Fukuyama and the NON end of History - Louis Menand (New Yorker)

Francis Fukuyama Postpones the End of History

The political scientist argues that the desire of identity groups for recognition is a key threat to liberalism.

ByLouis Menand

The New Yorker, September 3, 2018

Books

September 3, 2018 Issue

The desire for recognition, Fukuyama argues, is an essential threat to liberalism.

Illustration by Aude Van Ryn

In February, 1989, Francis Fukuyama gave a talk on international relations at the University of Chicago. Fukuyama was thirty-six years old, and on his way from a job at the rand Corporation, in Santa Monica, where he had worked as an expert on Soviet foreign policy, to a post as the deputy director of policy planning at the State Department, in Washington.

It was a good moment for talking about international relations, and a good moment for Soviet experts especially, because, two months earlier, on December 7, 1988, Mikhail Gorbachev had announced, in a speech at the United Nations, that the Soviet Union would no longer intervene in the affairs of its Eastern European satellite states. Those nations could now become democratic. It was the beginning of the end of the Cold War.

At rand, Fukuyama had produced focussed analyses of Soviet policy. In Chicago, he permitted himself to think big. His talk came to the attention of Owen Harries, an editor at a Washington journal called The National Interest,and Harries offered to publish it. The article was titled “The End of History?” It came out in the summer of 1989, and it turned the foreign-policy world on its ear.

Fukuyama’s argument was that, with the imminent collapse of the Soviet Union, the last ideological alternative to liberalism had been eliminated. Fascism had been killed off in the Second World War, and now Communism was imploding. In states, like China, that called themselves Communist, political and economic reforms were heading in the direction of a liberal order.

So, if you imagined history as the process by which liberal institutions—representative government, free markets, and consumerist culture—become universal, it might be possible to say that history had reached its goal. Stuff would still happen, obviously, and smaller states could be expected to experience ethnic and religious tensions and become home to illiberal ideas. But “it matters very little what strange thoughts occur to people in Albania or Burkina Faso,” Fukuyama explained, “for we are interested in what one could in some sense call the common ideological heritage of mankind.”

Hegel, Fukuyama said, had written of a moment when a perfectly rational form of society and the state would become victorious. Now, with Communism vanquished and the major powers converging on a single political and economic model, Hegel’s prediction had finally been fulfilled. There would be a “Common Marketization” of international relations and the world would achieve homeostasis.

Even among little magazines, The National Interestwas little. Launched in 1985 by Irving Kristol, the leading figure in neoconservatism, it had by 1989 a circulation of six thousand. Fukuyama himself was virtually unknown outside the world of professional Sovietologists, people not given to eschatological reflection. But the “end of history” claim was picked up in the mainstream press, Fukuyama was profiled by James Atlas in the New York Times Magazine, and his article was debated in Britain and in France and translated into many languages, from Japanese to Icelandic. Some of the responses to “The End of History?” were dismissive; almost all of them were skeptical. But somehow the phrase found its way into post-Cold War thought, and it stuck.

One of the reasons for the stickiness was that Fukuyama was lucky. He got out about six months ahead of the curve—his article appearing before the Velvet Revolution, in Czechoslovakia, and before the dismantling of the Berlin Wall, in November, 1989. Fukuyama was betting on present trends continuing, always a high-risk gamble in the international-relations business.

Any number of things might have happened for Gorbachev’s promise not to cash out: political resistance within the Soviet Union, the refusal of the Eastern European puppet regimes to cede power, the United States misplaying its hand. But events in Europe unfolded more or less according to Fukuyama’s prediction, and, on December 26, 1991, the Soviet Union voted itself out of existence. The Cold War really was over.

Events in Asia were not so obliging. Fukuyama missed completely the suppression of the pro-democracy movement in China. There is no mention of the massacre in Tiananmen Squarein “The End of History?,” presumably because the piece was in production when it happened, in June, 1989. This does not seem to have made a difference to the article’s reception, however. Almost none of the initial responses to the piece mentioned Tiananmen, either—even though many people already believed that China, not Russia, was the power that liberal democracies would have to reckon with in the future. “The End of History?” was a little Eurocentric.

There was also a seductive twist to Fukuyama’s argument. At the end of the article, he suggested that life after history might be sad. When all political efforts were committed to “the endless solving of technical problems, environmental concerns, and the satisfaction of sophisticated consumer demands” (sounds good to me), we might feel nostalgia for the “courage, imagination, and idealism” that animated the old struggles for liberalism and democracy. This speculative flourish recalled the famous question that John Stuart Mill said he asked himself as a young man: If all the political and social reforms you believe in came to pass, would it make you a happier human being? That is always an interesting question.

Another reason that Fukuyama’s article got noticed may have had to do with his new job title. The office of policy planning at State had been created in 1947 by George Kennan, who was its first chief. In July of that year, Kennan published the so-called X article, “The Sources of Soviet Conduct,” in Foreign Affairs.It appeared anonymously—signed with an “X”—but once the press learned his identity the article was received as an official statement of American Cold War policy.

“The Sources of Soviet Conduct” defined the containment doctrine, according to which the aim of American policy was to keep the Soviet Union inside its box. The United States did not need to intervene in Soviet affairs, Kennan believed, because Communism was bound to collapse from its own inefficiency. Four decades later, when “The End of History?” appeared, that is exactly what seemed to be happening. That April, Kennan, then eighty-five, appeared before the Senate Foreign Relations Committee to declare that the Cold War was over. He received a standing ovation. Fukuyama’s article could thus be seen as a bookend to Kennan’s.

It was not the bookend Kennan would have written. Containment is a realist doctrine. Realists think that a nation’s foreign policy should be guided by dispassionate consideration of its own interests, not by moral principles, or by a belief that nations share a “harmony of interests.” To Kennan, it was of no concern to the United States what the Soviets did inside their own box. The only thing that mattered was that Communism not be allowed to expand.

The National Interest,as the name proclaims, is a realist foreign-policy journal. But Fukuyama’s premise was that nations do share a harmony of interests, and that their convergence on liberal political and economic models was mutually beneficial. Realism imagines nations to be in perpetual competition with one another; Fukuyama was saying that this was no longer going to be the case. He offered Cold War realists a kind of valediction: their mission, though philosophically misconceived, had been accomplished. Now they were out of a job. “Frank thought that what was happening spelled the end of the Realpolitik world,” Harries later said. It must have tickled him to have published Fukuyama’s article.

Twenty-nine years later, it seems that the realists haven’t gone anywhere, and that history has a few more tricks up its sleeve. It turns out that liberal democracy and free trade may actually be rather fragile achievements. (Consumerism appears safe for now.) There is something out there that doesn’t like liberalism, and is making trouble for the survival of its institutions.

Fukuyama thinks he knows what that something is, and his answer is summed up in the title of his new book, “Identity: The Demand for Dignity and the Politics of Resentment” (Farrar, Straus & Giroux). The demand for recognition, Fukuyama says, is the “master concept” that explains all the contemporary dissatisfactions with the global liberal order: Vladimir Putin, Osama bin Laden, Xi Jinping, Black Lives Matter, #MeToo, gay marriage, isis, Brexit, resurgent European nationalisms, anti-immigration political movements, campus identity politics, and the election of Donald Trump. It also explains the Protestant Reformation, the French Revolution, the Russian Revolution, Chinese Communism, the civil-rights movement, the women’s movement, multiculturalism, and the thought of Luther, Rousseau, Kant, Nietzsche, Freud, and Simone de Beauvoir. Oh, and the whole business begins with Plato’s Republic. Fukuyama covers all of this in less than two hundred pages. How does he do it?

Not well. Some of the problem comes from misunderstanding figures like Beauvoir and Freud; some comes from reducing the work of complex writers like Rousseau and Nietzsche to a single philosophical bullet point. A lot comes from the astonishingly blasé assumption—which was also the astonishingly blasé assumption of “The End of History?”—that Western thought is universal thought. But the whole project, trying to fit Vladimir Putin into the same analytic paradigm as Black Lives Matter and tracing them both back to Martin Luther, is far-fetched. It’s a case of Great Booksism: history as a chain of paper dolls cut out of books that only a tiny fraction of human beings have even heard of. Fukuyama is a smart man, but no one could have made this argument work.

Why is the desire for recognition—or identity politics, as Fukuyama also calls it—a threat to liberalism? Because it cannot be satisfied by economic or procedural reforms. Having the same amount of wealth as everyone else or the same opportunity to acquire it is not a substitute for respect. Fukuyama thinks that political movements that appear to be about legal and economic equality—gay marriage, for example, or #MeToo—are really about recognition and respect. Women who are sexually harassed in the workplace feel that their dignity has been violated, that they are being treated as less than fully human.

Fukuyama gives this desire for recognition a Greek name, taken from Plato’s Republic: thymos. He says that thymosis “a universal aspect of human nature that has always existed.” In the Republic, thymosis distinct from the two other parts of the soul that Socrates names: reason and appetite. Appetites we share with animals; reason is what makes us human. Thymosis in between.

The term has been defined in various ways. “Passion” is one translation; “spirit,” as in “spiritedness,” is another. Fukuyama defines thymosas “the seat of judgments of worth.” This seems a semantic overreach. In the Republic, Socrates associates thymoswith children and dogs, beings whose reactions need to be controlled by reason. The term is generally taken to refer to our instinctive response when we feel we’re being disrespected. We bristle. We swell with amour propre. We honk the horn. We overreact.

Plato had Socrates divide the psyche into three parts in order to assign roles to the citizens of his imaginary republic. Appetite is the principal attribute of the plebes, passion of the warriors, and reason of the philosopher kings. The Republic is philosophy; it is not cognitive science. Yet Fukuyama adopts Plato’s heuristic and biologizes it. “Today we know that feelings of pride and self-esteem are related to levels of the neurotransmitter serotonin in the brain,” he says, and points to studies done with chimps (which Socrates would have counted as animals, but never mind).

But so what? Lots of feelings are related to changes in serotonin levels. In fact, every feeling we experience—lust, anger, depression, exasperation—has a corollary in brain chemistry. That’s how consciousness works. To say, as Fukuyama does, that “the desire for status—megalothymia—is rooted in human biology” is the academic equivalent of palmistry. You’re just making it up.

Fukuyama resorts to this tactic because he wants to do with the desire for recognition what he did with liberalism in “The End of History?” He wants to universalize it. This allows him to argue, for example, that the feelings that led to the rise of Vladimir Putin are exactly the same (albeit “on a larger scale”) as the feelings of a woman who complains that her potential is limited by gender discrimination. The woman can’t help it. She needs the serotonin, just like the Russians.

Hegel thought that the end of history would arrive when humans achieved perfect self-knowledge and self-mastery, when life was rational and transparent. Rationality and transparency are the values of classical liberalism. Rationality and transparency are supposed to be what make free markets and democratic elections work. People understand how the system functions, and that allows them to make rational choices.

The trouble with thymosis that it is not rational. People not only sacrifice worldly goods for recognition; they die for recognition. The choice to die is not rational. “Human psychology is much more complex than the rather simpleminded economic model suggests,” Fukuyama concludes.

But how was that model of the rational economic actor ever plausible? It’s not just that human beings are neurotic; it’s that, on the list of things human beings are neurotic about, money is close to the top. People hoard money; they squander it; they marry for it; they kill for it. Don’t economists ever read novels? Practically every realist novel, from Austen and Balzac to James and Wharton, is about people behaving badly around money. Free markets didn’t change that. They arguably made people even crazier.

And as with money so with most of life. The notion that we have some mental faculty called “reason” that functions independently of our needs, desires, anxieties, and superstitions is, well, Platonic. Right now, you are trying to decide whether to finish this piece or turn to the cartoon-caption contest. Which mental faculty are you using to make this decision? Which is responsible for your opinion of Donald Trump? How can you tell?

“Identity” can be read as a corrective to the position that Fukuyama staked out in “The End of History?” Universal liberalism isn’t impeded by ideology, like fascism or communism, but by passion. Liberalism remains the ideal political and economic system, but it needs to find ways to accommodate and neutralize this pesky desire for recognition. What is odd about Fukuyama’s dilemma is that, in the philosophical source for his original theory about the end of history, recognition was not a problem. Recognition was, in fact, the means to get there.

That source was not Hegel. As Fukuyama stated explicitly in “The End of History?,” he was adopting an interpretation of Hegel made in the nineteen-thirties by a semi-obscure intellectual adventurer named Alexandre Kojève. How, fifty years later, Kojève’s ideas got into the pages of a Washington policy journal is an unusual story of intellectual musical chairs.

