Temas de relações internacionais, de política externa e de diplomacia brasileira, com ênfase em políticas econômicas, em viagens, livros e cultura em geral. Um quilombo de resistência intelectual em defesa da racionalidade, da inteligência e das liberdades democráticas.
O que é este blog?
Este blog trata basicamente de ideias, se possível inteligentes, para pessoas inteligentes. Ele também se ocupa de ideias aplicadas à política, em especial à política econômica. Ele constitui uma tentativa de manter um pensamento crítico e independente sobre livros, sobre questões culturais em geral, focando numa discussão bem informada sobre temas de relações internacionais e de política externa do Brasil. Para meus livros e ensaios ver o website: www.pralmeida.org. Para a maior parte de meus textos, ver minha página na plataforma Academia.edu, link: https://itamaraty.academia.edu/PauloRobertodeAlmeida.
Uma dessas mudanças repentinas nas relações internacionais, nos livros de história, na posição internacional da Finlândia, e provavelmente em breve da Suécia.
Finland’s Position Is One of the Big Surprises of the Ukraine Invasion
Presidential candidate Kekkonen speaking in Kuusamo in 1955. Unknown author, Public domain, via Wikimedia Commons.
For decades, my country has had to walk a fine, fine line between USSR/Russia and Europe. How do we become a developed country and a part of Europe, without angering these guys on the eastern border that could just come back and invade us at any moment?
In the Cold War, that delicate dance gave us and the international media a new concept: Finlandization. It described how a nation gave up on a part of its sovereignty to maintain its independence. Kind of keeping it in name, but sacrificing all important decisions to what Khrushchev or the Politburo wanted. If we got a thumbs down, like we did in the Night Frost Crisis of 1958 or the Note Crisis of 1961, we retreated.
Our President Urho Kaleva Kekkonen was the leader in charge of Finlandizing our foreign policy, and he remained in power for 26 years, from 1956 to 1982. In my opinion, no president has fresh ideas to improve his country for a quarter cetruy, but at least he was on good terms with the Kremlin.
We’ve since implemented a two-term limit for the presidency and gotten rid of the electoral college, so I guess we can sort of thank Kekkonen for overstaying his welcome. And the truth is, had Finland not done what the USSR wanted in those days, we might not have been able to keep our country.
Things do sometimes change for the better, if you wait them out. In the Cold War decades, Finland went from a backward and largely rural country that had just lost a terrible war, to a prosperous Nordic welfare state. Inching closer to Europe, little by little.
After the Soviet Union disintegrated we were finally ready to make our new position official, and in 1995 we joined the EU.
But we’ve always remained on good terms with the Russians, careful to not anger our important trading partner who just might, you know, one day decide to invade us again.
Changing Positions
As long as I can remember, our NATO position has been an issue in every Finnish election. Political candidates have been asked about their opinions toward the organization — and toward Russia — but it still hasn’t been a topic people seriously considered.
Why? Because us Finns, like much of the rest of Europe, have spent the past couple of decades under the impression that Russia could somehow be managed or kept under control. That modern-day Russia isn’t the same as the Russian Empire or the Soviet Union.
Well, that changed in a matter of days in February of this year.
I’ve personally always been against NATO membership, thinking it was unnecessary and wouldn’t really help if times truly got tough. I’m not sure I still think being part of the defensive alliance would help, but what’s become clear in these past two months is that Finns are now overwhelmingly in favor.
Even the Green Party, traditionally against expanding military spending, is now looking at the US-led military alliance for safety guarantees. All this is happening despite Russia’s dire warnings that it might cause the Kremlin to “rebalance the situation.”
Finnish decision-makers of all political colors have been under fire lately for their relationships with Russia. In a very “gotcha” way, reporters have been dragging out old statements from politicians, demanding answers about why they were so wrong.
President Tarja Halonen, a social democrat who maintained a friendship with Vladimir Putin, has been criticized for not evaluating the situation correctly, while former center-right PM Alexander Stubb has taken great pleasure in Finland’s new position.
