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Este blog trata basicamente de ideias, se possível inteligentes, para pessoas inteligentes. Ele também se ocupa de ideias aplicadas à política, em especial à política econômica. Ele constitui uma tentativa de manter um pensamento crítico e independente sobre livros, sobre questões culturais em geral, focando numa discussão bem informada sobre temas de relações internacionais e de política externa do Brasil. Para meus livros e ensaios ver o website: www.pralmeida.org. Para a maior parte de meus textos, ver minha página na plataforma Academia.edu, link: https://itamaraty.academia.edu/PauloRobertodeAlmeida.

sábado, 10 de janeiro de 2015

Neste dia em 1946; primeira Assembleia da ONU abre em Londres (NYT)


Interessante esta passagem, assinada por James Reston, um dos grandes jornalistas de assuntos internacionais do NYT durante décadas: 

Incidentally, the role of France today was more obscure. Overrun in this war, she was allowed to sit in on the major powers over the elections of the officers, but her role was definitely secondary.

No ano seguinte, a AGNU se reuniria em Flushing Meadows, em Nova York, quando Oswaldo Aranha seria eleito presidente da Assembleia, e presidiria a sessão que votaria a partilha da Palestina desocupada pelos britânicos

Paulo Roberto de Almeida 

 On This Day: January 10, 1946


Updated January 10, 2014, 1:28 pm

On Jan. 10, 1946, the first General Assembly of the United Nations convened in London. 
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UNO Opened; Attlee Asks World Unity



SPAAK IS ELECTED

Belgian Is President Of The General Assembly After Floor Fight

SOVIET LEADS OPPOSITION

U.S. Votes on Russian Side for Norwegian -- Session Contrasts With League Meeting in 1920

