupla Amorim-Lula ficou mais uma vez patente, pois permitiram que o governo de Evo Morales rasgasse um tratado bilateral com o Brasil e um acordo com a Petrobras, sem qualquer reclamação – ao contrário, com o assentimento – por parte do Brasil: nunca protestaram contra a INVASÃO MILITAR das instalações brasileiras na Bolívia, e não negociaram as indenizações devidas. Pior: o infame Lula impediu a Petrobras de reclamar seus direitos ao abrigo do acordo Bolívia-Holanda sobre investimentos estrangeiros, e a companhia tomou um enorme prejuízo com toda a operação. Pior: na primeira negociação bilateral pós-expropriação ilegal, o outro infame do PT, e servo dos cubanos, Marco Aurélio Garcia, defendeu as posições bolivianas, não brasileiras, num acordo ainda mais infame e vergonhoso do ponto de vista da soberania brasileira. Os três foram traidores à pátria, não só nesse episódio, como em muitos outros, a exemplo da entrada ilegal do ex-presidente Zelaya na embaixada do Brasil em Tegucigalpa, que foi aceita num acordo clandestino entre Chávez e a diplomacia lulopetista: Amorim não deixou traços escritos de sua subserviência, pois deu ordens por telefone para que o “chapeleiro maluco” de Honduras fosse aceito na embaixada, transformando nossa representação diplomática num palanque chavista, ao arrepio total de disposições constitucionais que proíbem interferência nos assuntos internos de outros países. 
Também se engana Amorim ao pretender que no início do governo militar, “o Brasil se deixou conduzir pelo alinhamento acrítico com os EUA”: nem da parte dos militares e dos diplomatas esse alinhamento ocorreu, com exceção, talvez, do episódio da República Dominicana, que foi uma decisão examinada cuidadosamente no governo brasileiro. Na mesma época, os EUA solicitavam do Brasil sua “colaboração” para sua aventura militar no Vietnã, como a feito a Colômbia no caso da guerra da Coreia, e como alguns outros países estavam fazendo no caso do Vietnã: o governo  Castelo Branco rechaçou qualquer possibilidade de envolvimento nessa triste história.

Foi a época das "fronteiras ideológicas", refutadas de forma explícita no período Geisel/Silveira. É essa política subserviente, que em nada aproveita ao país, que se pretende reeditar agora, justamente no momento em que Washington se isola do mundo, adota atitudes protecionistas no plano econômico e abandona os instrumentos multilaterais que os próprios EUA ajudaram a criar ao final da Segunda Guerra.
PRA: Amorim se antecipa aqui à política externa do futuro governo Bolsonaro, que ele classifica, ex-ante, de subserviente. Cabe esperar um pouco para constatar se tal postura se materializará. Uma coisa é correta: os EUA se isolam do mundo, ao adotar “atitudes protecionistas no plano econômico”, e ao abandonar o multilateralismo. Resta ver se a futura diplomacia do Brasil fará o mesmo. Uma coisa já somos: protecionistas, sem precisar ser subservientes aos EUA, pois praticamos isso de nosso próprio alvitre, uma postura que a equipe econômica do próximo governo pretende mudar. 

Alinhamento automático com Washington (ou com quem quer que seja) nunca foi boa política. Com Trump, além de um desastre político, será uma tragédia econômica e moral.
PRA: Poucos países no mundo praticam alinhamento automático com os EUA, e parece duvidoso que o Brasil o faça. Em todo caso, cabe esperar. Mas Amorim parece ter aqui uma de suas certezas antecipatórias, de forma bastante maniqueísta por sinal. 

