Via Marcelo Halberg:
Análise: Por que adiamento da cúpula Xi-Trump poderia fortalecer a China?
Fonte: CNN
Fontes dizem que a oportunidade pode permitir que ambas as partes contornem as complicações relacionadas à guerra dos EUA e Israel contra o Irã.
O pedido do presidente dos EUA, Donald Trump, para adiar a reunião com o líder chinês, Xi Jinping, pode ser vantajoso para Pequim, segundo diversas fontes chinesas familiarizadas com o assunto, permitindo que ambas as partes contornem as complicações relacionadas à guerra dos EUA com o Irã, o parceiro estratégico mais importante da China no Oriente Médio.
E se Trump perder o controle do conflito que já ameaça o fornecimento de petróleo e o crescimento econômico global, isso poderá fortalecer a posição da China nas negociações, caso elas cheguem a acontecer, de acordo com especialistas.
Pequim nunca confirmou formalmente a visita tão aguardada e ainda não se pronunciou oficialmente sobre o adiamento proposto de “cinco a seis semanas”. Trump afirmou esta semana que a China não vê problema em adiar a reunião que, segundo a Casa Branca, estava inicialmente agendada para o período de 31 de março a 2 de abril.
Pequim tem se mantido vaga quanto ao adiamento – possivelmente buscando maior margem de manobra –, mas seu tom permanece positivo.
O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Lin Jian, declarou na quarta-feira (18) que as cúpulas de líderes desempenham um papel “insubstituível” na condução da relação bilateral.
Nos bastidores, contudo, persiste a cautela. A cúpula ainda pode “não acontecer conforme o planejado”, com a possibilidade de que a China ou os EUA decidam se retirar das negociações, de acordo com duas fontes chinesas familiarizadas com o assunto, que falaram sob condição de anonimato devido à sensibilidade que envolve o encontro.
“Se a guerra no Irã causar grandes baixas entre cidadãos chineses ou danos significativos a ativos chineses na região, Trump não poderá comparecer”, disse uma fonte, descrevendo uma das aparentes linhas vermelhas de Pequim.
O encontro foi apresentado como uma oportunidade crucial para ambos os lados redefinirem a relação entre as duas maiores potências econômicas e militares do mundo.
Durante uma coletiva de imprensa bastante acompanhada, uma semana após o início da guerra com o Irã, o ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, destacou 2026 como um ano "crucial para as relações China-EUA", em resposta a uma pergunta da CNN sobre o impacto potencial do conflito militar na visita planejada de Trump.
Seus comentários foram amplamente interpretados como um sinal do compromisso do governo com o encontro iminente.
A China vinha monitorando de perto a situação em torno do Irã antes do conflito e não esperava que os EUA lançassem o ataque antes da cúpula planejada entre Xi e Trump em março, disseram as fontes.
Pequim está pronta para sair fortalecida
O adiamento proposto por Trump é visto como uma demonstração de força para a China, segundo especialistas, que afirmaram que isso provavelmente revela algo sobre o pensamento do governo Trump a respeito de quando a guerra terminará.
“Quanto mais a guerra se prolongar, maior será a frustração de Trump e mais evidente será sua fragilidade. Consequentemente, ao lidar com a China, ele se encontrará em mais uma posição desvantajosa”, disse Wu Xinbo, diretor do Centro de Estudos Americanos da Universidade Fudan, em Xangai.
“Veremos se Trump ainda terá muitas cartas na manga até lá, então é melhor esperarmos um pouco do que agirmos precipitadamente”, disse Wu, que também é membro importante do Comitê Consultivo de Política Externa do Ministério das Relações Exteriores da China.
Alguns em Pequim dizem que Trump inicia essas negociações em uma posição já fragilizada após a decisão da Suprema Corte dos EUA de derrubar suas amplas tarifas emergenciais em fevereiro.
Sua guerra surpresa com o Irã gerou reações mistas internamente e, após repetidas promessas de que terminará “em breve”, uma campanha prolongada poderia corroer sua popularidade junto ao eleitorado americano.