Current PM Sanna Marin has lamented that Finland remains dependent on Russian gas and is forced to finance the war. The truth is that appeasing Russia is our long-standing policy. Many of us wanted to believe Putin could be dealt with. That Russia could become something different from what it has always been.
But guess who didn’t agree? The guy in his bunker, who doesn’t really care about our modern-day Finlandization.
How About a European Defense Alliance?
Another interesting thing about the last two months is that, thanks to the people of Ukraine, the EU is becoming popular again.
It’s no secret for anybody following European politics that there have long been important Euro-skeptic factions. This phenomenon is as old as the EU, and not just limited to Brexit.
Many consider the EU as unnecessary spending. Others, including the far-right, consider the intermission of a supranational entity in our affairs as a threat to our independence. “They’re trying to build a European Federation,” ultra-nationalist factions warned.
Um, so what? It’s not like Europe was always a continent with fifty independent states? Political and economic structures are never eternal. And, as a person born and raised in a borderless Europe, I can say the EU is pretty damn convenient.Especially for young people who want to travel and see other cultures.
Anyway, a European defense system would always have been out of the question when even the smallest concessions to the Union were seen as a threat to our sovereignty. Now, I don’t see it (or this interesting idea of an Eastern European one) as an impossible affair anymore. Especially if we don’t achieve NATO membership due to resistance by current members, such as Orbán’s Hungary, or we find it doesn't solve our problems when we need it.
Because right now, the threat to Finland and other countries bordering Russia is real, and we’re finally taking it seriously.
And because those brave, determined Ukrainians have shown us that what we have is worth it. That Europe is not just about convenient travel and work opportunities. It’s also about ideals, and freedom. Things Ukraine has been fighting for, non-stop, since Euromaidan. We owe them so much.
This is the opposite of Finlandization. It’s the end of appeasement. It’s a choice.
O presidente da Finlândia, ao abordar a questão da eventual adesão do seu país à OTAN na sua mensagem de início do ano, referiu-se claramente ao princípio da igualdade soberana de todos os Estados, que é básico no multilateralismo contemporâneo e que foi ardentemente defendido pelo Brasil por Rui Barbosa, na segunda conferência internacional da paz, na Haia, em 1907.
Paulo Roberto de Almeida
Between Russia, Sweden, and NATO: Finland’s defence of “sovereignty equality”
There are three main reasons Finland could eventually join NATO. But none of them are strong enough to bring about a change – yet.
The prime minister, Sanna Marin, also maintains this stance. And it is true that Vladimir Putin’s December warnings about NATO enlargement have not – much – altered the substance of Finnish messaging on this issue.
But the warnings have drawn a response, and the political leaders’ words hint at ways in which the situation could change. Niinistö’s 1 January speech warned that Russia’s recent ultimatums to the United States and NATO conflict with the European security order. The prime minister has referenced the OSCE principles, and the president pointed to “the sovereign equality of all states as a basic principle that everyone should respect” – a line that will sound familiar to Russian government spokespersons. In today’s fast-moving world, even normally slow-moving processes might suddenly speed forward. In Finland’s case, what decisive factors could change the country’s balance of considerations and move it towards NATO membership?
A first obvious answer is Russia. The country is the main reason for Finland to join NATO – while at the same time being the main reason for it not to join. Finland’s only security concerns come from Russia, yet only Russia would react negatively to a Finnish application for NATO membership.
This question has been building for some time. The Finnish foreign ministry commissioned a report published in 2016 called “The effects of Finland’s possible NATO membership,” written by senior Finnish, Swedish, and French experts. While it predicts an initial sharp Russian reaction to Finland joining, it also foresees tacit acquiescence and eventual acceptance once enlargement has taken place. So while membership is not out of the question, the report was clear that such a major change should be only a long-term move, not a short-term response.
The Finnish president pointed to “the sovereign equality of all states as a basic principle that everyone should respect” – a line that will sound familiar to Russian government spokespersons.