Celso Amorim
Ex-ministro das Relações Exteriores (2003-2010, governo Lula) e da Defesa (2011-2015, governo Dilma)
PRA: Isso é totalmente verdade: ele carrega uma grande parte de responsabilidade pela diplomacia subserviente aos cubanos e aos bolivarianos durante esses anos todos. Sempre carregará esse fardo: o de ter colocado a diplomacia brasileira e o próprio nome do Brasil a serviço das ditaduras mais execráveis do planeta, e dos regimes mais deploráveis, ademais de ter, provavelmente, acobertado a imensa, a gigantesca roubalheira que seus chefes, especialmente o líder da quadrilha, praticaram contra o Brasil e os brasileiros durante todos esses anos. Amorim carregará para a história essa pecha: o de ter sido o mais subserviente chanceler de toda a história da diplomacia brasileira, o de mais mentiroso também. Até hoje aliás. Ele tampouco se envergonha por estar defendendo um bandido comprovado, já condenado e cumprindo pena de prisão por ter roubado vergonhosamente o povo brasileiro e, com a conivência de ditadores estrangeiros, outros povos também. O futuro chanceler disse que “mandará investigar as falcatruas” de Amorim: algumas certamente encontrará, mas não todas, pois o chanceler megananico, como apelidado pela imprensa, soube esconder muitas das patifarias praticadas durante os períodos em que foi ministro. 
Paulo Roberto de Almeida
Brasília, 12 de dezembro de 2018

terça-feira, 11 de dezembro de 2018

Lançamento de obra de ensaios do ex-ministro Celso Lafer: 19/12, IRBr e Carpe Diem

Lançamento de obra de ensaios do ex-ministro Celso Lafer:

Relações Internacionais, Política Externa e Diplomacia Brasileira: pensamento e ação

(Brasília: Funag, 2018, 2 volumes)
Instituto Rio Branco, 19/12, 16hs; 
Restaurante Carpe Diem, 19hs

O Senhor Ministro de Estado das Relações Exteriores, senador Aloysio Nunes Ferreira, o Senhor Secretário-Geral das Relações Exteriores, embaixador Marcos Galvão, e o Diretor do CHDD, embaixador Gelson Fonseca, prefaciador, têm o prazer de convidar para o lançamento da obra do ex-chanceler Celso Lafer, "Relações Internacionais, Política Externa e Diplomacia: pensamento e ação" (Funag, 2 vols.), no Auditório Araújo Castro do Instituto Rio Branco, no dia 19/12, às 16:00hs. 

O professor Celso Lafer também convida para o lançamento dessa mesma obra, a partir das 19:00hs no restaurante Carpe Diem (104 Sul).
O sumário da obra, em dois volumes, encontra-se disponível no link: https://diplomatizzando.blogspot.com/2018/12/celso-lafer-livro-publicado-pela-funag.html.
A obra estará disponível digitalmente nos próximos dias, na Biblioteca Digital da Funag (http://www.funag.gov.br/loja/), sendo que os exemplares impressos estarão sendo vendidos pela Funag a R$ 31,00 o exemplar.

segunda-feira, 10 de dezembro de 2018

Gorbachev escreve sobre seu amigo George Bush (pai) - Time magazine

Um companheiro para terminar a Guerra Fria se foi; seu parceiro soviético lamenta o novo clima de Guerra Fria:

George H.W. Bush and I Ended a War Together. But Peace Is Now in Jeopardy
Mikhail Gorbachev
Time magazine, December 8, 2019