Kojève was born in 1902 into a well-off Moscow family, and he was raised in a cultivated atmosphere. The painter Wassily Kandinsky was an uncle. Kojève was a prodigious intellect; by the time he was eighteen, he was fluent in Russian, German, French, and English, and read Latin. Later, he learned Sanskrit, Chinese, and Tibetan in order to study Buddhism. In 1918, he went to prison for some sort of black-market transaction. After he got out, he and a friend managed to cross the closed Soviet border into Poland, where they were briefly jailed on suspicion of espionage. With the pointed encouragement of Polish authorities, Kojève left for Germany. He studied philosophy with Karl Jaspers at Heidelberg and lived as a bon vivant in Weimar Berlin. In 1926, he moved to Paris, where he continued to live the high life while writing a dissertation that dealt with quantum physics.

Kojève had invested his inheritance in the French company that made La Vache Qui Rit cheese, but he lost everything in the stock-market crash. In 1933, in need of income, he accepted a friend’s offer to take over a seminar on Hegel at the École Pratique des Hautes Études. He ended up running the course for six years.

People who were around Kojève seem to have regarded him as a kind of magician. In the Hegel seminar, he taught just one text, “The Phenomenology of Spirit,” first published in 1807. He would read a passage aloud in German (the book had not been translated into French) and then, extemporaneously and in perfect French (with an enchanting Slavic accent), provide his own commentary. People found him eloquent, brilliant, mesmerizing. Enrollment was small, around twenty, but a number of future intellectual luminaries, like Hannah Arendtand Jacques Lacan, either took the class or sat in on it.

For Kojève, the key concept in Hegel’s “Phenomenology” was recognition. Human beings want the recognition of other human beings in order to become self-conscious—to know themselves as autonomous individuals. As Kojève put it, humans desire, and what they desire is either something that other humans desire or the desire of other humans. “Human history,” he said, “is the history of desired desires.” What makes this complicated is that in the struggle for recognition there are winners and losers. The terms Hegel used for these can be translated as lords and servants, but also as masters and slaves, which are the terms Kojève used. The master wins the recognition of the slave, but his satisfaction is empty, since he does not recognize the slave as human in turn. The slave, lacking recognition from the master, must seek it in some other way.

Kojève thought that the other way was through labor. The slave achieves his sense of self by work that transforms the natural world into a human world. But the slave is driven to labor in the first place because of the master’s refusal to recognize him. This “master-slave dialectic” is the motor of human history, and human history comes to an end when there are no more masters or slaves, and all are recognized equally.

This is the idea that Marx had adopted to describe history as the history of class struggle. That struggle also has winners and losers, and its penultimate phase was the struggle between property owners (the bourgeoisie) and workers (the proletariat). The struggle would come to an end with the overthrow of capitalism and the arrival of a classless society—communism. Kojève called himself, mischievously or not, a Communist, and people listening to him in the nineteen-thirties would have understood this to be the subtext of his commentary. Equality of recognition was history’s goal, whether that meant Communist equality or liberal equality. People would stop killing one another in the name of dignity and self-respect, and life would probably be boring.

After the war, Kojève’s lectures were published as “Introduction to the Reading of Hegel,” a book that went through many printings in France. By then, he had stopped teaching and had become an official in the French Ministry of Economic Affairs, where he played an influential behind-the-scenes role in establishing the General Agreement on Tariffs and Trade (gatt) and the European Economic Community, the forerunner of the European Union—in other words, Common Marketization. He liked to say that he was presiding over the end of history.

In 1953, Allan Bloom, then a graduate student at the University of Chicago, met Kojève in Paris, at his office in the ministry. (The connection was presumably made through the émigré political theorist Leo Strauss, who was teaching at Chicago and who carried on a long correspondence with Kojève.) “I was seduced,” Bloom later said. He began studying with Kojève, and their meetings continued until Kojève’s death, in 1968. In 1969, Bloom arranged for the publication of the first English translation of the Hegel lectures and contributed an introduction. He was then a professor at Cornell.

Fukuyama entered Cornell as a freshman in 1970. He lived in Telluride House, a selective academic society for students and faculty, where Bloom was a resident. Fukuyama enrolled in Bloom’s freshman course on Greek philosophy, and, according to Atlas, he and Bloom “shared meals and talked philosophy until all hours.”

As it happened, that was Bloom’s last year at Cornell. He resigned in disgust at the way the administration had handled the occupation of a university building by armed students from the Afro-American Society. Fukuyama graduated in 1974 with a degree in classics. Following an excursus into the world of poststructuralist theory at Yale and in Paris, he switched his field to political science and received his Ph.D. from Harvard’s government department. He graduated in 1979, and went to rand.

By then, Bloom was back at the University of Chicago, as a professor in the Committee on Social Thought. In 1982, he published an article on the condition of higher education in William F. Buckley’s National Review. He did not think the condition was good. Encouraged by his friend Saul Bellow, he decided to turn the article into a book. “The Closing of the American Mind,” which Simon & Schuster brought out in February, 1987, launched a campaign of criticism of American higher education that has taken little time off since.

“The Closing of the American Mind” is a Great Booksist attempt to account for the rise of cultural relativism, which Bloom thought was the bane of American higher education. Almost no one at Simon & Schuster had great hopes for sales. There is a story, possibly apocryphal, that when the editor who signed the book, Erwin Glikes, left the firm to run the Free Press he was invited to take Bloom’s book, not yet published, with him, and he declined.

If so, he missed out on one of the publishing phenomena of the decade. After a slow start, “The Closing of the American Mind” went to No. 1 on the Timesbest-seller list and stayed there for two and a half months. By March, 1988, it had sold a million hardcover copies in the United States alone. It made Bloom a rich man.

It was Bloom, along with another professor at Chicago, Nathan Tarcov, who invited Fukuyama to give his February, 1989, talk on international relations. If Fukuyama had not already been thinking about it, it is easy to imagine him deciding that, under the circumstances, it might be interesting to say something Kojèvean.

When “The End of History?” ran in TheNational Interestthat summer, Bloom had become a star in the neoconservative firmament, and his was the first of six responses that the magazine printed to accompany the article. Bloom called it “bold and brilliant.” Possibly seeing the way the wind was blowing, Glikes offered Fukuyama six hundred thousand dollars to turn his article into a book. “The End of History and the Last Man” was published by the Free Press in 1992.

The book was a best-seller, but not a huge one, maybe because the excitement about the end of the Cold War had cooled. Fukuyama had taken his time writing it. “The End of History and the Last Man” is not a journal article on steroids. It is a thoughtful examination of the questions raised by the piece in The National Interest, and one of those questions is the problem of thymos, which occupies much of the book. A lot of “Identity” is a recap of what Fukuyama had already said there.

The importance of recognition has been emphasized by writers other than Kojève. The Canadian philosopher Charles Taylor, for example, whose book “The Sources of the Self,” published in 1989, the same year as “The End of History?,” argued that the modern idea of the self involved a cultural shift from the concept of honor, which is something for the few, to dignity, which is aspired to by all. In 1992, in the essay “The Politics of Recognition,” Taylor analyzed the advent of multiculturalism in terms similar to the ones Fukuyama uses in “Identity.” (Taylor, too, is a Hegel expert.)

Fukuyama acknowledges that identity politics has done some good, and he says that people on the right exaggerate the prevalence of political correctness and the effects of affirmative action. He also thinks that people on the left have become obsessed with cultural and identitarian politics, and have abandoned social policy. But he has surprisingly few policy suggestions himself.

He has no interest in the solution that liberals typically adopt to accommodate diversity: pluralism and multiculturalism. Taylor, for example, has championed the right of the Québécois to pass laws preserving a French-language culture in their province. Fukuyama concedes that people need a sense of national identity, whether ethnic or creedal, but otherwise he remains an assimilationist and a universalist. He wants to iron out differences, not protect them. He suggests measures like a mandatory national-service requirement and a more meaningful path to citizenship for immigrants.

It’s unfortunate that Fukuyama has hung his authorial hat on meta-historical claims. In other books—notably “The Great Disruption” (1999) and a two-volume world history, “The Origins of Political Order” (2011) and “Political Order and Political Decay” (2014)—he distinguishes civilizational differences and uses empirical data to explain social trends. But thymosis too clumsy an instrument to be much help in understanding contemporary politics.

Wouldn’t it be important to distinguish people who ultimately don’t want differences to matter, like the people involved in #MeToo and Black Lives Matter, from people who ultimately do want them to matter, like isis militants, Brexit voters, or separatist nationalists? And what about people who are neither Mexican nor immigrants and who feel indignation at the treatment of Mexican immigrants? Black Americans risked their lives for civil rights, but so did white Americans. How would Socrates classify that behavior? Borrowed thymos?

It might also be good to replace the linear “if present trends continue” conception of history as a steady progression toward some stable state with the dialectical conception of history that Hegel and Kojève in fact used. Present trends don’t continue. They produce backlashes and reshufflings of the social deck. The identities that people embrace today are the identities their children will want to escape from tomorrow. History is somersaults all the way to the end. That’s why it’s so hard to write, and so hard to predict. Unless you’re lucky. ♦

This article appears in the print edition of the September 3, 2018, issue, with the headline “What Identity Demands.”

Louis Menand, a staffwriter since 2001, was awarded the National Humanities Medal in 2016.

Prata da Casa, abril a julho de 2018: livros de diplomatas - Paulo Roberto de Almeida

Minha mais recente "safra" de mini-resenhas de livros de diplomatas para a revista da Associação dos Diplomatas Brasileiros:
Paulo Roberto de Almeida

3324. “Prata da Casa, abril a julho de 2018”, Brasília, 27 agosto 2018, 4 p. Resenhas dos seguintes livros para a Revista da ADB: 1) Pardellas, Carlos Alberto Pessôa: Epitacio Pêssoa: na Europa e no Brasil (Brasília: Funag, 2018, 544 p.; ISBN: 978-85-7631-758-6; História Diplomática); 2) Godinho, Rodrigo de Oliveira: A OCDE em rota de adaptação ao cenário internacional: perspectivas para o relacionamento do Brasil com a Organização (Brasília: Funag, 2018; 319 p.; ISBN: 978-85-7931-764-7; Curso de Altos Estudos); 3) Friaça, Guilherme José Roeder: Mulheres diplomatas no Itamaraty (1918-2011): uma análise de trajetórias, vitórias e desafios (Brasília: Funag, 2018, 385 p.; ISBN: 978-85-7631-766-1; Curso de Altos Estudos); 4) Moreira, Gabriel Boff: A política regional da Venezuela entre 1999 e 2012: petróleo, integração e relações com o Brasil (Brasília: Funag, 2018, 355 p.; ISBN: 978-85-7631-765-4; Curso de Altos Estudos); 5) Pontes, Kassius Diniz da Silva: Entre o dever de escutar e a responsabilidade de decidir: o CSNU e os seus métodos de trabalho (Brasília: Funag, 2018, 395 p.; ISBN: 978-85-7631-762-3; Curso de Altos Estudos); 6) Berbert, Cristiano Franco: Reduzindo o custo de ser estrangeiro: o apoio do Itamaraty à internacionalização de empresas brasileiras (Brasília: Funag, 2018, 300 p.; ISBN: 978-85-7631-763-0; Curso de Altos Estudos); 7) Araújo, Ricardo Guerra de: O jogo estratégico nas negociações Mercosul-União Europeia (Brasília: Funag, 2018, 385 p.; ISBN: 978-85-7631-759-3; Curso de Altos Estudos) e 8) Domenech, Aurea: Memórias na chuva (Rio de Janeiro: 7 Letras, 2017, 158 p.; ISBN: 978-85-421-0584-31). Publicado na Revista da ADB, Associação dos Diplomatas Brasileiros (ano XX, n. 99, abril a julho de 2018, p. xx-xx; ISSN: 0104-8503). Relação de Publicados n. .

Prata da Casa, abril a julho de 2018

Paulo Roberto de Almeida

(www.pralmeida.org; http://diplomatizzando.blogspot.com)

 [Miniresenhas; Revista da ADB, Associação dos Diplomatas Brasileiros (ano XX, n. 99, abril a julho de 2018, p. xx-xx; ISSN: 0104-8503)]

 (1) Pardellas, Carlos Alberto Pessôa: 

       Epitacio Pêssoa: na Europa e no Brasil

       (Brasília: Funag, 2018, 544 p.; ISBN: 978-85-7631-758-6; História Diplomática)

O livro está dividido em duas partes: as 250 páginas do “diário de viagem” na Europa, entre 28 de março e 10 de novembro de 1897, aos 32 anos, uma espécie de “ano sabático” entre suas atividades políticas na Paraíba e no Congresso, reeleito, mas não empossado em 1894, por obra da famigerada Comissão de Poderes da Câmara, o que lhe induz a viajar pela Europa; a segunda, outras tantas páginas de introdução e uma detalhada biografia escrita por seu neto, o embaixador Pardellas, que soube colocar em evidência, não tanto o guia de viagens do avô, mas sua extraordinária carreira política, estendendo-se por três regimes, incluindo a sua participação na conferência da paz de Paris e a presidência da República, de 1919 a 22. Uma apresentação do embaixador Costa e Silva e um prólogo do ex-ministro Francisco Rezek, enriquecem a obra.