By James B. Reston
By Cable to The New York Times

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Senators To Inquire Into All Phases Of Demobilization Of Armed Forces
Wire Strike Stops Messages To GI's
Government To Use Aluminum Patents
Chiang Proclaims Truce And Reform As Council Begins: Marshall Ends Deadlock With Early Meeting, Sends Word to Delegates' Session: Troop Movement Frozen: Civil Liberties, End of Police Abuses, Amnesty, New Voting Basis Promised China
Press Still Beset In 'Free' Rumania: Russian and Union Censors Bar Liberal Chief's Effort to Use Grant Given by Moscow
Japanese Cabinet Has Resigned; Interest Of Emperor Is Indicated
London, Jan. 10 -- The fifty-one nations of the greatest war-time coalition in history, representing four-fifths of the people in the world, started today another chapter in man's melancholy search for peace and security.
One hundred and forty-seven days after the close of the war that cost more than 20,000,000 casualties and left countless millions homeless, and on the twenty-sixth anniversary of the ratification of the ill-fated League of Nations Covenant, the nations met this afternoon in the blue and gold auditorium of the Central Hall of Westminster for the first meeting of the United Nations General Assembly.
Greeting them on behalf of Britain, which served as the spring-board for the final conquest of Germany, Prime Minister Attlee told them frankly that they would succeed in their new venture only if they brought "the same sense of urgency, the same self-sacrifice and the same willingness to subordinate sectional interests" with which they fought the war.
Spaak Elected President
Then, with a little less dignity than marks the balloting at a political convention at home, they proceeded to elect Paul-Henri Spaak, Belgian Foreign Minister, as President of the first General Assembly, despite a determined effort by the Soviet Union to replace him with the Norwegian Foreign Minister, Trygve Lie.
This election produced the only extraordinary incident of the day. When Dr. Eduardo Zuleta Angel of Columbia, chairman of the UNO Preparatory Commission and temporary president of the General Assembly, announced the balloting for the Presidency; the deputy chairman of the Soviet delegation, Andrei Gromyko, Russia Ambassador to Washington, asked to be recognized and strode to the microphone on the improvised modernistic blue and gold stage.
It was known at this point that the candidacy of Mr. Spaak would win, but Mr. Gromyko assured that he was supported by the United States, told the General Assembly that his delegation attached great importance to the election and favored the Norwegian Foreign Minister because of his personal capacities and the active movements of his country in the war.
Pole and Ukrainian Back Lie
As soon as Mr. Gromyko had left the rostrum, Foreign Minister Wincenty Rzymowski of Poland asked to be recognized and he then seconded the Russian nomination. When he had finished, D.Z. Manuilsky, the Ukrainian People's Commissar for Foreign Affairs, striking, white-maned figure with a booming voice, moved that Dr. Lie be elected by acclamation despite the fact that the rules of the Assembly call for elections by secret ballot.
After another short speech for Dr. Lie by Gustav Rasmussen, Danish Foreign Minister, the temporary-president called for a vote on whether to decide the issue by secret ballot, but immediately Mr. Gromyko rose again and asked for a vote on the motion to elect Dr. Lie by acclamation.
Some confusion attended those motions during which Mr. Manuilsky voted both for the secret ballot and for the election of Dr. Lie by acclamation, but finally fifteen delegations voted for a secret ballot and only nine voted in favor of putting Dr. Lie in by acclaim. The United States abstained on both those votes.
In the second balloting that followed, although M. Spaak had never been formally nominated on the floor, he received twenty-eight votes to twenty-three for Dr. Lie, the United States voting with the Russians for the Norwegian.
Thus the Assembly started with a show of strength by the Soviet Union, which is known to oppose Mr. Spaak because of his close friendship with Britain and his adherence to closer political ties among the Western European democracies- a movement that the Soviet Union has deprecated.
In reviewing this incident afterward some delegates showed interest in the silence of the United States. In the private preliminary discussions that preceded the session the United States had strongly supported Dr. Lie, but when delegates of the Soviet Union and her neighbors demonstrated for the Norwegian, Mr. Byrnes remained in his seat.
The incident, nevertheless, served to emphasize the great contrast between the opening of this General Assembly and the first meeting of the League of Nations General Assembly in Geneva in November, 1920.
Twenty-five years ago, in a peaceful neutral country, untouched by war, the theme was one of confidence in the power of moral force, and the only note of concern was over the absence of the United States and Russia.
In that opening speech twenty-five years ago, Giuseppe Motta, speaking for Switzerland, was certain that the idea of country and the idea of humanity could be fused; that the United States would join the League; and that Russia, "cured of her madness and delivered of her misery," as he said, would come back to the fold.
There were other striking contrasts that indicated the changes of history and illustrated the form and structure of the new security organization. Twenty-five years ago Italy, Japan and Rumania were present because they guessed right about the outcome of the first German war, but today they were absent because they guessed wrong about the second German war.
Two Nations Watched
Today in this grim capital, bleak and scarred by the explosions of German aerial intruders, it was two young and powerful nations, the United States and the Soviet Union, that held the stage, one by its speech and the other by its silence.
Then, too late, the neutrals, Sweden and Portugal, were present because the League of Nations accepted the right of nations to remain neutral in war, but today they were absent because they were not invited and because they are not prepared to abandon their neutrality whenever the Security Council votes the UNO powers into action against an aggressor.
There were a few familiar Geneva faces in the Central Hall today- Viscount Cecil of Chelwood, who played so important a part in the drafting of the League Covenant, and Dr. V. K. Wellington Koo, Chinese Ambassador to London, who was the only delegate in the hall who played an important role in that first General Assembly meeting in Geneva.
But the differences were vastly greater than the similarities. The leading place on today's program was reserved for a Socialist Prime Minister of Britain- symbolical not only of the rise of the Socialists in Britain but of the swing to the left in many parts of the Allied world.
Incidentally, the role of France today was more obscure. Overrun in this war, she was allowed to sit in on the major powers over the elections of the officers, but her role was definitely secondary.
Even the speeches today were different in tone and structure. The League opened with much talk about governments and the morals of disarmament of the sense of right and the virtue of pity. But today the British Prime Minister talked of the economic causes of war and he did not mention disarmament.
Tomorrow and Saturday the Assembly will get down to routine the work of electing chairmen of the six main Assembly committees, two vice presidents, the non-permanent members of the Security Council and thirteen of the eighteen members of the Economic and Social Council.
The election for the important post of secretary general will not take place until later. The Soviet Union favors Stanoje Simitch, Yugoslav Ambassador in Washington, for this post, but while some of the British Conservatives are beginning to talk about Anthony Eden and even Winston Churchill for the job, the trend still favors the election of Lester Pearson, Canadian Ambassador in Washington.
The Soviet Embassy said tonight that Andrei Y. Vishinsky, leader of the Russian delegation to the UNO Assembly, probably would remain in Sofia, Bulgaria, for two days and that it had no definite information as to when he would arrive in London. While he is absent from the sessions, Mr. Gromyko, the Russian's UNO expert with experience at Dumbarton Oaks, San Francisco and the executive committee and Preparatory Commission conferences here, is head of the Soviet Delegation.
With Foreign Commissar Molotoff absent, other delegates have made no secret of the fact that they would be encouraged by Mr. Vishinsky's presence.