“O plano dele era resolver tudo rapidamente, mas no fim, mesmo depois de todo esse tempo, ele ainda não conseguiu solucionar o problema e ficou atolado nele”, acrescentou Wu.
A China, assim como o resto do mundo, pode sofrer economicamente com a guerra, mas também tem a chance de colher benefícios políticos, dizem especialistas.
A guerra ofereceu a Pequim uma oportunidade de ouro para se posicionar como uma alternativa confiável e pacífica à liderança global, em um momento em que as nações do Golfo e a Europa estão cada vez mais desconfiadas de uma administração americana imprevisível.
“Muitos países ao redor do mundo agora consideram a China um parceiro mais confiável do que os EUA. Isso não significa que a China seja necessariamente um parceiro mais confiável, mas sim que as mudanças nos EUA fizeram com que as pessoas a percebessem dessa forma”, disse Rana Mitter, especialista em relações EUA-Ásia da Harvard Kennedy School. “E isso é algo que a China pode e vai, eu acho, usar no período que antecede e sucede a cúpula.”
Para muitos diplomatas chineses que trabalham nos bastidores, preparar uma cúpula entre Xi e Trump é uma tarefa complexa e desafiadora.
Os pontos de discussão devem ser definidos com meses de antecedência, e até mesmo pequenas alterações na redação dos comunicados oficiais envolvem negociações árduas. Até o menor detalhe, como quantos passos Xi dá para cumprimentar Trump durante as sessões de fotos, será rigorosamente planejado.
Os preparativos para a cúpula foram considerados “insuficientes”, e seu adiamento provavelmente trouxe algum alívio, segundo Wu, da Universidade de Fudan.
“A abordagem do governo Trump para a preparação desta visita à China — em termos de processo e execução — difere da de governos americanos anteriores”, disse Wu.
Delegações lideradas pelo vice-primeiro-ministro chinês, He Lifeng, e pelo secretário de Comércio dos EUA, Scott Bessent, concluíram as negociações em Paris esta semana para estabelecer as bases para a cúpula.
Mas o protocolo diplomático que precede uma visita presidencial à China geralmente prevê uma viagem preparatória também do secretário de Estado ou do conselheiro de segurança nacional dos EUA, o que não aconteceu.
“Acho que adiar um pouco a visita daria a ambos os lados mais tempo para negociar e se preparar, o que poderia levar a um resultado melhor para a visita”, disse Wu.
Para onde caminha a relação EUA-China a partir de agora?
O caminho mais provável para as relações EUA-China é a competição contínua com esforços periódicos de estabilização, de acordo com Neil Thomas, pesquisador do Centro de Análise da China do Asia Society Policy Institute.
“Ambos os lados ainda têm motivos para evitar que a relação saia do controle, e o adiamento, em vez do cancelamento, do encontro entre Trump e Xi sugere que nenhum dos dois quer abandonar a diplomacia de cúpula”, disse Thomas.
No entanto, acrescentou ele, a relação está sempre sujeita a choques externos, que podem facilmente desviar a diplomacia bilateral do rumo certo.
A guerra com o Irã pode adicionar um enorme elemento de incerteza à relação entre EUA e China. O ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, chamou-a de “uma guerra que nunca deveria ter acontecido”, mas Pequim tem sido cautelosa para evitar dar a impressão de favorecer qualquer um dos lados.
“A China pode adotar uma abordagem de ‘esperar para ver’, especialmente se acreditar que sua economia será resiliente a um choque econômico global”, disse Charles Austin Jordan, analista sênior de pesquisa especializado em China na consultoria Rhodium Group, em Washington, DC.
“Mas se essa confiança vacilar, ou se Xi avaliar que o conflito enfraqueceu a posição de negociação de Trump, isso pode, em última análise, levar Pequim a ser mais ousada em sua abordagem aos EUA”, disse Jordan.