(2) Godinho, Rodrigo de Oliveira: 

       A OCDE em rota de adaptação ao cenário internacional: perspectivas para o relacionamento do Brasil com a Organização

       (Brasília: Funag, 2018; 319 p.; ISBN: 978-85-7931-764-7; Curso de Altos Estudos)

No momento em que o Brasil, reforçando sua aproximação iniciada vários anos antes, mas com novo impulso a partir de 2015, resolve solicitar formalmente seu ingresso na organização do Chateau de la Muette, em Paris, o diplomata e economista Godinho, atual assessor internacional do ministro da Fazenda, efetua um levantamento completo das características, adaptação e transformações da OCDE (3/4 da obra) e oferece, no 1/4 restante, um exame meticuloso do processo de aproximação gradual e das perspectivas de relacionamento do Brasil com a entidade. Um anexo informa sobre todas as instâncias de participação do Brasil, ou seja, os seus diferentes órgãos, mas sem as datas respectivas de acesso ou de adesão como observador ou membro. Trata-se do mais atualizado guia sobre o que nos resta fazer para sermos, enfim, aceitos na OCDE.

(3) Friaça, Guilherme José Roeder: 

       Mulheres diplomatas no Itamaraty (1918-2011): uma análise de trajetórias, vitórias e desafios

       (Brasília: Funag, 2018, 385 p.; ISBN: 978-85-7631-766-1; Curso de Altos Estudos) 

São poucos os trabalhos até aqui dedicados à presença feminina no universo funcional do Itamaraty, mas a publicação de algumas teses e pesquisas, e a criação de um Grupo de Mulheres Diplomatas, com amplo programa de trabalho, testemunham o reforço e a extensão gradual das atividades e representação ligadas a gênero, cem anos depois que Maria José de Castro Rebello Mendes adentrou vitoriosa na carreira, seguida por muitas outras, mas não sem uma longa luta pela igualdade e reconhecimento. A tese de Friaça cobre três grupos sucessivos de mulheres: o grupo “das 20”, as pioneiras, entre 1918 e 1938, com um longo intervalo até o segundo, a “segunda geração”, entre 1954 e 1988, e finalmente a “nova geração, a partir de 1988, com a modernização da legislação pertinente. Thereza Quintella, batalhadora da “segunda”, apresenta a obra. 

(4) Moreira, Gabriel Boff:

       A política regional da Venezuela entre 1999 e 2012: petróleo, integração e relações com o Brasil 

       (Brasília: Funag, 2018, 355 p.; ISBN: 978-85-7631-765-4; Curso de Altos Estudos)

            

Treze capítulos em quatro partes cobrem os importantes temas desta tese que cobre a gestão Hugo Chávez na infeliz trajetória da Venezuela, de sua relativa riqueza ao afundamento econômico e político, antes mesmo que tudo virasse uma tragédia humana incomensurável. A maldição do petróleo perpassa a trajetória cleptocrática do país vizinho, mas não esgota as questões da política externa regional bolivariana, que passam ainda pelo apoio do lulopetismo diplomático à adesão do país ao Mercosul, em 2012. O título da Parte IV é autoexplicativo: “Do céu ao inferno: os limites do modelo”, ou seja, da diplomacia petroleira e seus estranhos aliados, inclusive o próprio governo companheiro, empenhado em forjar uma “aliança estratégica”, que pode ter reforçado a sobrevivência de um regime claramente esquizofrênico. 

(5) Pontes, Kassius Diniz da Silva: 

       Entre o dever de escutar e a responsabilidade de decidir: o CSNU e os seus métodos de trabalho

       (Brasília: Funag, 2018, 395 p.; ISBN: 978-85-7631-762-3; Curso de Altos Estudos)

O eventual ingresso do Brasil, como membro permanente do CSNU, constitui uma das mais antigas obsessões diplomáticas brasileiras, como aliás já tinha sido o caso quando da Liga das Nações. Esta tese não entra nessa angústia, mas analisa os métodos de trabalho, formais e informais, aparentemente insuficientes para encaminhar crises  tão devastadoras em sofrimentos humanos como as do Afeganistão, do Iraque, da Líbia e da Síria. O P-5 não é nem eficiente, nem transparente, e o direito de veto que possuem os seus membros continua tão intocável quanto sempre. A despeito de todas as falhas, o CSNU é o único órgão que assegura que paz e segurança internacionais não sejam ainda mais precárias do que já são, no cenário de “anarquia” das soberanias. O Brasil acha que só uma reforma de ampliação melhoraria os métodos do CSNU; o impasse continuará...

 (6) Berbert, Cristiano Franco: 

       Reduzindo o custo de ser estrangeiro: o apoio do Itamaraty à internacionalização de empresas brasileiras

       (Brasília: Funag, 2018, 300 p.; ISBN: 978-85-7631-763-0; Curso de Altos Estudos) 

O Brasil é um país notoriamente protecionista e mercantilista, pelas políticas nas áreas comercial e industrial. O que não impede que empresas, atuando no nível micro, busquem sua internacionalização, pois sabem das oportunidades existentes. Existe, em todo caso, um “custo de ser estrangeiro”, e o Itamaraty também precisa atuar com esse foco, como demonstra esta tese voltada para a prestação de serviços nessa área, de inteligência (ou seja, de informação), de networking (contatos com parceiros externos) e de legitimação, que implica sofisticação e envolvimento dos diplomatas nessas tarefas. A tese partiu de entrevistas com ex-diretores do DPR – que completou meio século já – e baseou-se em contatos estruturados com executivos brasileiros, bem como com funcionários de outros órgãos. O resultado é um verdadeiro “how to do” nesse setor. 

(7) Araújo, Ricardo Guerra de: 

       O jogo estratégico nas negociações Mercosul-União Europeia

       (Brasília: Funag, 2018, 385 p.; ISBN: 978-85-7631-759-3; Curso de Altos Estudos) 

Duas únicas uniões aduaneiras figurando no quadro dos esquemas de integração regional tentaram durante duas décadas concluir um acordo de liberalização comercial, sem sucesso até o momento presente. Se existe algum jogo estratégico nas negociações entre a UE e o Mercosul, ele não funcionou, portanto, a despeito de semelhanças aparentes entre os dois blocos; isso não impediu que o congelamento do processo entre 2004 e 2009 (a tese é de 2006) se estendesse na prática, mesmo após a retomada dos esforços, como deixa entender o negociador atual pelo Brasil, que assina o posfácio (de fevereiro de 2018): ceticismo da Comissão de Bruxelas, protecionismo agrícola aqui e ali, oposição do setor industrial brasileiro, tudo concorre para manter o antigo estado de hibernação. Antes havia a “ameaça” da Alca; agora nem isso: teremos mais letargia... 

  

(8) Domenech, Aurea: 

       Memórias na chuva

       (Rio de Janeiro: 7 Letras, 2017, 158 p.; ISBN: 978-85-421-0584-31) 

A coletânea de suas poesias vem ilustrada por pinturas da própria autora, tendo na capa o Itamaraty do Rio de Janeiro, pois ela é do serviço exterior brasileiro. 27 poemas na seção inaugural, “Literatura e liberdade”, des outros na seguinte, “Memórias na chuva”, seguidos de 73 sonetos, incluindo um sobre os “cisnes brancos do Itamaraty” e duas outras seções finais: uma de poemas em outras línguas, combinando inglês, francês e português, e outra de traduções (Michelangelo Buonarroti e Victor Hugo). O prefácio é de Olga Savary, e a “Fortuna crítica”, ao final, reúne escritores e artistas do Brasil, dos Estados Unidos e da Unicef. O conjunto revela um seguro domínio da escrita com sensibilidade; a feliz fusão entre beleza e liberdade demonstra um longo convívio com a arte da palavra, percepção apenas visível nos verdadeiros artistas.

 [Paulo Roberto de Almeida

Brasília, 27 agosto 2018]

Mortadelas do PT no exterior - Rubens Barbosa (FSP)

O PT, provido de seus milhões de dólares roubados dos brasileiros, pode contratar seus mortadelas estrangeiros para fazer o mesmo trabalho sujo de mentiras, falcatruas e deformações que já perpetra no Brasil, com dinheiro que também roubou de todos nós.
O ex-chanceler do lulopetismo é instrumental nesse trabalho vergonhoso de mentir em benefício de um criminoso condenado duas vezes pela Justiça brasileira.
Paulo Roberto de Almeida

DESCRÉDITO DO BRASIL NO EXTERIOR

Rubens Barbosa

Folha de S Paulo, 27/08/2018

O ex-ministro Celso Amorim, em artigo publicado nesse espaço, dá curso à versão de que a eleição sem Lula é uma fraude. Com crescente protagonismo na divulgação das políticas e ações desenvolvidas pelo PT, Celso Amorim tornou-se o agente e o arauto das ações lulopetistas no exterior, com crescente visibilidade interna e externa.

No artigo, a realidade é obscurecida por inverdades como forma de iludir os (e)leitores. O Papa Francisco, a pedido do ex-ministro, ao invés de manifestar apoio ao ex-presidente, mineiramente pediu que Lula rezasse por ele... A teoria conspiratória da trama urdida com ramificações fora do país está longe de poder ser comprovada. A medida liminar dos peritos do Comitê de Direitos Humanos, sem qualquer aviso ou pedido prévio de informações, não tem validade porque, ao contrário do que se afirmou, o Protocolo Facultativo do Pacto de Direitos Civis e Políticos não foi promulgado no Brasil por inépcia do governo petista; pela primeira vez, o comitê opinou sobre eleições, confundindo Direitos Humanos (universais) e Direitos Políticos (que dependem da legislação de cada país). Cumprido todo o devido processo legal no julgamento do ex-presidente, a eleição será legitima e não uma fraude. Amorim continuou a prática de substituir a realidade por uma falsa retórica, iniciada durante sua passagem pelo Itamaraty.

Desde 2016, a campanha no exterior ganhou várias vertentes: golpe do impedimento da presidente Rousseff mobilizando até candidato a presidência dos EUA e lideres de partidos ideologicamente afins ao PT na Europa; versão da vitimização com o desrespeito aos direitos e a privação de liberdade do ex-presidente, apresentado como prisioneiro político; publicação de carta do ex-presidente com essa ficção no New York Times; politização das decisões da justiça brasileira com recurso ao Comitê facultativo do Conselho de Direitos Humanos. 

Dando seguimento à divulgação da versão petista da realidade, segundo se informa, o PT vai aumentar a ofensiva internacional para garantir a presença de Lula nas eleições. Trata-se realmente de uma campanha liderada pelo partido na mobilização de jornais, cientistas políticos, ONGs, governos e Parlamentos desinformados, ou que não querem se informar, sobre as leis, a Justiça e a democracia brasileira. A estratégia é colocar em questionamento o regime democrático caso Lula seja, de fato, barrado pela Lei da Ficha Limpa. Não conheço ação semelhante em outro pais. Nenhum partido político age de forma tão desassombrada contra a reputação de seu pais, não para defender princípios ou direitos inquestionáveis, mas para auferir ganhos políticos de curto prazo. Porque o PT não se associa aos que lutam pela democracia e a liberdade de verdadeiros prisioneiros políticos, como fazem os partidos de oposição na Venezuela, ao invés de defender o regime autoritário de Maduro?

É inaceitável que, a partir de retórica distorcida e repleta de inverdades, essa campanha seja utilizada para reforçar o descrédito das instituições e das leis brasileiras. Não se pode admitir que a reputação do país seja colocada em questão, no momento em que todos estão empenhados em superar a atual situação crítica em que nos encontramos, resultado de políticas equivocadas adotadas durante o governo do partido que agora apresenta no exterior uma democracia em frangalhos. Celso Amorim,em entrevista, ousou declarar que o Brasil tem a alternativa de cumprir a determinação do comitê ou se tornar um pária global, equiparando-se a Mianmar e a África do Sul na época do apartheid. 

Depois de passar oito anos defendendo uma politica alegadamente ativa e altiva, o ex-chanceler está alienando a soberania brasileira com o único objetivo de defender as mentiras de seu partido.

Com a credibilidade externa do Brasil abalada pela crise econômica e pelos desmandos e corrupção dos últimos anos, a campanha de descrédito não pode passar sem uma indignada condenação daqueles que defendem interesses partidários e pessoais, nem sempre claros e muitas vezes questionáveis, por parte dos que colocam o Brasil acima de intrigas ideológicas.