A second answer to the question of what would propel Finland towards NATO would be a clear shift in public opinion – and how politicians manage this. Domestic opinion has shown a slight increase in favour of NATO and decrease in support for military non-alignment. Polls have found only 24-26 per cent in favour of membership and 51 per cent against. How this expresses itself through the formal processes remains unclear: previously, a referendum might have been the preferred means through which to decide on such a momentous change. But the dangers that plebiscites bring, including the potential to give outside powers the chance to interfere, are now frequently cited as a reason against organising one – something that is not totally unproblematic from the perspective of democracy. Perhaps support could be measured through parliamentary election results. One party, the centre-right National Coalition, has advocated membership since 2006, and some representatives of the Green party have spoken more positively about membership. But other major parties are considerably less in favour.
For the time being, with no political party really leading the debate, or sign of public opinion moving dramatically on its own, domestic dynamics are unlikely to drive Finland towards NATO.
Yet, another external player could prove decisive. If Sweden were to apply for NATO membership, Finland would quickly follow. But what will Sweden do? Even though Stockholm keeps close to Finnish policies more than in the past, it would still not necessarily follow it were Helsinki to move first. It would be easier for Sweden to be surrounded by NATO countries than it would for Finland to find itself between NATO-member Sweden and Russia. If it were ever to decide to join, Sweden may need other reasons, of a more moral and principled kind – and Niinistö’s new year’s speech perhaps hinted at this too, with what looks like a deliberate reference to the country when he remarked that “the sovereignty of several Member States, also Sweden and Finland, has being challenged from outside the Union.”
Niinistö’s insistence on sovereignty seems to have resonated, as the Swedish prime minister has already spoken with him about the issue. The deep security and defence cooperation that has long existed between the two countries should mean that they would consult each other before making such a major decision public. And, moving together, they could formulate favourable membership conditions.
So, while headlines implying potential Finnish membership of NATO may be wrong, the subtext of the story suggests the situation is not quite so static either.
Hanna Ojanen is an ECFR Council Member and Research Director at the University of Tampere, Finland
The European Council on Foreign Relations does not take collective positions. ECFR publications only represent the views of its individual authors.
Essa é a fórmula, mas para se chegar a ela seria preciso primeiro vencer estruturas de concentração de poder político e de ganhos econômicos em mãos de poucos privilegiados. O Brasil já nasceu num contexto escravocrata, com Estado centralizado e concentrador de riquezas em favor dos donos de poder e recursos materiais; a preservação dessas condições indica também a preservação da ignorância geral da população. Vai ser difícil reformar. Existem basicamente duas fórmulas: por crises e conflitos — o que tem sido a nossa via — ou por consenso democrático a partir de mudanças graduais. Ficamos no meio do caminho...
Paulo Roberto de Almeida
Como oportunidades iguais a ricos e pobres ajudaram Finlândia a virar referência em educação
Claudia Wallin
De Estocolmo para a BBC News Brasil
CRÉDITO, BBC
Legenda da foto,
Na Finlândia, alunos têm poucas provas
Os finlandeses só conheceram o asfalto na década de 1920. Até o começo do século 20, conheciam sobretudo a pobreza. Quando, em 1909, a avenida Paulista se tornou a primeira via asfaltada da cidade de São Paulo, a hoje rica Finlândia era uma economia substancialmente agrária, e seus primeiros 14 km de rodovia seriam inaugurados somente em 1963.
Mas, nos anos seguintes, o país foi transformado por um conjunto de políticas educacionais e sociais - que criaram um dos mais celebrados modelos de excelência em educação pública do mundo. No Brasil, enquanto isso, reduzir a imensa desigualdade de oportunidades educacionais que existe entre as crianças que nascem em famílias pobres e as mais ricas segue sendo um dos principais desafios do país.
É o conhecido milagre finlandês, iniciado na década de 70 e turbinado nos anos 90 por uma série de reformas inovadoras. Em um espaço de 30 anos, a Finlândia transformou um sistema educacional medíocre e ineficaz, que amargava resultados escolares comparáveis aos de países como o Peru e a Malásia, em uma incubadora de talentos que a alçou ao topo dos rankings mundiais de desempenho estudantil e alavancou o nascimento de uma economia sofisticada e altamente industrializada.