On the day when I learned of the passing of George Bush, I recalled my meetings with him that marked turning points in our personal relationship and in the relations between our countries.
Our first serious conversation took place in December 1987, when I was on an official visit in Washington. George was then Vice President and running for President.
The visit culminated in the signing of the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty; after, I would depart from an Air Force base. According to the protocol, or perhaps according to his own wish, the Vice President was to accompany me there. George suggested that he go in my car, which was unusual—certainly not according to protocol.
Later, on many occasions, we recalled that “conversation in the car.” It went far beyond the usual exchange of pleasantries. We agreed that relations between our countries were reaching a new level and that new opportunities were opening up, which must be used to the maximum extent possible. The Vice President assured me that, should he be elected, he would continue what we had started with President Reagan. And importantly, we said that, in relations with third countries, we would not undermine each other’s interests.
However, after Bush was elected President, there were reports in the U.S. mediathat the new Administration would not be ready to get down to serious work with us right from the start, that it was taking a pause for reflection. Why would the Administration wait? We were receiving all kinds of signals, but it was clear that the hard-liners were increasingly active.
Our relations suffered a loss of momentum. We knew that some members of the Administration were pushing Bush to continue to play the waiting game. So the message that came in September 1989 was important: the President was ready to meet at a halfway point, even before the exchange of -official visits.
What happened during the Malta summit that December can be described without exaggeration as a historic breakthrough. Against the backdrop of turbulent changes in Central and Eastern Europe and the accelerating process of German unification, including the demolition of the Berlin Wall, Bush said, “I would tread cautiously.” He added, “I will not be jumping on the wall, because there is too much at stake.”
When the two delegations met, Bush outlined a program of cooperation between our countries in various areas, including disarmament, which was generally constructive. I responded by stating: “The new U.S. President must know that the Soviet Union will not under any circumstances initiate a war … Moreover, the USSR is prepared to no longer consider the U.S. as an enemy and announce this openly.” This was not an off-the-cuff remark, but instead a position approved by the Soviet leadership. Our conversation with the U.S. President continued in that spirit.
The Malta summit drew a final line under the Cold War. This became clear when the events in Central and Eastern Europe and the process of German unification acquired an even greater speed. Working together, we succeeded in keeping them on a peaceful track.
A few months later came another test: Saddam Hussein’s invasion of Kuwait, and his regime’s attempt to annex that country. This crisis proved that the Cold War was a thing of the past. The Soviet Union and the United States took a principled stand. The aggression was reversed, but there was no U.S. occupation of Iraq, no “regime change.”
All of this was taking place even as events in my country, as it transitioned to democracy and market economics, took a dramatic turn. My step-by-step approach to reform was being attacked from various sides—not just by those who wanted to stop the democratic process and turn back the clock but also by separatists seeking to dismember the country and supported by hotheads in Russia.
In these circumstances, it was very important for me to get a clear idea of the intentions of the United States. I put the question bluntly when I met with the President in London in July 1991, during the G-7 meeting, to which the President of the USSR was invited for the first time.
“I believe,” Bush replied, “that your success is in line with the profound interests of the United States. It is in our interest to see you work out the problems of relations with the republics. The demise of the Soviet Union would not be in our interests.” Though at the G-7 meeting our Western partners failed to take concrete steps to support the transformations in the Soviet Union, I took the remarks of George Bush seriously.
During his visit to the Soviet Union a little more than two weeks later, we had a serious and far-reaching discussion. We not only signed the Strategic Arms Reduction Treaty but held an unprecedented discussion of a future international security system, to be created by common efforts.
That prospect, however, was scuttled by the attempted coup d’état in the USSR in August 1991. The coup, organized by reactionary forces, failed, but it weakened my position as the USSR President. We were not able to preserve the Union.
I vividly remember our talk on the phone on Dec. 25, a few hours before I announced that I was stepping down from the presidency of the Soviet Union. We reviewed the results of our cooperation. Our main accomplishment was our agreement to destroy thousands of nuclear weapons, both strategic and tactical. Together, we helped to end conflicts in various parts of the world. We laid the groundwork for a partnership between our countries.
Those historic results are now in jeopardy. The world is on the brink of a new confrontation and a new arms race.
George and I, having left government, often discussed the alarming trends that threaten world peace. We sometimes differed in our assessment of the events but we agreed on one thing: the end of the Cold War was not a victory of one side over another. It was the result of joint efforts. Today, only joint efforts can avert a new confrontation and the threat of a devastating war, thus restoring the prospect of a new world order—more secure, more just and more humane.
Gorbachev, a Nobel Peace Prize laureate, was the only President of the Soviet Union.

domingo, 9 de dezembro de 2018

Sergio Cabral: o super corrupto, corruptor, e sua gangue de assistidos

Certas coisas merecem o registro, apenas para ninguém dizer que o período lulopetista teve tanta corrupção quanto qualquer outro período da política brasileira. Não teve: foi um período especial para os corruptos e corruptores. Esse exemplo do Sérgio Cabral deve ser apenas uma pequena parte do que o chefão mafioso roubou e deixou roubar...
Paulo Roberto de Almeida

O GLOBO ONLINE

Cabral dava mesada a 32 funcionários do palácio, do alto escalão a motorista e cozinheira

Delator diz que valores variavam de R$ 150 mil a R$ 500

Cabral pagava mesadas que variavam de R$ 150 mil, cifra exclusiva ao alto escalão, a R$ 500 para a base da pirâmide.
Foto: Theo Marques / Agência O Globo Cabral pagava mesadas que variavam de R$ 150 mil, cifra exclusiva ao alto escalão, a R$ 500 para a base da pirâmide. Foto: Theo Marques / Agência O Globo