Rubens Barbosa, diplomata, ex-embaixador do Brasil em Washington e Londres

Brasil, colonia de Portugal: fabrico do sabao proibido - Guardamoria, Paulo Werneck

Fake Olds III - Sabão

Guardamoria, 26 Aug 2018 02:11 PM PDT

Paulo Werneck

Tommaso Garzoni (1641): Caldeira de Sabão
Fonte: Wiki

Continuando os comentários sobre as normas que teriam sido publicadas pelo governo do Reino de Portugal para inibir o desenvolvimento do Estado do Brasil, ou, como querem, da colônia atlântica, abordaremos a questão da fabricação do sabão. Registrou Ferreira Lima que não era permitido o fabrico de sabão no Brasil ("o alvará de 5 de fevereiro de 1767 impediu a fabricação de sabão;"). A resposta de Brito ao texto que não nomeou, mas sobre esse exato tema, foi:

"AVISO DE 14 DE SETEMBRO DE 1725, ordenando não se introduzir na Capitania do Rio de Janeiro o sabão, o povo acabou fabricando-o, ver, adiante, a ordem proibindo êsse fabrico"

O primeiro contrato de sabão foi feito cerca de 1625, um século antes da prohibição. Por êle, o rei de Portugal concedeu a faculdade de ter fábricas na Bahia, Pernambuco e Rio de Janeiro (Melo Morais. "Brasil Histórico" - Vol. 2 - pg. 246). Nos anais da Biblioteca Nacional e nos documentos Históricos - Vol. 1 - p.p. 135-137 - há documentos desmentindo o aviso acima. 

Efetivamente, em Documentos Históricos, nas páginas 135 a 137 pode-se ler: 

Dom João por graça de Deus Rei de Portugal e dos Algarves daquem e dalém-mar em África senhor de Guiné etc. Faço saber a vós Provedor da fazenda da Capitania de São Paulo, que por parte de Francisco Morato, se me representou, que elle havia arrematado no conselho de minha fazenda o contracto do sabão preto destas cidades e suas conquistas por tempo de quatro annos, que hão de ter principio do primeiro de Janeiro do anno que vem de mil sete centos e vinte e oito e hão de acabar no fim de Dezembro de mil sete centos e trinta e um e que entre as condições delle era uma que lhe seriam passadas todas as Provisões, e mandados que lhe fossem necessários, para cumprimento do mesmo contracto e boa arrecadação delle. Pedindo-me lhe mandasse passar ordem para que em virtude da dita condição, e das mais o admittaes por si seus feitores, e administradores a requerer tudo o que fizer a bem do dito contracto, e pol-o em boa arrecadação, como fazenda real: e que outrosim possa dar os varejos que lhe parecerem necessários, em todos os Estados que houver de sabão administrado pelo contractador presente para que no primeiro de Janeiro do dito anno possa tomar conta das arrobas que achar nelles para haver de se lhes pagar pelo custo que constar fizeram ao contractador antecedente e não pelos avanços que lucra até o ultimo de Dezembro do presente anno; e que também os ditos seus administradores de primeiro de Janeiro em diante possam pôr correntes as saboarias deste novo contracto pondo-as e administrando-as conforme o estylo, e se praticou nas administrações passadas: e sendo visto seu requerimento. Me pareceu ordenar-vos guardeis e façaes guardar as condições do contracto do supplicante para que se pratique com elle o mesmo que se praticou com o contractador actual, declarando-se-vos que se ponha todo o cuidado na guarda da condição dezoito que trata do sabão da Ilha de São Thomé. El-Rei nosso senhor o mandou por Antonio Roiz da Costa e o Doutor Joseph de Carvalho Abreu conselheiros do seu Conselho Ultramarino e se passou por duas vias. Dionysio Cardoso Pereira a fez em Lisbôa occidental em nove de Agosto de mil sete centos e vinte e sete.

O secretario André Lopes de Lavre a fez escrever.
Antônio Roiz da Costa
Joseph de Carvalho Abreu

Por despacho do Conselho Ultramarino de 9 de Agosto de 1727 

A questão do fabrico não era novidade no Reino. Havia desgosto quanto ao estanco da fabrição do produto, tendo sido objeto de reivindicação ao rei Dom João II, durante as Cortes de Évora de 1481-1482, conforme registrado pelo Visconde de Santarém:

Capitollo que falla no sabam e saboarias. 

Senhor parece a vosos povoos stranho que de seu azeite e sinza nom posa cada hũu fazer sabam pera despesa de sua casa e que per prema ho vaao comprar ao remdeiro que arremdada teem a saboaria no que vosso povoo recebe muito agravo e perda sem ateequi aver corregimento Pedem vos por mercee que estas saboarias vosa alteza lhes dexe e mamdees que cada hũu faça livrememte sabam sem por ello emcorrer em pena e quando vosa alteza as nõ tirar ao menos mandees que quem o sabã quiser fazer pera sua despesa que o possa fazer e nom o vemda a allgũa pesoa e quẽ o comprar quiser vaa aaquelle ordenado que o tem per licença vossa e em esto senhor farees muita mercee a vosos povoos e já Senhor per elRei eduarte voso avoo em hũuas cortes que fez em Samtarem determinou que per morte do Ifante do amrrique ficasem as saboarias ao povoo e as mais hi nom ouvesse o que muito poderoso Senhor vosa alteza deve comfirmar e aprovar por fazerdes mercee e justiça a vosos povoos. 

Reposta. 

Respomde elRey que por isto tocar ao ducque seu primo lhe parece que he rezam e ha por bem que a Ifamte sua madre seia ouvida como procurador que he do dicto Duque e manda que pase carta pera ella e mamda que os procuradores emllegam amtre si hũu ou dous que em speciall tenham carrego de o sobre ello requerer pera despois de viir o recado da dicta ifante elle determinar o que lhe parecer seer rezam e direito. 

A reclamação era simples. Nada foi colocado contra o estanco em si, mas contra a proibição de se produzir sabão para próprio uso, sem venda para terceiros. 

Qual a resposta não se sabe pelo registro das Cortes, uma vez que o rei postergou a resposta. Todavia, na Wikipedia, verbete sabão, informa que "Desde o século XV, pelo menos, que o povo se manifesta contra este monopólio que até impedia o fabrico caseiro para uso doméstico." Mas, só para não variar, não informa de onde obteve tal informação, correta por sinal, pois as Cortes de Évora foram realizadas no século XV...

Muito mais tarde, em 1641, há o registro de um contrato de dois anos, pelo qual o contratador tem que pagar uma dada renda à Fazenda Real, mais por cento para a Obra Pia, e outros acréscimos.

Quanto ao preço do sabão, ficava à discrição do arrendador. Quanto a área coberta pelo estanco, depreende-se que Portugal e as partes do Brasil.

EU EL-REI faço saber aos que este Alvará virem que no Conselho de minha Fazenda se contratou a renda do sabão preto deste Reino e partes ultramarinas delle, a Martim Moreira, por tempo de dous annos, que começaram a 27 dias do mez de Setembro do anuno de 1641, em Preço e quantia de dous contos e dozentos mil réis em cada um delles, alem do um por cento da Obra Pia, e dous por milheiro, e ordinarias que se costumam pagar na dita renda: E conforme ao contracto della, fez traspasso da dita renda em Sebastião Ribeiro de Teives, que outro sim traspassou logo o que se havia de gastar nas partes do Brazil em Ignacio de Azevedo, a quem para o meneio e despesa do dito sabão é necessario pôr Feitores e Recebedores e mais Officiaes que forem necessarios nas ditas partes:

Pelo que mando ao Governador dellas, e ao Provedor de minha Fazenda, e Ouvidor Geral, e mais Justiças, dos logares do dito Estado do Brazil, que a todos os Feitores, Recebedores, e mais Officiaes, que o dito Ignacio de Azevedo provêr para beneficio e venda do dito Sabão, lhe cumram e façam cumprir os mandados que para isso passar, ou lhe passem outros, conforme as condições do dito contracto, e lhes dêem e façam dar toda ajuda e favor que cumprir e fôr necessario para a venda e beneficio do dito sabão; e que nenhuma Camara dos ditos Logares, nem Oficiaes della, se entremettam no preço do dito sabão, nem em posturas delle, nem façam nenhuma condemnação a quem o vender, sob pena de eu proceder como houver por bem — o que todos cumprirão, por convir a meu serviço e boa administração de minha Fazenda — e este se passou por duas vias, de que esta é a segunda. que se cumprirá, com certidão do Escrivão do novo direito de como se pagou delle o que se dever: e sem a dita certidão não terà effeito. 

Balthasar Ferreira o fez, em Lisboa, a 15 de Maio de 1643. Fernão Gomes da Gama o fez escrever. = REI.

Liv. XVI da Chancellaria fol. 66. 

Isto visto, fica claro que o sabão era uma fonte de renda para o Reino, por meio de contratos de estanco, pelo qual o contratante pagava uma renda para o Tesouro e ficava com o direito de fabricar e vender o sabão com exclusividade.

Se o contratante resolvesse produzir sua mercadoria na península, por óbvio ficaria proibida a produção no Brasil, e vice versa. 

Nada a ver com uma decisão da Coroa Portuguesa contra o desenvolvimento das "partes do Brasil"... 

Fontes:

BRITO, Luiz Tenório de. Prometi. Aqui Estou. In Revista do Instituto Histórico e Geográfico de São Paulo, Volume LIX, paginas 59 a 70. 

SANTARÉM, 2º Visconde de (1791-1856). Memórias e Alguns Documentos para a História e Teoria das Côrtes Geraes. Parte II. Documentos - Alguns Documentos para servirem de provas à parte 2ª das Memorias para a Historia, e Theoria das Cortes Geraes, que em Portugal se celebrarão pelos tres Estados do Reino. Páginas 174 e 175. Lisboa: Impressão Régia, 1828. Disponível em www.governodosoutros.ics.ul.pt

LIMA, Heitor Ferreira (1905-1989). História do pensamento econômico no Brasil, página 71. São Paulo: Companhia Editora Nacional, 1976. 

SILVA, José Justino de Andrade e. Collecção Chronologica da Legislação Portugueza - 1640-1647. 2ª Série. Páginas 437 e438. Lisboa: Imprensa de J. J. A. Silva. Disponível em www.governodosoutros.ics.ul.pt
WIKIPEDIA. Sabão. Disponível em https://pt.wikipedia.org/wiki/Sabão. Acesso em 26.08.2018.

Arquivo Historico do Itamaraty no RJ - Catalogo da documentacao 1889-1959

Estou lendo este catálogo, importantíssimo para os pesquisadores de história diplomática:

Ele pode ser consultado neste link: 
http://www.funag.gov.br/chdd/images/catalogos/catalogoahi_1889_1959.pdf

Mas eis que tropeço com este final de parágrafo logo na Introdução, página 5: 

Em 1926 há a instituição do Arquivo Histórico do Ministério das Relações Exteriores que reuniria todos os documentos tidos como de valor histórico em um único espaço que seria construído na área do antigo Palácio do Itamaraty no Rio de Janeiro. Em 1972 houve a transferência definitiva da cede do Ministério das Relações Exteriores da cidade do Rio de Janeiro para Brasília- DF e com isso a transferência da documentação considerada como mais recente.

Eu destaco, obviamente, pois se trata de um cochilo do redator, o próprio Arquivista, ou uma dessas traições – eu já enfrentei várias – do corretor ortográfico do Word, ou de outros sistemas informatizados, com o Facebook, por exemplo, o principal criminoso dos meus erros ortográficos (e também por não voltar atrás, para revistar).

Faço, portanto, em nome do MRE, a errata de transformar "cede" em sede.

Como a Introdução foi feita por um Arquivista provavelmente jovem, destaco este outro trecho do texto, ao final da mesma página 5 e início da 6: 

Durante o período da Ditadura, o acesso aos documentos históricos foi regulamentado pelo Decreto no 64 122 de 19 de fevereiro de 1969 que colocava que todos os documentos anteriores a 1900 eram de livre acesso, que os datados entre 1900 a 1940 teriam acesso restrito e os posteriores a 1940 seriam vedados a consulta.

Me parece que a "Ditadura", enquanto regime político, não teve muito a ver com a decisão de determinar essa divisão específica, que deve ter sido feito pelo próprios diplomatas,  mas talvez o "segredismo" fizesse parte das paranóias da época.

Independentemente de pequenos erros de redação na parte descritiva de cada seção, ao início de suas diferentes partes, o catálogo é importante e deve ser consultado por todos aqueles que se dedicam à história diplomática do Brasil.
Transcrevi aqui o índice e a apresentação dessas partes, como abaixo.