Brasil-Argentina e o Consenso de Buenos Aires: Una Sombra Pronto Seras... - Paulo Roberto de Almeida

Um texto que tinh ficado esquecido, e do qual fui me lembrar agora ao fazer a postagem anterior, sobre o novo colonialismo chinês sobre a América Latina.


1136. “‘Una sombra pronto seras…’: Idealpolitik e o Consenso de Buenos Aires”, Miami, 20 out. 2003, 7 p. Comentários analíticos ao documento assinado pelos presidentes da Argentina e do Brasil, quando da visita oficial do presidente Luiz Inácio Lula da Silva a seu colega Nestor Kirchner, em 16/10/2003. Publicada na revista eletrônica O Debatedouro (Brasília: a. II, n. 38, 23 nov. 2003; ISSN 1678-6637; http://www.odebatedouro.com.br/edicoes/debat38.pdf). Relação de Publicados n. 453.

Tinha ficado relativamente esquecido e desprezado, todos esses anos.
Talvez ainda tenha algo válido. A ver...
Paulo Roberto de Almeida  

‘Una sombra pronto seras…’:
Idealpolitik e o Consenso de Buenos Aires

Paulo Roberto de Almeida

“… Una sombra ya pronto seras,
Una sombra como yo, y nada más…”
Caminito, tango argentino

            Os presidentes do Brasil e da Argentina assinaram em Buenos Aires, no dia 16 de outubro de 2003, um documento conceitual e programático que pretende balizar as ações internas e externas de ambos os países, no seu relacionamento recíproco, na agenda de temas coordenados por entidades multilaterais, na esfera das negociações comerciais regionais e multilaterais e em vários outros temas de interesse do Mercosul e da comunidade internacional. Ambiciosamente chamado de “Consenso de Buenos Aires”, o documento, com aproximadamente duas dezenas de pontos de definições e promessas nas áreas econômica, social e diplomática, formula idéias generosas e antecipa um conjunto de intenções meritórias, mas deixa sem resposta satisfatória a panóplia de ações concretas e de instrumentos que permitiria, de maneira concreta, alcançar aqueles objetivos.
            Farei uma análise linear deste documento, destacando em primeiro lugar seus pontos principais, suas ênfases conceituais e suas intenções implícitas, formulando em seguida comentários que julgo pertinentes em função da estratégia política perseguida pelo documento. Não pretendo, contudo, estabelecer qualquer comparação com o outro consenso mais famoso, o de Washington, por entender que cada um dos dois conjuntos de regras de políticas públicas, em especial na área econômica, segue uma linha peculiar de raciocínio, cada um pertence a universos distintos de operacionalização prática e eles visam, portanto, objetivos diferentes, um situado no terreno da governança econômica, o outro mais afeto à liderança política.


Resumo e comentários gerais:
            O documento apresenta forte ênfase política, com reafirmação dos princípios da democracia, da justiça e da equidade, e muito pouco conteúdo econômico, contrariamente ao que fora anunciado (e que era esperado) antes de sua divulgação. Brasil e Argentina prometem se coordenar para objetivos comuns, o reforço da integração regional e lograr resultados equilibrados nas negociações comerciais hemisféricas e multilaterais. Não existem, de fato, objetivos “objecionáveis”, nem se pretende confrontar quaisquer outros países ou eventuais parceiros regionais, mas pequenas indicações de “adversários” eventuais figuram esparsos no documento (capitais especulativos, blocos de poderosos), talvez como resquício de uma redação que começou por tomar posição “contra algo”, antes e em lugar de ser “a favor” de outras coisas.
            Cabe no entanto observar que o alto grau de generalidade deste documento tende a transformá-lo numa lista de boas intenções, com escassa explicitação dos meios ou medidas concretas que seriam eventualmente mobilizados para tornar essas intenções credíveis ou realizáveis. Alguns equívocos ou desajustes quanto aos meios foram detectados em algumas passagens, como a questão da garantia da paz e da segurança com base apenas nos instrumentos jurídicos da ONU, o que torna o documento um exemplo concreto de Idealpolitik.
            Se a intenção era apresentá-lo como uma alternativa a políticas ou medidas seguidas atualmente ou em implementação pelos dois países, o documento falha por não ser suficientemente detalhado ou explícito quanto aos meios e mecanismos pelos quais se faria a mudança de políticas. Se ele pretende, por outro lado, confirmar tendências ou movimentos já seguidos pelos dois países, trata-se de algo redundante e meramente declaratório. Nos dois casos, ele apresenta reduzido valor prático e escasso mérito quando às possibilidades futuras de sua universalização ou sua disseminação para outros países, dentro da região e fora dela.
            A rigor, o epíteto “consenso” parece um pouco exagerado, pois se trata, de fato, de uma declaração de apenas dois países de uma determinada região geográfica, o que talvez não o qualifique para ser apresentado com tal substantivo abrangente.
            Reduzirei agora as cinco páginas do documento ao núcleo essencial das propostas consignadas nos seus parágrafos, eliminando apostos e elementos adjetivos, e retendo apenas sua substância essencial.