BRASÍLIA — Apontado como chefe de uma organização criminosa que desviou milhões dos cofres do Estado do Rio, o ex-governador Sérgio Cabral se mostrou também um generoso gestor de mesadas para as pessoas que lhe eram próximas. Segundo contou o delator Carlos Miranda, Cabral mantinha um esquema, com recursos arrecadados de propinas de empresas, para garantir uma remuneração extra a seus familiares, parentes da sua mulher, Adriana Ancelmo, e funcionários do Palácio Guanabara.
Do vice-governador Luiz Fernando Pezão à cozinheira, passando por secretária e office boy, todos eram agraciados, disse Miranda, que atuava como operador financeiro do esquema. Os valores variavam de R$ 150 mil, cifra exclusiva ao alto escalão, a R$ 500 para a base da pirâmide.
Segundo delatou Miranda, nos sete anos como vice-governador do Rio, Pezão recebeu em dinheiro vivo uma mesada de R$ 150 mil. Sua remuneração oficial no contracheque era de R$ 18 mil. A comprovação dos repasses fundamentou o pedido de prisão de Pezão feito pela Procuradoria-Geral da República (PGR) e cumprido no último dia 29. Na delação, Miranda, que também era agraciado mensalmente com R$ 150 mil, contou que, no total, 32 funcionários do Palácio Guanabara recebiam remuneração extra por ordem de Cabral.
 
A distribuição do dinheiro
Delator Carlos Miranda entregou lista de funcionários que receberiam adicional em dinheiro vivo para complementar salários e de parentes do ex-governador que também recebiam mesadas
Mesada top
R$ 150 mil
LUIZ FERNANDO PEZÃO
vice-governador
R$ 150 mil
WILSON CARLOS
secretário de Gestão

R$ 150 mil
RÉGIS FICHTNER 
secretário da Casa Civil
R$ 150 mil
CARLOS MIRANDA operador financeiro
R$ 150 mil 

ARY FERREIRA DA COSTA FILHO
assessor especial

R$ 100 mil
ALOYSIO NEVES assessor e ex-conselheiro do TCE-RJ 
R$ 50 mil
SÉRGIO DE CASTRO OLIVEIRA (Serjão)
assessor

Mesada média
LUIZ CARLOS BEZERRA
assessor
R$ 40 mil

SÔNIA FERREIRA BAPTISTA
assessora
R$ 30 mil

JOSÉ MARIANO BELTRAME
secretário de Segurança
R$ 30 mil

VALÉRIA BLANC
assessora de imprensa
R$ 20 mil
Segurança do governador (não identificado)
R$ 20 mil

MARIA AUXILIADORA PEREIRA CARNEIRO (DORITA)
Chefe de gabinete de Cabral
R$ 20 mil
Motorista do governador (não identificado)
R$ 12 mil
Walter Laudier (assessor)
R$ 10 mil

Assessora de imprensa(não identificado)
R$ 10 mil

Mesada básica
Ana Rita (cozinheira)
R$ 6 mil

Luciana Rodrigues (secretária) do governador
R$ 6 mil

Secretária do governador (não identificada)
R$ 6 mil

Motorista (não identificado)
R$ 4 mil

Fanny
Tia de Adriana Ancelmo (trabalhava no palácio)
R$ 3 mil 

Representante em Brasília
R$ 2,4 mil

Empregada da casa de Cabral (não identificada)
R$ 1,5 mil

Boy prestava serviços burocráticos
R$ 500

7 funcionários do palácio não identificados
R$ 12 mil
2 funcionários sem função determinada e não identificados
R$ 12 mil
Família de Sérgio Cabral

SUSANA CABRAL
(ex-mulher)
R$ 100 mil mensais

Sérgio Cabral (pai) e Magali (mãe)
R$ 100 mil mensais

MAURÍCIO CABRAL  
(IRMÃO)
R$ 30 mil
CLÁUDIA (IRMÃ)
R$ 20 mil
Fonte: Delação do operador financeiro Carlos Miranda

Cabral também mostrava benevolência com os familiares. Entre os beneficiários do esquema, estavam seus pais, irmão, a ex-mulher Susana Neves e parentes da sua atual mulher, Adriana Ancelmo. Tantos compromissos financeiros, somados a um luxuoso estilo de vida com viagens e jantares em restaurantes regados aos melhores vinhos, demandavam de Cabral um gasto mensal de R$ 4 milhões a R$ 5 milhões, segundo os cálculos de Miranda. Desde 1997, o delator era o responsável por cuidar da vida financeira do ex-governador, hoje bancado pelo Estado, em Bangu 8.