Paulo Roberto de Almeida 
Brasília, 27 de agosto de 2018

MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES 

Escritório de Representações no Rio de Janeiro 

Setor de Documentação

Seção de Arquivo Histórico

Inventário do Arquivo Histórico do Itamaraty no Rio de Janeiro: Documentação entre 1889-1959

Rio de Janeiro, fevereiro de 2018 

Ele pode ser consultado neste link: 
http://www.funag.gov.br/chdd/images/catalogos/catalogoahi_1889_1959.pdf

Índice
Apresentação ................................................................................ 3
Introdução..................................................................................... 4

4. Ministério das Relações Exteriores da República Federativa do Brasil (1889-1959)...... 13
4.1. Documentação relativa à Atividade-Meio.......................................... 13
4.1.1. Organização e funcionamento ........................................................ 15
4.1.1.1. Reformas Administrativas........................................................ 15
4.1.1.2. Relatórios de Atividades ........................................................... 16
4.1.1.3. Leis, Decretos e Portarias........................................................... 26
4.1.1.4. Cartas circulares e telegramas .................................................. 28
4.1.1.5. Pareceres Jurídicos .................................................................... 37
4.1.1.7. Informações, pareceres e apontamentos. ................................. 53
4.1.1.8. Discursos .................................................................................... 56
4.1.1.8.1. Discursos pronunciados na apresentação de credenciais........ 56
4.1.1.8.2. Discursos pronunciados em resposta a apresentação de credenciais...... 57
4.1.1.8.3. Discursos pronunciados a autoridades ........................... 58
4.1.1.9. Outros assuntos relacionados à organização e funcionamento........ 59
4.1.1.9.1. Coletâneas de documentos do Gabinete do Ministro de Estado (1938-1959). 59
4.1.1.9.2. Coletâneas de documentos da Secretaria Geral (1931-1959) ............ 59
4.1.1.9.3. Coletâneas de documentos da Divisão Política (1931-1959) ............ 59
4.1.1.9.4. Coletâneas de documentos de Comissões ........................................ 60
4.1.1.9.5. Coletânea de documentos da Administração Geral (1931-1958) .......... 62
4.1.1.9.6. Coletânea de documentos da Divisão Econômica (1938-1959) ............... 62
4.1.1.9.7. Coletânea de documentos do Departamento Econômico e Consular (1945- 1951). 62
4.1.1.9.8. Coletânea de documentos da Divisão Econômica e Comercial (1931-1958) ........ 62
4.1.1.9.9. Coletânea de documentos do Departamento Econômico e Comercial (1952-1957) ...... 63
4.1.1.9.10. Coletânea de documentos da Divisão Organismos Econômicos Internacionais e Assuntos Especiais (1958-1959) .... 63
4.1.1.9.11. Coletânea de documentos da Divisão de Atos, Congressos e Conferências internacionais (1931-1959) ....... 63

4.1.1.9.12. Coletânea de documentos do Departamento Político e Cultural (1946-1954) ... 63
4.1.1.9.13. Coletânea de documentos da Divisão Cultural (1936-1959)........ 64
4.1.1.9.15. Coletânea de documentos da Divisão de Cerimonial (1931-1958) ...... 64
4.1.1.9.16. Coletânea de documentos da Divisão de Material (1939-1959)........... 64
4.1.1.9.15. Coletânea de documentos da Divisão Consular (1931-1959) ............. 64
4.1.1.9.16. Coletânea de documentos da Divisão de Pessoal (1938-1959) .............. 64
4.1.1.9.17. Coletânea de documentos da Divisão de Orçamento (1938-1957) ........ 65
4.1.1.9.18. Coletânea de documentos da Divisão de Comunicações e Arquivo (1931- 1959) ...65
4.1.1.9.19. Coletânea de documentos do Serviço de Documentação (1931-1957) .... 65
4.1.1.9.20. Coletânea de documentos da Seção de Mapoteca (1931-1959) .......... 65
4.1.1.9.21. Coletânea de documentos da Divisão de Passaportes (1931-1958) ...... 65
4.1.1.9.22. Coletânea de documentos Instituto Rio Branco (1945-1958) ................ 66
4.1.1.9.23. Coletânea de documentos sem identificação (1931-1956) ....................... 70
4.1.1.9.24. Ordens de Serviço .................................................................................... 70
4.1.2. Pessoal.......................................................................................................... 72
4.1.2.1. Listagem de funcionários do Ministério das Relações Exteriores............... 72
4.1.2.2. Atestados médicos...................................................................................... 72
4.1.2.3. Autógrafo de cônsules ............................................................................... 72
4.1.2.4. Cartas patentes, plenos direitos e plenos poderes...................................... 73
4.1.2.5. Plenos poderes........................................................................................... 73
4.1.2.6. Passaportes .............................................................................................. 74
4.1.2.7. Admissão de funcionários .......................................................................... 76
4.1.2.9. Correspondência relativa a pessoal ......................................................... 77
4.1.2.10. Requerimentos........................................................................................ 78
4.1.2.11. Folhas de ponto .................................................................................. 78
4.1.2.12. Corpo diplomático e consular estrangeiro instalado no Brasil ................ 82
4.1.2.14. Comendas e títulos honoríficos ............................................................. 83
4.1.3. Contabilidade e finanças ............................................................................... 85
4.1.3.1. Livros Contábeis ................................................................................... 85
4.1.3.1.1. Balancetes, razão e empenhos; ....................................................... 85
4.1.3.1.2. Cadernos de empenho ...................................................................... 86
4.1.3.1.3. Cadernos de escrituração.................................................................. 86
4.1.3.1.4. Rubricas e Verbas................................................................................ 87

4.1.3.1.5. Prestação de Contas......................................................................... 88
4.1.3.2. Despesas .............................................................................................. 89
4.1.3.2.1. Despesas da Secretaria de Estado................................................ 89
4.1.3.2.1. Despesas Legações e Consulados.................................................... 89
4.1.3.2.2. Despesas com empregados em disponibilidade ............................. 89
4.1.3.2.3. Despesas com ajudas de custo....................................................... 90
4.1.3.2.4. Despesas com comissões de limites .............................................. 90
4.1.3.2.5. Despesa com Folhas de pagamento................................................... 90
4.1.3.3. Receitas .................................................................................................. 91
4.1.3.3.1. Emolumentos e estampilhas ........................................................... 91
4.1.3.3. Livros de protocolo. Contabilidade ........................................................ 92
4.1.3.4. Outros assuntos relacionados a contabilidade e finanças ....................... 92
4.1.4. Material ...................................................................................................... 93
4.1.4.1. Compras .............................................................................................. 93
4.1.4.2. Inventários de material permanente .................................................. 94
4.1.4.2. Movimentação de material ................................................................... 94
4.1.5. Patrimônio .............................................................................................. 94
4.1.5.1. Bens imóveis ..................................................................................... 94
4.1.5.1.1. Aluguel, aquisição, alienação, desapropriação, reintegração de imóveis..... 94
4.1.5.1.2. Tombamento Histórico........................................................................ 94
4.1.5.1.3. Construção....................................................................................... 94
4.1.5.1.3.1. Plantas relacionadas ao Palácio do Itamaraty no Rio de Janeiro...... 94
4.1.5.1.3.1.1. Documentos gerais ......................................................................... 95
4.1.5.2. Veículos............................................................................................. 95
4.1.6. Documentação e informação ............................................................... 95
4.1.6.1. Assuntos relacionados a Arquivos ...................................................... 95
4.1.6.2. Assuntos relacionados a Biblioteca ................................................... 106
4.1.6.4. Assuntos relacionados a Mapoteca.................................................... 106

4.2. Embaixadas da República do Brasil (1889-1959) ....................... 107
4.2.1. Comunicações entre Ministério das Relações Exteriores e as embaixadas brasileiras no exterior .... 109
4.2.2. Missões diplomáticas e consulares, adidos comerciais e inspetores consulares ... 193
4.2.3. Comunicações entre as embaixadas estrangeiras, governos estrangeiros e o Ministério das Relações Exteriores.... 195

4.2.4. Coletânea de documentos de representações diplomáticas estrangeiras no estrangeiro..... 205
4.2.3. Comunicações entre as embaixadas estrangeiras, governos estrangeiros e o Ministério das Relações Exteriores (Notas)......... 206
4.2.4. Coletânea de documentos de representações diplomáticas estrangeiras no estrangeiro..... 214
4.2.5. Documentação recolhida das embaixadas brasileiras no estrangeiro ..... 215

4.3. Missões Especiais da República do Brasil (1889-1959) ................................................. 279
4.3.1. Missões diplomáticas especiais brasileiras no estrangeiro ................. 280
4.3.2. Missões diplomáticas especiais estrangeiras no Brasil .................... 286

4.4. Repartições consulares brasileiras (1889-1959) ................. 288
4.4.1. Comunicações entre o Ministério das Relações Exteriores e as repartições consulares brasileiras no estrangeiro...... 290
4.4.2. Documentação recolhida de repartições consulares brasileiras no estrangeiro ... 386

4.5. Atos, acordos e tratados internacionais firmados pela República do Brasil (1889-1959)....... 458
4.5.1. Atos, acordos e tratados bilaterais ........................................... 459
4.5.2. Atos, acordos e tratados multilaterais ................................. 502
4.5.5. Atos, acordos e tratados entre terceiros.................................... 506

4.6. Organismos internacionais (1909-1959) ............................. 508

4.7. Comissões, congressos, conferencias, eventos e afins (1889-1959) ..... 526

4.8. Limites e fronteiras (1889-1959) ...................................... 611
4.8.1. Documentação de caráter geral; .............................................. 613
4.8.1.1. Primeira Comissão Brasileira Demarcadora de Limites ........ 613
4.8.1.2. Segunda Comissão Brasileira Demarcadora de Limites ........... 615
4.8.2. Limites Guianas .......................................................................... 618
4.8.2.1. Guiana Francesa ..................................................................... 618
4.8.2.2. Suriname (Guiana Holandesa)............................................... 619
4.8.2.3. Guiana (Guiana Britânica)..................................................... 620
4.8.3. Limites países andinos; ................................................................. 621
4.8.3.1. Venezuela.................................................................................... 621
4.8.3.2. Colômbia ............................................................................ 621
4.8.3.3. Peru ...................................................................................... 622
4.8.3.4. Bolívia ..................................................................................... 633
4.8.4. Limites países platinos ........................................................ 637
4.8.4.1. Argentina...................................................................... 637

4.8.4.2. Uruguai................................................................................ 640
4.8.4.3. Paraguai............................................................................... 646

4.9. Relações com instituições estatais, pessoas físicas e jurídicas (1889-1959) ................. 648
4.9.1. Comunicações com órgãos do poder Executivo; ........................... 649
4.9.1.1. Presidência e Vice-Presidência da República .............................. 649
4.9.1.2. Ministérios, Secretarias, Consultorias Federais........................... 650
4.9.1.2.1. DASP e órgãos vinculados a Presidência da República .............. 650
4.9.1.2.2. Órgãos relacionados à Agricultura ou ele vinculados ................ 651
4.9.1.2.3. Órgãos relacionados a Fazenda ou a ele vinculados ........................ 653
4.9.1.2.4. Órgãos relacionados a viação, obras públicas ou a ele vinculados .... 671
4.9.1.2.5. Órgãos relacionados a justiça, interior ou a eles vinculados ............ 672
4.9.1.2.6. Órgãos relacionados a trabalho, indústria e comércio ou a ele vinculados ... 685
4.9.1.2.7. Órgãos relacionados a Saúde........................................................... 688
4.9.1.2.8. Órgãos relacionados a Educação, Cultura, Esportes ou a ele vinculados.... 688
4.9.1.2.9. Órgãos relacionados a Guerra, Exército ou a ele vinculados ............ 690
4.9.1.2.10. Órgãos relacionados a Marinha ou a ele vinculados .................... 696
4.9.1.2.11. Órgãos relacionados a Aeronáutica ou a ele vinculados ............... 699
4.9.1.2.9. Órgãos sem status de Ministério ou não especificados .................... 700
4.9.2. Comunicações com órgãos do poder Legislativo;.................................... 704
4.9.3. Comunicações com órgãos do poder Judiciário .................................. 705
4.9.4. Comunicações com Estados e municípios; ......................................... 705
4.9.5. Comunicações com pessoas jurídicas no exterior ................................ 711
4.9.6.1. Associações ........................................................................................... 711
4.9.6.2. Empresas de comunicação, publicidade e órgãos de imprensa. ....... 711
4.9.6.3. Congressos, conferências, exposições, feiras e eventos ...................... 711
4.9.6.4. Firmas comerciais e instituições financeiras ........................................ 712
4.9.6.5. Instituições religiosas, beneficentes e autoridades eclesiásticas; ........ 712
4.9.6.6. Instituições científicas, culturais e de ensino ....................................... 712
4.9.6.7. Estradas de Ferro ................................................................................... 713
4.9.6.8. Comunicações com diversas pessoas jurídicas....................................... 713
4.9.6. Comunicações com pessoas físicas no exterior......................................... 713
4.9.7. Comunicações com pessoas jurídicas no país; ........................................ 714
4.9.7.1. Associações ....................................................................................... 714
4.9.7.2. Companhias de navegação ..................................................................... 715

4.9.7.3. Empresas de comunicação, publicidade e órgãos de imprensa ................ 716
4.9.7.4. Congressos, conferências, exposições, feiras e eventos ........................... 717
4.9.7.5. Firmas comerciais e instituições financeiras ............................................. 717
4.9.7.6. Instituições religiosas, autoridades eclesiásticas, beneficentes e hospitais .... 719
4.9.7.7. Instituições científicas, culturais e de ensino ........................................ 720
4.9.7.8. Comunicações com governos revolucionários ..................................................... 721
4.9.7.9. Estradas de Ferro .................................................................................................. 721
4. 9.7.10. Comunicações com diversas pessoas jurídicas ................................................. 721
4.9.8. Comunicações com pessoas físicas no país................................................................. 722

Descrição de cada uma dessas partes, recopiada de cada uma das seções (sem correção dos erros de ortografia): 

4. Ministério das Relações Exteriores da República Federativa do Brasil (1889-1959) 

4.1. Documentação relativa à Atividade-Meio 

A presente seção deste Inventário se dedica a documentação relacionada a atividade-meio do Ministério das Relações Exteriores durante o período republicano. Atividade-meio é o conjunto de atividades ou processos que subsidiam as organizações a alcançar suas metas e objetivos. São serviços necessários, porém não tem relação direta com a atividade principal da instituição. Pode ser chamada também de atividade mantenedora. 