Análise tópica do documento:
1. Fortalecer a democracia política, com combate à pobreza e à desigualdade, que configuram perda de cidadania.
            Deveria ser apenas uma constatação de um estado de fato, não um objetivo a ser alcançado, o que denota, talvez, insegurança quanto à sustentabilidade do regime na região. Em todo caso, esse fortalecimento depende mais de dinâmicas internas do que de processos conjugados, já que na mesma região — seja Europa, Ásia ou América Latina — podem conviver diferentes regimes políticos, com maior ou menor renda per capita. Não existe, aliás, uma correlação estrita entre renda e regime político, mas é também verdade que países pobres, de escasso desenvolvimento econômico, tendem a ser mais autoritários do que as economias avançadas. A cidadania e a democracia têm mais a ver com a natureza da sociedade civil do que com a configuração estrita do Estado, ou com o grau mais ou menos equitativo, ou desigual, da distribuição de renda. Democracias avançadas tendem a ser mais igualitárias, o que não impede que regimes democráticos tenham convivido, no passado, com regimes de exclusão ou abertamente escravagistas — como na Grécia clássica, ou no sul dos Estados Unidos, por exemplo — e que democracias modernas tenham conhecido recentes processos de concentração de renda — como é o caso, mais uma vez, dos Estados Unidos na atualidade, ou de outros países mais desenvolvidos.


2. Impulsar a integração regional, com participação da sociedade civil.
            Objetivo meritório, mas a integração pode ser vista como uma meta em si — o que pode conduzir a eventuais deseconomias, se feita de forma restritiva — ou apenas como um meio para se atingir outras metas, como o desenvolvimento econômico e social ou o progresso tecnológico.


3. Globalização sem concentração econômica.
            Deveria ser uma aspiração, mas de fato, como se trata de processo relativamente aleatório, com poucos controles governamentais sobre seus resultados efetivos, torna-se difícil garantir esse objetivo, a menos que se empreenda uma administração restritiva das relações econômicas internacionais de cada país, ou seja a administração estatal da abertura econômica. A concentração de renda pode aliás ocorrer sem globalização, como provado pela experiência brasileira de grande crescimento e aumento das exportações nos anos 70 e 80, resultando num menor coeficiente de abertura econômica, num grau avançado de nacionalização dos sistemas produtivos e numa distribuição ainda mais desigual da renda. De fato, a experiência histórica precedente demonstrou que são os períodos de fechamento e, portanto, de não-globalização que conduzem a processos de concentração da renda e de monopólios — públicos e privados — e não as fases de abertura à competição externa, que desconcentram poder e riqueza.


4. Políticas de crescimento com distribuição eqüitativa, via ordenamentos tributários e fiscais mais justos.
            Totalmente desejável, mas não há nenhuma explicitação quanto aos meios pelos quais se faria esse crescimento com distribuição ou que natureza teriam os citados ordenamentos “mais justos”.


5. Fim da pobreza não se resolve com assistencia, mas requer emprego e investimento produtivo.
            Nada de mais verdadeiro, mas a observação acima também se aplica: como assegurar essa meta geral e como serão garantidos emprego e investimentos?


6. Papel estratégico do Estado, incremento de sua eficácia e transparência.
            O Estado sempre teve, e continuará tendo, papel estratégico nas economias modernas, o que quer que façam os governos para diminuir-lhe o tamanho. Ele conheceu notável evolução em todos os países, geralmente na direção de uma maior eficácia administrativa e de um tratamento impessoal — isto é, burocrático — de seus mecanismos de gestão. Em poucos lugares, e a África seria o exemplo mais contundente, ele regrediu ao ponto de caminhar no sentido da falência administrativa ou do aumento da corrupção.