Trata-se, à primeira vista, de um enigma: os finlandeses estão fazendo exatamente o contrário do que o resto do mundo faz na eterna busca por melhores resultados escolares - e está dando certo. O receituário finlandês inclui reduzir o número de horas de aula e limitar ao mínimo os deveres de casa e as provas escolares.
Delegações de educadores internacionais vasculham o paradoxal modelo finlandês em busca da fórmula do milagre. E ouvem, dos finlandeses, a seguinte resposta: a educação pública de alta qualidade não é resultado apenas de políticas educacionais, eles dizem, mas também de políticas sociais.
"O Estado de bem-estar social finlandês desempenha um papel crucial para o sucesso do modelo, ao garantir a todas as crianças oportunidades e condições iguais para um aprendizado gratuito e de qualidade", diz o educador Pasi Sahlberg, um dos idealizadores da reforma das políticas educativas da Finlândia nos anos 90, no livro Finnish Lessons (Lições Finlandesas, em tradução livre).
inal dpost,A preocupação em garantir que todos os finlandeses tenham oportunidades iguais de desenvolvimento é visível nas instalações da escola Viikki, um dos centros educacionais de ensino médio e fundamental da capital finlandesa, Helsinque. Como em todas as escolas finlandesas, ali o filho do empresário e o filho do operário estudam lado a lado.
No amplo refeitório, refeições fartas e saudáveis são servidas diariamente aos estudantes.
Serviços de atendimento médico e odontológico cuidam, gratuitamente, da saúde dos 940 alunos. Todo o material escolar é também gratuito. Equipes de pedagogos e psicólogos acompanham cuidadosamente o desenvolvimento de cada criança, identificando na primeira hora problemas como a dislexia de um aluno e fornecendo apoio imediato. Mensalidades escolares não existem.
Pasi Sahlberg destaca ainda o impacto fundamental exercido no ensino pelo modelo de igualdade e justiça social criado gradualmente pelos finlandeses a partir do pós-guerra: saúde, educação e moradia para todos, generosas licenças-paternidade para cuidar das crianças e creches altamente subsidiadas ou até gratuitas, além de uma vasta e solidária rede universal de proteção aos cidadãos.
"A desigualdade social, a pobreza infantil e ausência de serviços básicos têm um forte impacto negativo no desempenho do sistema educacional de um país", pontua Sahlberg.
CRÉDITO, AFP
Legenda da foto,
Em todas as escolas finlandesas, ali o filho do empresário e o filho do operário estudam lado a lado
A transformação
Até o fim dos anos 1960, apenas 10% dos finlandeses completavam o ensino secundário. As oportunidades eram limitadas, e o acesso, desigual: muitas famílias não tinham condições de pagar por instituições privadas de ensino, e as escolas públicas eram insuficientes.
Um diploma universitário era considerado, na época, um troféu excepcional - apenas 7% da população tinha educação superior. Em todas as faixas de aprendizado, a Finlândia era um símbolo de atraso.
Mas a História do país sempre foi marcada pela resiliência do seu povo, que só conquistou a independência em 1917 - depois de seis séculos sob o domínio do reino da Suécia e mais de cem anos como grão-ducado do Império Russo e seus cinco czares.
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Na década de 70, a nação foi convocada a mudar. Uma educação pública estelar passou a ser percebida como a base fundamental para a criação de um futuro menos medíocre: desenvolver o capital humano do país tornou-se a missão primordial do Estado finlandês.
O princípio da igualdade e da inclusão social marcou o desenvolvimento nos anos 70 da nova peruskoulu, a educação obrigatória finlandesa, que abrange o ensino fundamental e médio. Em uma decisão histórica do Parlamento finlandês, todas as crianças, independentemente de background socioeconômico ou região de domicílio, passaram a ter acesso igualitário e gratuito a escolas de qualidade para cumprir os nove anos da educação básica.