A abrangência desta seção, assim como de todo este instrumento de busca, se situa entre 1889 – quando ocorre a Proclamação da República – até 1959 – pois no ano seguinte foi inaugurada a nova capital federal. Porém, há documentos anteriores (1836) e posteriores (2010). Essas datas discrepantes se dão graças devido ao fato e que este arranjo baseado em períodos históricos é um arranjo intelectual que não alterou a composição física dos encadernados e maços preexistentes. 

A descrição apresentada neste Inventário está organizado em subseções, séries e quando necessário subséries. Tendo como unidade básico o volume/maço (que pode o indicar volume encadernado, pasta ou maço ou amarrado ) sem descrever contudo a peça documental individualmente. 

O referido acervo possui cerca de 14 metros lineares de documentos compostos predominantemente por registros textuais em suporte de papel que podem encontrar-se encadernados, em pastas amarradas com barbante ou maços soltos. Estes registros foram produzidos tanto pelos funcionários do Ministério das Relações Exteriores situados em sua sede no Rio de Janeiro quanto pelos funcionários de legações, consulados ou missiões especiais no exterior; 

As origens do acervo se encontram nos documentos relacionados a organização e funcionamento da Secretaria dos Negócios Estrangeiros do império, criada pelo Decreto de 13 de novembro de 1823, com as atribuições já desempenhadas pela Secretaria dos Negócios Estrangeiros de Portugal no sentido de administrar da política externa do novo Estado, nomear agentes brasileiros no exterior e ainda gerenciar os acervos produzidos, recebidos ou acumulados pela secretaria desde o período joanino. Em outubro de 1891, por meio da Lei no 23 assinada pelo Marechal Deodoro da Fonseca, a Secretaria dos Estrangeiros passa a se chamar Ministério das Relações Exteriores – nome que traz até hoje – e alterou parte da estrutura administrativa do órgão. A partir disto diversas reformas foram implementadas pelos chanceleres seguintes no sentido de expurga os resquícios monárquicos existentes e dar maior eficácia no exercício de suas funções. 

Atividade-meio 

Os documentos relacionados a atividade meio da antiga Secretaria dos Negócios Estrangeiros têm suas origens nos documentos administrativos da Secretaria dos Negócios Estrangeiros e da Guerra do período Joanino e da Império e Estrangeiros dos anos que antecederam a Independencia do Brasil. Assim os acervos passaram a ser custodiados por seu órgão sucessor a Secretaria dos Negócios Estrangeiros criado em 1823. Com a ampliação das atividades do ministério e uma maior organização e maior sistematização das atividades administrativas da Secretaria dos Estrangeiros entre 1823 e 1889 o conjunto documental relativo as atividades administrativas foram se ampliando. A primeira reforma da estrutura a se preocupar com os aspectos relativos a área-meio foi a de Aureliano de Sousa e Oliveira Coutinho de 1840 que colocava os assuntos administrativos sob a alçada da 4a Seção. Já em 1859 a reforma do Visconde do Rio Branco estabeleceu que os serviços internos da Chancelaria e os arquivos pertenceriam a 3a Seção e os contábeis a 4a Seção. Essa estrutura perdurou até o fim da monarquia. Com a transferência da sede do Ministério das Relações Exteriores para a nova capital na década de 1970 houve um corte no acerco, documentos anteriores a 1959 seriam de responsabilidade da Seção de Arquivo Histórico e psoteriores a essa data pertenceriam ao arquivo da instituição em Brasília, isso inclui parte dos acervos relacionados a atividade meio. Os documentos existentes hoje nesta série são aqueles que foram armazenados pelas referidas seções enquanto de sua existência. A Seção de Arquivo Histórico do Itamaraty não realiza avaliação, nem realiza eliminação de documentos. Isso não exclui a possibilidade de que parte(s) das séries documentais possam estar incompletas. 

Procedência: os acervos relativos a área meio foram sendo custodiados pela Secretaria dos Negócios Estrangeiros e da Guerra, passando para a Secretaria dos Negócios do Império e dos Estrangeiros, passando pela Secretaria dos Estrangeiros e finalizando no Ministério das Relações Exteriores onde se encontra atualmente. 

Documentação relativa a atividade meio consiste em registros relacionados a organização e funcionamento do órgão, assuntos relativos a pessoal, contabilidade e finanças, patrimônio, arquivo, biblioteca e mapoteca da instituição no período entre 1889 e 1959. O conjunto documental é composto, predominantemente, por correspondências, documentos contábeis, solicitações de benefícios individuais, listagens de documentos que compunham o arquivo e a mapoteca assim como livros existentes na biblioteca da instituição.

A seção encontra-se organizada em oito subseções: organização e funcionamento, pesoal, contabilidade e finanças, material, patrimônio e acervos e documentação. Cada uma delas apresenta-se sudvidida em séries que buscam especificar as peculiaridades de cada conjunto documental. Internamente os documentos encontram-se ordenados cronologicamente. 

4.2. Embaixadas da República do Brasil (1889-1959) 

A seção Embaixadas da República do Brasil se dedica a documentos relativos as Missões diplomáticas brasileiras no exterior. Este conjunto documental armazena os registros produzidos, recebidos ou acumulados pela sede do Ministério das Relações Exteriores desde a Proclamação da República em 1889 até a transferência da capital federal para Brasília em 1960. As representações brasileiras junto a governos estrangeiros neste período deixam de ser Legações e passam a ser embaixadas. Uma embaixada é uma missão representativa de um chefe de Estado junto a outro ou a um governo soberano. A primeira das legações a adquirir o título de embaixada foi a representação em Washington, em 1905. 

Os documentos acerca das embaixadas brasileiras tema têm como datas-baliza o período entre 1889 a 1959, porém, devido à forma como o arranjo físico do acervo se encontra atualmente, temos como data-limite entre 1830 a 1970. A descrição apresentada neste Inventário Analítico vai ao nível de série e subsérie documental, indicando o volume (encadernado, pasta ou maço) sem descrever, contudo, a peça documental existente.
O referido acervo possui cerca de 400 metros lineares de documentos compostos predominantemente por documentos textuais em suporte de papel que podem encontrar- se encadernados, em pastas amarradas com barbante ou maços soltos. 

Os produtores deste acervo documental são tanto os funcionários da Secretaria dos Estrangeiros instalados no país como àqueles no exterior, assim como os secretários de estado, representantes brasileiros em legações e mesmo funcionários e representantes estrangeiros no Império do Brasil. 

As origens dos documentos relacionados as relações em nível diplomático entre o Império do Brasil e outros países ou regiões se remetem aos documentos da antiga Secretaria dos Negócios Estrangeiros e da Guerra do Reino de Portugal, criada em 1788 pelo Alvará Régio de 14 de outubro e muitas das vezes com eles se confundem. Com a transferência da Corte Portuguesa para a América é criado ainda em 1808 a Secretaria dos Negócios Estrangeiros e da Guerra e os registros das comunicações entre o reino português e os demais países eram arquivados junto a corte no Rio de Janeiro. Já em 1821, após a partida da Corte Portuguesa para a metrópole e durante o governo do príncipe Pedro de Alcântara "- que futuramente se tornará Pedro I - como regente do "Reino do Brasil" foi criada a Secretaria dos Negócios do Reino (ou do Império) e Estrangeiros em abril de 1821. Em 13 de novembro de 1823 a referida secretaria é desmembrada em Secretaria dos Negócios do Império e Secretaria dos Negócios Estrangeiros. Tal subdivisão se mantém até o fim do período monárquico em 1889, onde é substituída pelo Ministério das Relações Exteriores. Em outubro de 1891, por meio da Lei no 23 assinada pelo Marechal Deodoro da Fonseca, a Secretaria dos Estrangeiros passa a se chamar Ministério das Relações Exteriores – nome que traz até hoje – e alterou parte da estrutura administrativa do órgão. A partir disto diversas reformas foram implementadas pelos chanceleres seguintes no sentido de expurga os resquícios monárquicos existentes e dar maior eficácia no exercício de suas funções. 

Os documentos existentes hoje nesta série são aqueles que foram armazenados pela sede do Ministério das Relações Exteriores enquanto funcionou no Rio de Janeiro. Eles reúnem os documentos recebidos das representações brasileiras no exterior, cópias dos registros enviados e mesmo o resultado de recolhimentos ocorridos nas décadas de 1920 e 1930. A Seção de Arquivo Histórico do Itamaraty não realiza avaliação, nem realiza eliminação de documentos. Isso não exclui a possibilidade de que parte(s) das séries documentais possam estar incompletas. 

Os acervos relativos as legações do Império do Brasil foram sendo custodiados pela Secretaria dos Negócios Estrangeiros, passando para a Secretaria dos Negócios do Império e dos Estrangeiros, passando pela Secretaria dos Estrangeiros e finalizando no Ministério das Relações Exteriores onde se encontra atualmente. Os documentos acerca das legações são compostos por quatro grandes grupos: os registros do Ministério das Relações Exteriores com as legações brasileiras no exterior; os registros das comunicações entre o Ministério e embaixadas e legações estrangeiras instalados no Brasil; as reclamações de governos estrangeiros junto ao governo brasileiro e as notas entre estes mesmos governos. Os relativos as comunicações entre o Ministério e as embaixadas no exterior se subdividem em documentos recebidos e expedidos pela Secretaria dos Estrangeiros e ainda por documentos vindos das diversas embaixadas brasileiras no exterior que enviavam seus acervos, ou parte deles, para a sede do Ministério no Rio de Janeiro. Tal conjunto documental é intitulado de "Documentação Recolhida" são compostos principalmente por Ofícios, Despachos e Notas e Telegramas. Os documentos chamados de "recolhidos" são compostos de registros que as legações recebiam da sede da secretaria, minutas dos documentos emitidos por estes a mesma secretaria e a outras instituições no local onde está instalada. Também é composta principalmente por despachos, notas e correspondências para autoridades locais, consulados brasileiros ali instalados e outras legações em outras localidades. 

A documentação relativa a embaixadas do Brasil Imperial sob a custódia do Arquivo Histórico do Itamaraty no Rio de Janeiro é o conjunto dos registros recebidos, expedidos ou acumulados pelo Ministério das Relações Exteriores no período entre 1823 a 1890 (ano em que é transformado em Ministério das Relações Exteriores). O acervo instalado nas dependências do palácio Itamaraty na antiga capital da República não passou por processos de avaliação nem por descarte registrados até o momento. No entanto não é possível identificar se houve ou não processo de avaliação, descarte ou eliminação das partes do acervo relacionadas às documentações recebidas das embaixadas no estrangeiro. 

A série legações do Império encontra-se organizada em quatro subséries: comunicações entre o Ministérios e as embaixadas no Exterior, comunicações com representações estrangeiras; reclamações de governos e autoridades estrangeiras e documentação recolhida. O estágio de tratamento desta série é totalmente organizado. Os códices estão organizados geográfica e cronologicamente. 

4.3. Missões Especiais da República do Brasil (1889-1959) 

Missões Especiais são missões diplomáticas temporárias de um Estado enviada a outro, com o seu consentimento, com o propósito de atender questões específicas ou de realizar uma tarefa determinada. O conjunto documental relativo a eles contém documentos tanto das missões diplomáticas brasileiras enviadas ao estrangeiro quanto às de outros países enviados ao Brasil no período entre 1889 a 1959 e que estão depositadas nos acervos do Arquivo Histórico do Itamaraty no Rio de Janeiro. 