7. Prioridade absoluta à educação como ferramenta de inclusão social.
            Objetivo altamente meritório e aliás verdadeiramente estratégico. Deveria ser erigido em princípio absoluto da ação do Estado e se ver atribuído prioridade sobre todas as demais prioridades, e não apenas de maneira declaratória.


8. Construir a sociedade da informação com inclusão social e desenvolvimento.
            Nada objecionável, como em outros casos de intenção declarada, mas não sabe bem como essa intenção será convertida em realidade.


9. Revolução informática apresenta perigo de exclusão, gerando brecha tecnológica em relação aos países industrializados. Devemos promover a sociedade da informação.
            De acordo quanto aos objetivos “promocionais”, mas cabe observar que, se ocorre uma verdadeira revolução informática, ela raramente será excludente, pelo velho princípio revolucionário que tende a operar a transformação das estruturas sociais.


10. Gerar pólo científico e tecnológico regional com critério de eqüidade social.
            Idem, idem, mas pergunta-se porque a noção de pólo deve recolher prioridade em face da “simples” disseminação do conhecimento científico e tecnológico em toda a sociedade. O “pólo regional” não precisa estar desconectado das realizações em outros países nos mesmos terrenos, e a indução artificial de algum pólo pode representar deseconomias auto-cumulativas. No plano conceitual, aliás, a noção de pólo se choca com o critério da equidade.


11. Existem desequilíbrios internos e desigualdades regionais. Propomos políticas de desenvolvimento que respeitem a diversidade do território.
            Uma constatação óbvia, que requer medidas não tão óbvias. A proposta não diz absolutamente nada, pois se a política de desenvolvimento — o que quer que isso queira dizer — não respeitar a diversidade do território ela tende a gerar deseconomias e ser uma indutora artificial de atividades, com fortes subsídios ou distorções das atividades econômicas.


12. O trabalho constitui instrumento de promoção das condições de vida. Desejamos linhas de ação que permitam coesão social e dignidade do trabalhador.
            Excelente programa de trabalho. Fica faltando a explicitação quanto aos meios e a definição de quais seria, exatamente, essas linhas de ação. Algumas podem resultar em menor nível de empregabilidade, como descobriram vários países europeus que, ao garantir direitos amplos aos trabalhadores, acabaram gerando desemprego involuntário e extrema igidez nos mercados laborais, com segmentação exagerada e assistencialismo indevido, indutor de uma maior proporção de desemprego estrutural.


13. Reiteramos os princípios sobre o desenvolvimento sustentável e vamos implementar os acordos multilaterais ambientais.
            Meritório.


14. Continuaremos buscando a gestão integrada dos recursos hídricos compartilhados.
            Absolutamente inteligente, e mesmo racional em se tratando de vizinhos com rios e bacias contíguos e sucessivos.


15.O Mercosul não é apenas um acordo comercial, mas um espaço de valores e vamos fortalecê-lo e ampliá-lo.
            Certamente, e alguns desses valores já estão expressos nos parágrafos preambulares do Tratado de Assunção. O fortalecimento e mesmo a ampliação do Mercosul, porém, não devem ser vistos como fins em si mesmos, mas como meios para se atingir outros objetivos, como o desenvolvimento econômico e social, avanços tecnológicos, inserção na economia internacional etc.


16. A integração sul-americana fortalece nossa inserção no mundo, permitindo enfrentar os movimentos desestabilizadores do capital financeiro especulativo e os interesses dos blocos mais avançados e ela pretende conformar um modelo de desenvolvimento com crescimento, justiça social e dignidade dos cidadãos.
            A integração não deveria ser, a princípio, excludente ou confrontacionista. O tal de “capital financeiro especulativo” só adquire essa característica quando ele tem algo sobre o que especular, o que geralmente significa economias dotadas de regras pouco estáveis, submetidas a políticas erráticas e necessitadas de fortes influxos de capital, de qualquer natureza, por evidentes desequilíbrios internos. A volatilidade tende a ser algo intrínseco, não extrínseco às economias colocadas nessa situação. Capitais especulativos podem ser barrados por uma simples medida administrativa, como a aplicação de uma taxa, por exemplo, desde que se possa fazê-lo sem complicações para o próprio país.