Dinheiro vivo

Há repasses para o segurança do governador (R$ 20 mil), sua chefe de gabinete (R$ 20 mil), o motorista (R$ 12 mil), duas secretárias (R$ 6 mil cada), a cozinheira (R$ 6 mil), uma empregada (R$ 1,5 mil) e quatro funcionários de funções gerais no palácio (dois ganhavam mesadas de R$ 1 mil e outros dois, R$ 500).
A lista da mesada familiar incluía R$ 100 mil para a ex-mulher Suzana, R$ 100 mil para os pais de Cabral, R$ 5 mil a uma prima, R$ 12 mil para uma tia, R$ 1,9 mil para um sobrinho e R$ 1 mil para outra sobrinha.
No segundo grupo de mesadas, com valores intermediários, os repasses variavam de R$ 40 mil a R$ 500 — este último valor era destinado para o office-boy do Guanabara. Segundo o delator, Luiz Carlos Bezerra, ex-assessor de Cabral que também era operador do esquema, recebia R$ 40 mil — procurada, sua defesa confirmou a mesada, mas diz que era de R$ 25 mil. O ex-secretário de Segurança Pública José Mariano Beltrame é apontado como recebedor de R$ 30 mil mensais por intermédio de sua mulher, como revelado pelo GLOBO em abril. A ex-secretária de Cabral, Sônia Baptista, é apontada como beneficiária do mesmo valor.
O GLOBO obteve os detalhes das mesadas de Sérgio Cabral, entregues no anexo 58 da delação de Miranda, homologada pelo Supremo Tribunal Federal (STF) e mantida sob sigilo.
Na avaliação dos procuradores, para os funcionários de baixo escalão, os pagamentos dificilmente caracterizariam crimes, já que não há indícios de que eles tenham realizado atos indevidos na administração pública em contrapartida do dinheiro. Os investigadores avaliam que não existem indícios de crimes praticados por esse grupo. Já os integrantes da alta cúpula que recebiam as mesadas se tornaram alvos de denúncias ou até já estão presos.
Além dos R$ 150 mil para Pezão e Miranda, também tinham direito a esse valor os secretários Régis Fichtner (Casa Civil) e Wilson Carlos (Gestão) e o assessor especial Ary Ferreira Filho, acusado de favorecer empresários na Secretaria de Fazenda. O conselheiro do Tribunal de Contas do Estado do Rio (TCE-RJ) Aloysio Neves, que foi assessor de Cabral na Assembleia Legislativa e ocupava um cargo de assessoria na administração estadual, tinha direito a R$ 100 mil mensais. Sérgio de Castro Oliveira, o Serjão, apontado como entregador de dinheiro, recebia R$ 50 mil. Para custear o topo de pirâmide, a organização criminosa precisava de R$ 900 mil mensais.
Miranda também forneceu informações sobre como as mesadas eram pagas. Para Pezão, as entregas seriam feitas em dinheiro vivo por Serjão, após o próprio Carlos Miranda recolher a propina junto a empreiteiras ou outras empresas prestadoras de serviço ao governo. “A utilização de Serjão para transportar o dinheiro até o Palácio Guanabara foi feita em razão de Serjão ser funcionário comissionado da Secretaria de Governo e dispensar registros na portaria”, disse o delator.
Ao detalhar o custo de vida de Sérgio Cabral, o delator dividiu as despesas em cinco grupos: 1) gastos com sua casa, contas, itens de consumo e funcionários da residência; 2) mesadas e salários dos funcionários do Guanabara; 3) despesas de sua mansão em Mangaratiba; 4) despesas com a ex-mulher Susana Cabral; 5) gastos com familiares dele e de Adriana Ancelmo.

(Colaborou Igor Mello)