A seção é composta de aproximadamente 05 metros lineares de documentos textuais em suporte de papel subdividos em duas séries: Missões Diplomáticas especiais brasileiras no estrangeiro e Missões Especiais Estrangeiras no Brasil. A organização interna destas séries tem como principais critérios o país de origem das missões e seu período de abrangência. 

A documentação relacionada às Missões Especiais foram redigidos tanto pelos secretários de Estado e seus imediatos quanto pelos funcionários da Secretaria dos Negócios Estrangeiros envolvidos na Missão como pelos próprios diplomatas ou encarregados de negócios brasileiros que as chefiavam. Na série Missões Diplomáticas Especiais Brasileiras no Estrangeiro os registros existentes são das comunicações políticas e administrativas entre os representantes brasileiros e as autoridades brasileiras acerca do assunto e do país em questão. Já na série Missões Diplomáticas Especiais Estrangeiras no Brasil os registros remetem às comunicações dos encarregados de negócio ou representantes estrangeiros às autoridades do Império do Brasil. 

Os documentos desta seção do Fundo Ministério das Relações Exteriores foram criados tanto pelo acumulo de documentos enviados pelos representantes brasileiros – e seus subordinados – nestas missões, assim como pelos que ficaram armazenadas da sede da Secretaria no Rio de Janeiro. Os registros, originalmente, eram itens documentais avulsos, organizados em maços ou pastas. Esta subdivisão do fundo arquivístico da Secretaria dos Negócios Estrangeiros do Império do Brasil (1823 - 1889), com o fim do regime monárquico, passou para a alçada do então Ministério das Relações Exteriores, assim como todos os demais arquivos da Secretaria. Algumas partes da documentação passaram por um processo de encadernação nas primeiras décadas do século XX e posteriomente acondicionados em envelopes de papel neutro amarrados por cadarços de algodão nos anos de 1970. O conjunto documental não possui restrições de acesso. 

Os documentos referem-se comunicações de cunho político e administrativo das Missões Especiais brasileiras no estrangeiro, assim como de outros. Remetem a episódios importantes do estabelecimento e consolidação da política externa brasileira após sua emancipação política, as relações entre o Brasil e as repúblicas limítrofes na América do Sul assim como a formação das fronteiras nacionais. Existe uma preponderância de documentação relativa às missões na América do Sul e Europa e uma quantidade menor de registros relacionados a África e a Ásia. Aparentemente a documentação não passou por processos de avaliação e eliminação prévias. 

A Seção encontra-se organizada em duas grandes séries: a primeira e maior delas é Missões Diplomáticas Especiais Brasileiras no Estrangeiro e a segunda é Missões Especiais Estrangeiras no Brasil. Organizada por país de origem da Missão, ela tem por unidade de descrição um conjunto de documentos produzidos, recebidos ou acumulados, oficialmente, no decurso da missão ou nos períodos próximos que formam um volume ou mesmo um maço. 

Informações complementares acerca das missões listadas abaixo podem ser obtidas nos acervos pessoais de personagens nelas envolvidas. 

4.4. Repartições consulares brasileiras (1889-1959);

Repartições consulares são instituições que representam um dado governo perante as autoridades locais ou regionais de um outro país. Voltadas à representação comercial e administrativa, possuem sobretudo de caráter notarial e possuem uma área de atuação restrita. O conjunto de documentos do Arquivo Histórico do Itamaraty relativos à consulados gerais e vice- consulados contém os registros emitidos, recebidos ou mesmo acumulados decorrente da troca de informações entre a sede do Ministério das Relações Exterioresno Rio de Janeiro e os diversos consulados espalhados nos mais diversos países no período entre 1889 a 1959. Esta mesma seção também custodia documentos das repartições consulares do Brasil no exterior como também comunicações de consulados estrangeiros instalados no Brasil neste mesmo período. 

A Seção Repartições Consulares possui aproximadamente 950 metros lineares de documentos textuais em suporte de papel subdivido em grandes séries: uma destinada às comunicações entre a Sede do Ministério das Relações Exteriores e as repartições consulares brasileiras e a outra que é formada pela documentação recolhida das repartições consulares brasileiras no exterior. Assim como com as embaixadas, o acervo relativo as repartições consulares são organizadas levando-se em conta a cidade na qual está instalado e o período de abrangência da documentação nela contida. 

Os registros constam de documentos escritos por cônsules ou vice-cônsules brasileiros instalados em cidades fora das fronteiras do Império assim como por registros emitidos pelo pelos secretários de estado. Os temas abordados são, em sua maioria, mais restritos que as comunicações entre o Ministério das Relações Exteriores e os consulados. Em linhas gerais tratam de assuntos administrativos como a proteção de cidadãos ou firmas brasileiras instaladas naquela localidade, comunicações oficiais com autoridades locais, acompanhamento de questões comerciais, assuntos relacionados a espólios e heranças entre outros. 

A primeira subdivisão desta série, que versa sobre as comunicações entre a Sede do Ministéro e as repartições consulares brasileiras no exterior, traz os documentos produzidos e recebidos pelo Ministério em sua relação com os diversos consulados e vice-consulados, a série seguinte relativa aos registros recolhidos dos consulados brasileiros no exterior é que possui maior quantidade – traz um conjunto documental originalmente arquivado nestes consulados e que foram trazidos pelos mais diversos motivos à sede do Ministério das Relações Exteriores entre as décadas de 1920 e 1930. 

Assim como os documentos produzidos pelas embaixadas e as missivas enviadas a estes pela sede da Secretaria dos Negócios Estrangeiros, são o resultado das atividades de cônsules e vice- cônsules do Império do Brasil nas cidades nas quais estavam instalados. Com o avento do Regime Republicano, o Ministério das Relações Exteriores se torna o sucessor natural do acervo da antiga Secretaria dos Estrangeiros e com eles dos acervos relacionados aos consulados e vice-consulados. Os documentos pertencentes aos acervos da Secretaria de Estado eram originalmente avulsos, e que em um primeiro momento foram organizados em maços e já na República encadernados e em alguns casos protegidos por envelopes de papel neutro. Quanto a parte da documentação relativa aos acervos recolhidos de repartições consulares, estes apresentam condições distintas de acondicionamento e conservação. Tal disparidade se deve ao fato de que, em sua maior parte, ele está do modo como foi recolhido dos consulados e vice-consulados no início do século XX. 

Os documentos existentes na Seção Repartições Consulares, em sua maioria versam sobre as comunicações entre o Ministério com os consulados e vice-consulados brasileiros em diversas partes do mundo acerca de questões administrativas ou comerciais envolvendo pessoas físicas e/ou jurídicas de nacionalidade brasileira. Existem também registros de comunicações entre as repartições consulares - como representante do governo brasileiro - junto a autoridades locais e regionais dos países nos quais estavam instalados no sentido de contribuir na resolução das diversas situações que 

Consulados 

envolviam pessoas físicas e jurídicas nacionais do Brasil. Aparentemente a documentação não passou por processos de avaliação e eliminação prévia. 

A Seção Repartições Consulares encontra-se organizada em duas grandes séries. Uma delas destinadas a comunicação entre a sede do Ministério das Relações Exteriores e os consulados e vice- consulados brasileiros no estrangeiro e outra onde se reúnem todos os documentos recolhidos destas mesmas repartições consulares. A organização desta parte do acervo leva em conta a cidade no qual o consulado estava instalado e a abrangência cronológica do conjunto documental em questão. A unidade de descrição utilizada neste instrumento é o conjunto de documentos produzidos, recebidos ou acumulados oficialmente pela repartição consular que formam um volume ou mesmo um maço. 

4.5. Atos, acordos e tratados internacionais firmados pela República do Brasil (1889-1959) 

Segundo a Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados, celebrado em 1969, entende como Tratado o acordo internacional escrito entre Estados regidos pelo Direito Internacional. Aidna segundo a mesma convenção este ato de vontade pode ser expresso por meio de Tratados, Acordos, Convenções, Ajustes, Pactos, Ligas, Estatutos, Protocolos ou outras formas equivalentes. Diante disso, esta Seção do fundo da Secretaria dos Negócios Estrangeiros do Império do Brasil contém o conjunto de tratados celebrados pelo país entre 1822 a 1889, como ainda versões prévias destes ou acordos entre terceiros neste mesmo período e que estão devidamente depositados no Arquivo Histórico do Itamaraty no Rio de Janeiro. 

O conjunto de Atos, Acordos e Tratados internacionais relativos ao período de 1889 a 1959 possui aproximadamente 25 metros lineares de documentos e contem a maior variedade de suportes de todos os fundos que compõe o Arquivo Histtórico do Itamaraty. Ele possui documentos textuais e iconográficos (insígnias, brasões e elementos decorativos), que estão em suportes de papel, tecido, couro e metal. De modo a garantir uma maior inteligibilidade da seção documental ela foi subdividida em duas Séries: Atos, acordos e tratados bilaterais e Atos, acordos tratados multilareais. A primeira se trata do conjunto de tratados celebrado pelo Império do Brasil e um outro país – principalmente na Europa e América – e o segundo contém acordos entre o Brasil e outros países ou mesmo entre terceiros. A organziação interna da série leva em conta o(s) Estado(s) envolvidos no acordo e a data de sua celebração. 

Os tratados nos quais o Brasil foi parte eram acordados entre os representantes dos países envolvidas e cada um destes ficam com vias de seu texto definitivo, devidamente assinadas e com os respectivos elementos de validação (assinaturas, selos, sinais). Em alguns poucos casos junto ao Ato final que celebra o Acordo Internacional podem encontrar-se documentos relacionados às tratativas que possiilitaram sua realização. Nos casos em que os acordos são entre terceiros a série é composta principalmente por cópias coletadas por representantes do governo brasileiro. 

Este conjunto documental tem suas origens com o processo de emancipação política do Império do Brasil de sua metrópole e foi sofrendo acréscimos na medida em que o nascente Estado foi ampliando sua atuação internacional, definindo suas relações com os demais países limítrofes e aumentando sua atuação internacional. Além de registros envolvendo relações políticas e econômicas entre o Império brasileiro e outros países há nesta Seção documentos relativos a questões envolvendo laços matrimoniais entre a casa reinante no Brasil e seus congêneres europeus, o que dá a esta seção do Arquivo Histórico do Itamaraty especial relevo. Esta documentação acerca dos Atos internacionais do período entre 1822 a 1889 originalmente sob custódia da Secretaria dos Negócios Estrangeiros, com a Proclamação da República passa a pertencer ao Ministério das Relações Exteriores. Esse acervo, nos primeiros anos do século XXI passou por um reacondicionamento no qual foram coloca em envolopes de papel neutro. Não há restrições ao uso dos acervos. 

Esta série se dubdivide em três subséries intituladas: Atos, acordos e tratados bilaterais (enre a república brasileira e outros países), Atos, acordos e tratados multilaterais (entre a república brasileira e um conjunto de outros países) e Atos, acordos e tratados entre terceiros (tratados que não envolvem o Brasil). 

4.6. Organismos internacionais (1909-1959) 

Esta série reúne documentos relacionados a organizações ou organismos internacionais. Elas são instituições internacionais que agregam em si ações de vários países sob um objetivo ou causa comum, atuando a partir de diversas causas ou missões, sendo essas abrangentes ou específicas. Considerando que este tipo de organismo internacional são próprios do século XX o acervo histórico do Ministério das Relações Exteriores no Rio de Janeiro possui registros arranjados nesta série apenas a partir de 1909, já dentro do período republicano. 

A descrição apresentada neste Inventário vai ao nível de série e subsérie documental, indicando o volume (encadernado, pasta ou maço) sem descrever as peças documentais de modo individualizado. O acervo possui cerca de 12 metros lineares de documentos que em sua maioria são textuais em suporte de papel. Parte deste acervo se encontra encadernado, porém há parcelas em pastas. 

O conjunto documental relativo a organismos internacionais foi produzido por diversas entidades em sua interações com o governo brasileiro e dos agentes estatais brasileiros com estes organismos. 

O acervo relativo a organizações internacionais tem sua origem nos documentos acumulados pelo Ministério das Relações Exteriores instalado no Rio de Janeiro após 1889. 

Assim como as demais partes do acervo, a série organismo internacional foi sendo transferido juntamente com as outras partes do arquivo. Com a emancipação política do Brasil os acervos passaram a ser custodiados por seu órgão sucessor a Secretaria dos Negócios Estrangeiros criado em 1823. Com a ampliação das atividades do ministério e uma maior organização e sistematização das atividades administrativas da Secretaria dos Estrangeiros entre 1823 e 1889 o conjunto documental relativo as atividades administrativas foram se ampliando. A primeira reforma da estrutura a se preocupar com os aspectos relativos a área-meio foi a de Aureliano de Sousa e Oliveira Coutinho de 1840 que colocava os assuntos administrativos sob a alçada da 4a Seção. Já em 1859 a reforma do Visconde do Rio Branco estabeleceu que os serviços internos da Chancelaria e os arquivos pertenceriam a 3a Seção e os contábeis a 4a Seção. Essa estrutura perdurou até o fim da monarquia. 