17.Queremos continuar as negociações da Rodada de Doha em bases equilibradas, em particular no capítulo agrícola, para consolidar um sistema multilateral de comércio sem distorções e não-discriminatório. Vamos estabelecer alianças com países com interesses e preocupações semelhantes.
            Objetivo circunstancial e conjuntural, que se esgota em suas circunstâncias ou em sua conjuntura de realização. Não deveria, normalmente, fazer parte de um documento que se pretende de estabelecimento de regras programáticas, não de metas transitórias. Em todo caso, não há nada de objecionável nesse objetivo.


18.O Mercosul busca acordos equilibrados com outros sócios da região, em particular com a Comunidade Andina.
            Idem, ibidem. Há uma certa propensão natural, quase que de fatalidade geográfica, nesse objetivo, mas ele deveria ser visto, igualmente, como não excludente de outras relações e parcerias.


19. Negociaremos a ALCA à partir do Mercosul, para obter um acordo equilibrado e flexível, para acomodar situações nacionais. O Mercosul tem proposta alternativa realista para  alcançar um acordo satisfatório em janeiro de 2005.
            Idem. Plenamente justificado. Caberia defender e legitimar tal proposta.


20. A contrapartida da dívida pública é a criação de riqueza e de emprego, a poupança, a redução da pobreza, a educação e a saúde, bem como políticas de desenvolvimento econômico e social.
            Difícil objetar quanto aos objetivos em si, mas caberia observar, como boa regra de política econômica, que isso é verdadeiro apenas nos casos em que a dívida pública significa investimento com retorno futuro, para que as gerações seguintes sejam beneficiadas com os desequilíbrios orçamentários ou as “antecipações de gastos” do presente, caso contrário, se a dívida é acumulada para financiar gastos correntes e outras atividades rentistas o resultado não será criação de riqueza, mas promessa de pobreza e de cargas insuportáveis para as gerações futuras. Infelizmente, nas histórias econômicas respectivas de Brasil e Argentina, temos assistido mais exemplos da segunda experiência do que da primeira, com resultados atuais que já se conhecem.


21. Queremos uma ordem multilateral baseada na igualdade soberana e rechaçamos o unilateralismo.
            Compreensível que seja assim, ao início do século XXI, quando atitudes imperiais e imposições com base na força já não mais podem guiar as ações das nações civilizadas. O mundo entretanto ainda não chegou a Kant, estando bem mais para Hobbes em várias de suas manifestações, e não apenas por parte de países poderosos.


22. O multilateralismo e o respeito ao Direito Internacional são a base da segurança internacional e dos esforços de desarmamento e de não-proliferação.
            Absolutamente sem objeções, quanto ao fundo. Em circunstâncias concretas, porém, esses princípios não bastam. Em 1938, os chamados appeasers pretenderam fazer economia de um conflito com Hitler: ganharam um ano, após o que o mundo mergulhou no pior conflito de toda a história das civilizações humanas. Talvez uma atitude mais firme, não necessariamente prevista no direito internacional da Liga das Nações, tivesse poupado a humanidade de tanto sofrimento e destruição de bens e vidas. Por vezes, o desarmamento tem de ser imposto com a força das armas, não com a invocação de  um direito ainda não abrangente e sobretudo não garantidor da paz e da segurança.


23. As Nações Unidas e seu Conselho de Segurança são centrais na manutenção da paz e da segurança internacionais, e para a promoção do desenvolvimento econômico e social. Deve-se respeitar a Carta da ONU e os princípios do direito internacional.
            De acordo. Mas, a Carta também previu uma força militar da própria ONU, o que até agora não foi possível lograr-se. Sem dispor de meios eficazes de dissuasão ou de imposição de sua vontade, a ONU e seu Conselho de Segurança podem não ser tão eficientes quanto se pretende.


24. As ameaças à paz e à segurança internacionais e o terrorismo devem ser combatidos de acordo com a Carta das Nações Unidas e com os instrumentos jurídicos nos quais o Brasil e a Argentina são parte.
            Nem a Carta, nem a ONU podem impedir ataques terroristas, que tendem a ser imprevisíveis e de toda forma não podem ser dissuadidos por “instrumentos jurídicos”, já que os terroristas se colocam à margem da lei e das próprias normas da sociedade civilizada. A menos que a Carta e esses instrumentos sejam capazes de garantir essas ameaças, os países têm o direito — e suas lideranças políticas o dever — de assegurar que tais condições não colocarão a vida de seus cidadãos em risco.
            Dois exemplos bastam para comprovar isso: os ataques contra a Embaixada de Israel e a associação judaica em Buenos Aires, até hoje não elucidados, com terroristas não plenamente identificados. Aliás, um único exemplo bastaria para destruir a tese de que ONU e instrumentos jurídicos são suficientes nesse tipo de ameaça.