O vital passo seguinte foi uma valorização sem precedentes do professor. A Finlândia lançou programas de formação de excelência para o magistério nas universidades do país, criou notáveis condições de trabalho e ampla autonomia decisória nas escolas, pagando razoavelmente bem seus professores. E a carreira de professor tornou-se uma das preferidas entre os jovens finlandeses - à frente de profissões da Medicina, do Direito e da Arquitetura.
Participação da sociedade
Nos anos 90, o país anunciou uma nova revolução do ensino. Associações de professores, políticos, pais, membros da academia e diferentes setores da sociedade foram chamados a participar da criação dos novos e revolucionários paradigmas da educação no país, que rejeitavam a fórmula convencional aplicada na maior parte do mundo como receita para melhorar o desempenho escolar.
"Particularmente significativo foi o papel desempenhado por variadas organizações da sociedade civil", destaca Pasi Sahlberg, que foi um dos conselheiros do Ministério da Educação finlandês nos anos 90.
A transformação do sistema foi profunda - e rápida. Como resultado, já no fim da década de 90 a peruskoulu finlandesa tornou-se líder mundial em matemática, ciências e interpretação.
Os primeiros resultados do PISA publicados em 2001 surpreenderam os próprios finlandeses: em todos os domínios acadêmicos, a Finlândia despontou no topo do ranking mundial. E permanece, até hoje, entre os mais destacados membros do clube.
A Finlândia diz ter aprendido uma lição: políticas de educação efetivas devem estar interligadas às demais políticas sociais. "As pessoas na Finlândia têm um profundo senso de responsabilidade compartilhada e importam-se não apenas com as próprias vidas, mas também com o bem-estar dos outros", observa Sahlberg no livro Finnish Lessons.
"Os cuidados com o bem-estar da criança começam antes mesmo de ela nascer e se estendem até a idade adulta. As creches públicas são um direito garantido para todas as crianças, que também têm acesso igualitário a todo tipo de serviço básico. A educação em nosso país é considerada um bem público. É, portanto, protegida, na Constituição do país, como um direito humano básico", acrescenta.
O investimento finlandês na educação também é considerado um dos motores centrais do desenvolvimento econômico e do fim da pobreza no país: cidadãos altamente capacitados alavancaram o crescimento da produção e a transformação da Finlândia em um dos principais pólos de inovação e tecnologia do mundo, com o nascimento de empresas como a gigante das telecomunicações Nokia.
As políticas educacionais cresceram ao lado das políticas sociais: a vasta rede de benefícios sociais na Finlândia é resultado da construção, a partir dos anos 70, de um generoso Estado de Bem-Estar social, financiado por uma das mais altas cargas tributárias do mundo. A taxa de imposto de renda individual no país é hoje de 51,6%, o que não impediu a Finlândia de aparecer, este ano, no topo do ranking dos países mais felizes do mundo elaborado pela ONU (World Happiness Report).
Desde o fim dos anos 30, a Finlândia oferece a todas as gestantes um kit-maternidade com cerca de 50 itens básicos para o bebê - um presente destinado a proporcionar a todos um começo de vida igual, independentemente da classe social.
Quando uma criança nasce na Finlândia, a mãe tem direito a 105 dias úteis de licença-maternidade. O pai recebe outros 54 dias úteis de licença. Além disso, os casais podem dividir entre si um período adicional de mais de cinco meses de licença parental.
Isso significa que a maioria das crianças finlandesas pode ter a atenção dos pais, em casa, durante seu primeiro ano de vida.
Após o período de licença-paternidade, um dos pais tem o direito de permanecer em casa com a criança, se assim preferir, e receber um subsídio de cerca de 450 euros por mês. Nesse caso, o pai ou a mãe poderão retornar ao mesmo emprego que tinham antes até a criança completar três anos de idade.
Os pais têm ainda a opção de retornar ao trabalho, mas com carga horária reduzida, e obter um subsídio parcial do Estado.