Com a transferência da sede do Ministério das Relações Exteriores para a nova capital na década de 1970 houve um corte no acervo, documentos anteriores a 1959 seriam de responsabilidade da Seção de Arquivo Histórico e posteriores a essa data pertenceriam ao arquivo da instituição em Brasília-DF. Os documentos relativos a comissões, congressos e outros eventos internacionais existentes hoje no Arquivo Histórico do Itamaraty no Rio de Janeiro são aqueles que foram armazenados pelas referidas seções enquanto de sua existência. A Seção de Arquivo Histórico do Itamaraty não realiza avaliação, nem realiza eliminação de documentos. Isso não exclui a possibilidade de que parte(s) das séries documentais possam estar incompletas. 

4.7. Comissões, congressos, conferencias, eventos e afins (1889- 1959) 

Esta série reúne documentos relacionados a comissões mistas, congressos, conferências e outros encontros ou mesmo eventos internacionais do qual o país tenha participado entre 1889 a 1959. Entre as conferências desacasse as Conferencias Panamericanas realizadas desde o século XIX. 

Considerando o modo como parte dos acervos existentes no Arquivo Histórico do Itamaraty no Rio de Janeiro são dispostos não é possível desfazer o arranjo físico no qual eles estão dispostos (encadernados). Isso faz com que, apesar da temporalidade básica do conjunto documental relativo ao Ministério das Relações Exteriores seja a de 1889 a 1959 a documentação relativa a Comissões, Congressos, conferências e outros eventos tenha sua temporalidade iniciada em 1826. 

A descrição apresentada neste Inventário vai ao nível de série e subsérie documental, indicando o volume (encadernado, pasta ou maço) sem descrever as peças documentais de modo individualizado. 

O acervo possui cerca de 36 metros lineares de documentos que em sua maioria são textuais em suporte de papel. Parte deste acervo se encontra encadernado, porém há parcelas em pastas. 

O conjunto documental relativo a comissões, congressos e eventos internacionais foi produzido por diversas entidades públicas e privadas. Com relação a subsérie congressos, conferências os registros foram criados pelos representantes brasileiros nos referidos eventos, especialmente na Conferência de Paz de Haia de 1907 e a Conferência de São Francisco de 1945. 

O acervo relativo a comissões, congressos e eventos internacionais tem sua origem nos documentos acumulados pela Secretaria dos Negócios Estrangeiros e da Guerra, instalada no Rio de Janeiro após 1808. Já em 1821, após a partida da Corte Portuguesa para a metrópole e durante o governo do príncipe Pedro de Alcântara "- que futuramente se tornará Pedro I - como regente do "Reino do Brasil" foi criada a Secretaria dos Negócios do Reino (ou do Império) e Estrangeiros em abril de 1821. Em 13 de novembro de 1823 a referida secretaria é desmembrada em Secretaria dos Negócios do Império e Secretaria dos Negócios Estrangeiros. Tal subdivisão se mantém até o fim do período monárquico em 1889, onde é substituída pelo Ministério das Relações Exteriores. 

Assim, o acervo relativo a comissões, congressos e eventos internacionais foi sendo transferido juntamente com as outras partes do acervo. Com a emancipação política do Brasil os acervos passaram a ser custodiados por seu órgão sucessor a Secretaria dos Negócios Estrangeiros criado em 1823. Com a ampliação das atividades do ministério e uma maior organização e sistematização das atividades administrativas da Secretaria dos Estrangeiros entre 1823 e 1889 o conjunto documental relativo as atividades administrativas foram se ampliando. A primeira reforma da estrutura a se preocupar com os aspectos relativos a área-meio foi a de Aureliano de Sousa e Oliveira Coutinho de 1840 que colocava os assuntos administrativos sob a alçada da 4a Seção. Já em 1859 a reforma do Visconde do Rio Branco estabeleceu que os serviços internos da Chancelaria e os arquivos pertenceriam a 3a Seção e os contábeis a 4a Seção. Essa estrutura perdurou até o fim da monarquia. 

Com a transferência da sede do Ministério das Relações Exteriores para a nova capital na década de 1970 houve um corte no acervo, documentos anteriores a 1959 seriam de responsabilidade da Seção de Arquivo Histórico e posteriores a essa data pertenceriam ao arquivo da instituição em Brasília-DF. Os documentos relativos a comissões, congressos e outros eventos internacionais existentes hoje no Arquivo Histórico do Itamaraty no Rio de Janeiro são aqueles que foram armazenados pelas referidas seções enquanto de sua existência. A Seção de Arquivo Histórico do Itamaraty não realiza avaliação, nem realiza eliminação de documentos. Isso não exclui a possibilidade de que parte(s) das séries documentais possam estar incompletas. 

4.8. Limites e fronteiras (1889-1959) 

A série Limites e Fronteiras se dedica a documentos produzidos, recebidos ou acumulados pelo Ministério das Relações Exteriores do Brasil republicano relativos a tratativas, negociações, estudos e análises acerca das definições das fronteiras brasileiras entre 1889 a 1959. 

Os registros relativos a definição dos limites expostos nesta série documental tem como balizamento, o período que vai da Proclamação da República em 1889 até a transferência da capital federal para Brasília. Contudo, devido ao modo como tais documentos foram arranjados fisicamente, é possível que estejam anexados ou apensados em outros documentos de períodos posteriores. 

A descrição apresentada neste Inventário retrata a documentação ao nível de série e subsérie, indicando - em alguns casos – peças documentais, que aparecem neste instrumento descritas de modo não padronizado. 

Composto por aproximadamente 23 metros lineares de documentos, predominantemente textuais e em suporte de papel, encontram-se acondicionados em maços amarrados com cadarços ou soltos. 

Os produtores deste rico conjunto documental são tanto os funcionários do Ministério das Relações Exteriores instalados no Brasil como os enviados de missões especiais próprias para a negociação e definição dos limites entre os países. Entre os autores encontram-se também, muita das vezes, autoridades e funcionários de Estados Estrangeiros, cuja produção pudesse ser útil na determinação dos limites entre o Brasil e seus vizinhos. 

Os arquivos relacionados aos limites e fronteiras do Brasil com seus vizinhos, que hoje estão custodiados no Arquivo Histórico do Itamaraty no Rio de Janeiro foram sendo transmitidos pela Secretaria dos Negócios Estrangeiros e da Guerra do Reino de Portugal, passando pela Secretaria dos Negócios Estrangeiros do Império do Brasil e finalizando pelo Ministério das Relações Exteriores, onde se encontra atualmente. 

As origens da documentação está no conjunto de registros trazidos pela corte portuguesa após 1808. Posteriormente a isso, foi sofrendo acréscimos advindos das diversas missões especiais do Império do Brasil envolvidas na definição dos limites, no século XIX, e principalmente com os acréscimos feitos pelo Barão do Rio Branco e por Joaquim Nabuco nas questões de Palmas, Amapá, Pirara e Acre no início do século XX. Por fim, e não menos importante, os papéis vindos das Missões Brasileiras Demarcadoras de Limites entre as décadas de 1930 e 1950. 

A formação desta série, dentro do período entre 1822 e 1889, estava intrinsecamente ligada ao conjunto documental próprio das missões especiais criadas para negociar as fronteiras do Império com os países limítrofes, como na missão de Duarte da Ponte Ribeiro entre 1851 e 1853, Varnhagen às Repúblicas do Pacífico entre 1863 a 1867. Outras fontes documentais importantes acerca do tema é àquela angariada por José Maria da Silva Paranhos Júnior, o Barão do Rio Branco, e por Joaquim Nabuco, nas primeiras décadas do século XX. 

A medida em que exerciam suas funções no Ministério das Relações Exteriores, especialmente na resolução de questões fronteiriças, acumularam em seu acervo pessoal grande quantidade de documentos, livros e mapas relativos às fronteiras brasileiras. Após seu falecimento o Ministério das Relações Exteriores adquiriu tais arquivos que se somaram ao já existente sobre o tema. Com a construção do atual prédio onde se instalou o Arquivo do Ministério na década de 1930, estes acervos foram todos reunidos e armazenados em um só lugar. 

Os documentos acerca das legações foram arranjados em três grandes grupos: Limites com as Guianas - Guiana Britânica atual Guiana, Guiana Holandesa atual Suriname e Guiana Francesa; Limites com os países andinos - Venezuela, colômbia, Peru e Bolívia - e por fim Limites com países platinos - Argentina, Paraguai e Uruguai. Além da divisão tradicional dos tipos documentais presentes na Secretaria dos Estrangeiros em despachos e ofícios, há também telegramas e outros tipos 

Limites 

como relatórios, cartas, notas e análises dentre outros. Esta documentação possui um forte vínculo com outros registros da Mapoteca Histórica do Itamaraty, onde são custodiados os mapas e ilustrações relacionadas as diversas questões fronteiriças descritas nos documentos textuais presentes no Arquivo Histórico. Do mesmo modo estão relacionados à série de Atos Internacionais, pois muitas destas tratativas relativas a questões de limites têm nos tratados e atos firmados entre as partes seu ponto alto. 

4.9. Relações com instituições estatais, pessoas físicas e jurídicas (1889-1959) 

A série de documentos relacionados as comunicações entre o Ministério das Relações Exteriores com diversas pessoas físicas e jurídicas, públicas e privadas abrange um vasto conjunto que registros produzidos, recebidos ou mesmo acumulados pelo Ministério em suas relações com outros órgãos públicos, empresas e mesmo pessoas físicas no período entre 1889 e 1959. 

Tal balizamento cronológico representa o período de instituição do regime republicano e o surgimento do Ministério das Relações Exteriores por meio da Lei no 23 assinada pelo Marechal Deodoro da Fonseca em outubro de 1891. Contudo, maços que contenham registros que abarquem o ano de 1889 foram contemplados neste Catálogo. 

A descrição apresentada neste Catálogo retrata a documentação ao nível de série e subsérie. As subséries presentes são relacionadas as comunicações do Ministério das Relações Exteriores com os órgãos do Poder Executivo, Poder Legislativo e Judiciário assim como, com Pessoas Físicas e Jurídicas de dentro ou de fora do país. Todos os documentos existentes nesta série são textuais e estão em suporte de papel. Há documentos manuscritos assim como impressos e datilografados. Estes somam aproximadamente 60 metros lineares. 

Os produtores destes documentos são os funcionários do próprio Ministério das Relações Exteriores no Brasil e os que estão em missão no exterior assim como com outros servidores públicos de outros órgãos com os quais o Itamaraty mantinha contato. Há também registros com pessoas jurídicas de Direito Privado e mesmo com pessoas físicas. 

Este acervo sempre pertenceu ao Ministério das Relações Exteriores e são tanto o registro de relações voltadas para o cumprimento de sua missão institucional quanto de atividades típicas de Área-Meio, seja no Brasil seja no exterior. Na maioria dos casos, tais registros estavam em outras seções do Ministério e a medida em que cumpriam a finalidade para a qual foram gerados passavam por processos de Recolhimento – realizadas principalmente nas décadas de 1920 e 1930 – estes foram incorporados ao acervo do Arquivo Histórico do Itamaraty, onde foram organizados, encadernados e descritos em seus instrumentos de busca. 

Esta série reúne documentos sobre as relações do Ministério com outros públicos em diferentes esferas: federal, estadual e mesmo municipal, com pessoas jurídicas como empresas, associações, instituições de ensino, pesquisa, institutos religiosos, e afins tanto nacionais quanto estrangeiras dentro do período republicano. Considerando o caráter permanente deste acervo, aparentemente nunca passou por processo de avaliação e eliminação e nem foram incorporados documentos posteriores a data-limite apresentada: 1889-1959. 

A Série encontra-se organizado em 08 subséries que são: comunicações com órgãos do Poder Executivo, comunicações com órgãos do Poder Legislativo e comunicações com órgãos do Poder Judiciário. Há Também a subsérie comunicações com Estados e municípios, comunicações com pessoas jurídicas no exterior, comunicações com pessoas físicas no exterior, comunicações com pessoais jurídica no país e por fim comunicações com pessoas físicas no país. Dentre cada uma destas subséries encontram-se grupos dedicados a cada um dos órgãos que compões cada uma dos poderes. As pessoas jurídicas, tanto no país como no exterior, encontram-se subdividas em categorias de acordo com sua finalidade – associações, firmas comerciais, instituições de ensino, etc. As pessoas físicas são organizadas por ordem alfabética. 

Divirtam-se, historiadores e curiosos...

Paulo Roberto de Almeida 

Brasília, 27 de agosto de 2018