25. Vamos trabalhar para a concretização deste Consenso e convidamos os países latino-americanos para alcançarmos juntos uma sociedade mais justa, eqüitativa e solidária, que fortaleça a democracia na região.
            De acordo. Seria preciso começar disseminando este documento e recolher então a opinião dos demais, antes que ele possa efetivamente apresentar-se como “Consenso”. Não se deveria, entretanto, esperar adesão inquestionável dos demais, pois isso significaria talvez uma espécie de “imposição unilateral” de dois países sobre os demais, que provavelmente teriam, ou terão, suas próprias contribuições e comentários a fazer ao documento. O teste da história significa que um documento com tal pretensão tende a ser incorporado como um dos referenciais de políticas, internas e externas, a serem seguidas por esses países: o tempo dirá se o destino efetivo do documento confirmará suas pretensões, de resto legítimas, como todo texto que pretende ao bom senso.

Paulo Roberto de Almeida
Miami, 20 de outubro de 2003

Argentina morre de amores pela China; companheiros brasileiros olham, por enquanto - Marcos Troyjo

Seria interessante saber o que pensam os companheiros disso tudo, sobretudo o Hobbes tropical, o homem que se esforçou para que o Brasil tivesse "relações carnais" com a Argentina, e que até redigiu do próprio punho um tal de Consenso de Buenos Aires, que hoje anda esquecido (vou relembrar, num próximo post). Será que eles se sentem como o marido traído? Deveriam...
Paulo Roberto de Almeida

América Latina, negócio da China
Marcos Troyjo
Folha de S. Paulo, Sexta-feira, 9 de janeiro de 2015

A História e a Geografia conferiram a impressão de que Brasil e EUA sempre gozariam de enorme liderança e influência sobre a América Latina.

O Brasil permaneceu política e territorialmente “uno” após a independência. O legado colonial espanhol estilhaçou-se em várias repúblicas. A escala da economia brasileira comparada à dos vizinhos, bem como sua enorme área e população, também convidam à ideia de uma liderança “natural”.
Já os EUA, com sua dramática ascensão econômica ao longo dos século 19 e 20, e a elevação ao status de superpotência com o fim da Segunda Guerra Mundial, tinham na América Latina seu “hemisfério”. Quantas vezes se ouviu de que a região era “quintal” de Washington.
Nesta semana, contudo, o Fórum China-Celac (Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos) formaliza em Pequim a progressiva diminuição da importância relativa de Brasil e EUA para a América Latina.
A China emerge como principal referência geoeconômica de países – como Argentina, Venezuela e Equador – que Brasil e EUA acreditavam compor sua preponderante esfera de projeção de negócios.     
Xi Jinping acena com investimentos de US$ 250 bilhões para a região nos próximos dez anos. Sugere que seu comércio com a América Latina alcançará meio trilhão de dólares em 2025.
Nicolás Maduro, em meio à pindaíba venezuelana, sai de Pequim com cheques que somam US$ 20 bi. Rafael Correa volta a Quito trazendo no bolso US$ 7,5 bi em empréstimos e linhas de crédito.
Ademais, o presidente equatoriano asseverou no Fórum, para regozijo de representantes dos 33 países da Celac e anfitriões, que a equação financiamento chinês x commodities latino-americanas é de “importância geoestratégica”.    
Mesmo que os EUA quisessem, hoje é inimaginável competir com a irrefletida fascinação que a América Latina nutre pela China.
Além disso, a atual governança nos EUA impede a reedição de empréstimos ou outros compromissos governo-a-governo, comuns durante a excepcionalidade da Guerra Fria. 
Mas o maior símbolo de “satelitização” de um país latino-americano à China se dá agora com aquele sempre considerado pelo Brasil como grande ponto focal de sua política externa: a Argentina.
No apagar das luzes de 2014 e, segundo o chanceler argentino Héctor Timerman, para não chegar de mãos abanando ao encontro da Celac na capital chinesa, o Senado de seu país aprovou na última sessão do ano ambicioso tratado sobre investimentos industriais e infraestrutura. O acordo oferece a Pequim acesso prioritário a energia, mineração, transporte, agropecuária e outros setores-chave na Argentina.
Muitos desses negócios serão fechados quando Cristina Kirchner realizar visita de Estado a Pequim em março. Isso se dá sem qualquer coordenação com Brasília e em detrimento do interesse de empresas brasileiras.
Ao contrário do que o Brasil elege como estratégia econômica externa – negociação a partir do Mercosul e tolerância a melindres argentinos – Buenos Aires alça seu voo solo com os chineses. Com isso, dilapida ainda mais o sonho brasileiro de liderança regional.