CRÉDITO, BBC
Legenda da foto,
Uso de tecnologia e de métodos alternativos (como bolas no lugar de cadeiras) é incentivado nas escolas da Finlândia
A maior parte dos pais e mães volta eventualmente ao trabalho - e quando decidem fazer isso, o Estado oferece uma rede de creches especializadas e altamente subsidiadas para cuidar das crianças.
Educação infantil
Pela lei finlandesa, todas as crianças de 0 a seis anos têm direito a um lugar na creche, seja em horário parcial ou integral. As taxas variam de acordo com a renda dos pais e da municipalidade onde a família reside. O valor máximo da mensalidade é atualmente de 290 euros (cerca de R$ 1.340).
Para famílias de menor renda, as creches são gratuitas.
Quando completam 6 anos de idade, todas as crianças finlandesas têm direito à educação pré-escolar – que é inteiramente gratuita. O objetivo dos centros pré-escolares é proporcionar a cada criança o aprendizado de habilidades e conhecimentos básicos, a fim de prepará-las para a vida escolar.
Com o acesso gratuito às universidades e instituições de ensino técnico e profissionalizante, a educação de nível superior também passou a ser uma oportunidade igual para todos: a educação na Finlândia é livre de mensalidades para todos, do pré-escolar ao PhD.
As estatísticas apontam o êxito da fórmula de aliar políticas educacionais a políticas sociais, diz Pasi Sahberg:
"As sociedades igualitárias têm cidadãos com grau de instrução mais elevado, raros casos de evasão escolar, menores taxas de obesidade, melhores indicadores de saúde mental e índices mais reduzidos de ocorrência de gravidez entre adolescentes, em relação aos países nos quais a distância entre ricos e pobres é maior", enfatiza o educador finlandês.
Inovar - sempre - é preciso, ensinam os finlandeses. Já nos anos 90, a reforma educacional conduzida pela Finlândia surpreendeu o mundo acadêmico com uma teoria paradoxal, que provaria ser visionária.
Paradoxo 1: Os alunos aprendem mais quando os professores ensinam menos
A experiência finlandesa desafia a lógica convencional, que prescreve mais horas de aula e maior quantidade de lições de casa como fórmula para turbinar o desempenho estudantil.
Os dias são mais curtos nas escolas da Finlândia: são menos horas de aula do que em todas as demais nações industrializadas, segundo estatísticas da OCDE, organização que reúne os países mais ricos do mundo.
"É importante que crianças tenham tempo de ser crianças", disse a professora Erja Schunk, na escola Viikki, situada em um campus da Universidade de Helsinque. "O mais importante é a qualidade do tempo em sala de aula, e não a quantidade".
Nos Estados Unidos, um professor gasta aproximadamente o dobro do tempo ensinando na sala de aula por semana, em comparação com um professor finlandês.
"Dar seis horas de aula por dia é uma tarefa árdua, que deixa os professores cansados demais para se dedicar a outras tarefas importantes no trabalho de um educador, como planejar, reciclar-se e dar assistência cuidadosa ao aluno", diz Sahlberg. Em uma típica escola finlandesa, os professores dão cerca de quatro aulas por dia.
"A preocupação central da escola finlandesa não é atingir recordes de desempenho escolar, e sim ajudar a desenvolver as aptidões de uma criança a fim de formar indivíduos capazes de viver vidas felizes, dentro e fora do trabalho", acrescenta Sahlberg.
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Professores finlandeses também não acreditam que aumentar a carga de trabalho de casa dos estudantes leva necessariamente a um melhor aprendizado - especialmente se as lições forem entediantes exercícios que não desafiam a capacidade criativa do aluno.
Pelas estatísticas da OCDE, os estudantes finlandeses gastam menos tempo fazendo trabalho de casa do que os colegas de todos os outros países: cerca de meia hora por dia.
"Os alunos aprendem o que necessitam saber na sala de aula, e muitos fazem o dever de casa aqui mesmo, na própria escola. Assim, eles têm tempo para conviver com os amigos e se dedicar às coisas que gostam de fazer fora da escola, o que também é importante", disse o professor Martti Mery na escola Viikki.
Na fase pré-escolar, a prioridade é desenvolver a autoconfiança das crianças: os dias na escola são preenchidos com tarefas como aprender a se orientar desacompanhadas em uma floresta, ou amarrar sozinhas seus patins de gelo.
Paradoxo 2: Os alunos aprendem mais quando têm menos provas e testes
Estudantes finlandeses não precisam se preocupar com provas: seu sistema educacional não acredita na eficácia de uma alta frequência de provas e testes, que por isso são aplicados com pouca regularidade. Apesar disso, a Finlândia brilha nos rankings globais de educação, ao lado dos países com melhor desempenho escolar do mundo.
Milagre? A filosofia finlandesa é de que o foco principal dos professores deve ser ajudar os alunos a aprender sem ansiedade, a criar e a desenvolver a curiosidade natural, e não simplesmente a passar em provas.
"A pressão do modelo tradicional de ensino traz consequências dramáticas para os alunos, como o medo, o tédio e o receio de correr riscos", afirma o educador Pasi Sahlberg.
Relatórios do PISA indicam que apenas 7% dos alunos finlandeses sentem-se ansiosos ao estudar matemática. Já no rígido sistema de ensino do Japão, que ostenta altos níveis de desempenho escolar enquanto registra recordes de suicídio entre estudantes, esse índice chega a 52%.
Nas salas de aula da escola Viikki, o ambiente é tranquilo e descontraído. Não há uniformes escolares, e os alunos estudam descalços – refletindo o clima das casas escandinavas, onde ninguém usa sapatos.
A escola primária é praticamente uma época livre de testes. A fim de evitar que as crianças sejam categorizadas de acordo com sua performance, o sistema finlandês virtualmente aboliu a avaliação por notas escolares nos cinco primeiros anos da peruskoulu.
Nos anos seguintes, a avaliação é feita com base em testes elaborados pelo professor e no desempenho do aluno em sala de aula, além de uma ampla avaliação de cada estudante realizada coletivamente pelos professores ao fim de cada semestre.
Os que precisam de maior assistência no ensino recebem atenção particular: a filosofia finlandesa preza a crença de que todas as crianças têm o potencial de aprender, se tiverem apoio e oportunidades adequadas.
O magistério na Finlândia tornou-se uma carreira de prestígio.
A cada primavera, milhares de jovens se candidatam a uma vaga para estudar nos departamentos de formação de professores das universidades da Finlândia.
Mas apenas os melhores e mais preparados estudantes podem se tornar professores: no exigente sistema finlandês, apenas cerca de 10% dos candidatos são em geral aprovados para cursar o obrigatório mestrado na universidade.
Obter um mestrado tornou-se a qualificação básica e obrigatória de um professor para poder ensinar nas escolas finlandesas - mesmo na educação pré-escolar.
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As inovações continuam: o currículo escolar adotado em 2016 criou, por exemplo, o ensino baseado em fenômenos ou projetos, que atualiza a tradicional divisão por matérias e dá mais espaço para que determinados temas - como, por exemplo, a Segunda Guerra Mundial - sejam trabalhados conjuntamente por professores de diferentes disciplinas.
Todos os aspectos por trás do sucesso finlandês parecem ser, assim, o oposto do que se faz na maior parte do mundo, onde a competição, a alta carga de provas e aulas, a uniformização do ensino e a privatização são via de regra os princípios dominantes.
"Exercer controles rígidos sobre as escolas e os alunos, pagar os professores com base no desempenho dos estudantes, entregar a liderança das escolas a especialistas em gerenciamento ou converter escolas públicas em privadas são ideias que não têm lugar no repertório finlandês de desenvolvimento da educação", diz o educador Pasi Sahlberg.
Sahlberg resume assim o pensamento finlandês sobre a educação pública de qualidade:
"É uma obrigação moral, pois o bem-estar e em última análise a felicidade de um indivíduo depende do conhecimento, das aptidões e das visões de mundo que são proporcionadas por uma educação de qualidade. É também um imperativo econômico, uma vez que a riqueza das nações depende cada vez mais de know-how e conhecimento".