Janer Cristaldo: um intelectual por inteiro, em todos os seus ebooks

Desde que tomei conhecimento da obra, e da personalidade, deste gaúcho irreverente, universal em seu humanismo, e corrosivo com certas bobagens nacionais (e a estupidez de quem nos comanda), tornei-me um admirador de sua obra, e leitor fiel, ainda que irregular.
Permito-me colocar aqui uma relação de seus e-books, que reproduzem muitos dos artigos que ele assinava quase cotidianamente em seu blog, ainda disponível:

http://cristaldo.blogspot.com/
JANER CRISTALDO
segunda-feira, novembro 17, 2014
 
OBRA LONGE DE ESTAR COMPLETA
SOBRE OS PRAZERES DA TEOLOGIA
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/prazeres.html
FÁBRICAS DE RACISMO
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/racismo.html
O SUPREMO APEDEUTA
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/supremo.html
O PARAÍSO SEXUAL DEMOCRATA
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/paraisosexual.html
PONCHE VERDE
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/ponche.html
ENGENHEIROS DE ALMAS
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/engenheirosdealmas.html
CRÔNICAS DA GUERRA FRIA
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/cronicasdaguerrafria.html
COMO LER JORNAIS
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/lerjornais.html
IANOBLEFE – O JORNALISMO COMO FICÇÃO
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/ianoblefe.html
ELECRÔNICAS
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/elecronicas.html
LAPUTA
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/qorposanto.html
FLECHAS CONTRA O TEMPO
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/flechas.html
A INDÚSTRIA TEXTIL
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/textil.html
RESSENTIDOS DO MUNDO TODO, UNI-VOS
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/ressentidos.html
MENSAGEIROS DAS FÚRIAS
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/mensageirosdasfurias.html
QORPO SANTO DE CORPO INTEIRO
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/qorposanto.html

Estatisticas de acesso a textos no Academia.edu - Paulo Roberto de Almeida

Lista dos textos de Paulo Roberto de Almeida no Academia.edu, que tiveram pelo menos 10 visualizações nos últimos 60 dias até 9 de janeiro de 2015

Title60-Day Views60-Day Uniques60-Day DownloadsAll-Time ViewsAll-Time Downloads
22) Prata da Casa: os livros dos diplomatas (Edição de Autor, 2014)317259301,090144
O roubo mafioso na Petrobras: depoimento de funcionario à DPF2581744625846
2723) Produção intelectual sobre relações internacionais e política externa do Brasil (1954-2-14)122773412234
054) As duas últimas décadas do século XX: fim do socialismo e retomada da globalização (2006)1139142729
24) Codex Diplomaticus Brasiliensis: livros de diplomatas brasileiros (2014)9980914923
039) Enciclopédia de Guerras e Revoluções do Século XX (2004)6238719227
26) Volta ao Mundo em 25 Ensaios: Relações Internacionais e Economia Mundial (2014)57391812735
107) A diplomacia brasileira perante o potencial e as pretensões belgas (2014)51335515
23) Polindo a Prata da Casa: mini-resenhas de livros de diplomatas (2014)50351013023
2590) Deformações da História do Brasil: o governo Goulart, o mito das reformas de base e o maniqueísmo historiográfico em torno do movimento militar de 1964 (2014)4931124912
2716) Maquiavel revisitado: os Discorsi e o Brasil contemporâneo (2014)43308438
16) O Moderno Príncipe: Maquiavel revisitado (2010)3731420525
17) Globalizando: ensaios sobre a globalização e a antiglobalização (2011)29252898
25) Rompendo Fronteiras: a academia pensa a diplomacia (2014)282279728
1156) Nota liminar sobre o Instituto Brasileiro de Relações Internacionais (2014)28160280
102) Oswaldo Aranha: na continuidade do estadismo de Rio Branco (2013)2720414814
012) Mercosul, Nafta e Alca: a dimensão social (1999)27182685
01) O Mercosul no contexto regional e internacional (1993)231905210
List of Author's chapters in collective books (November 12, 2014)23218259
21) Nunca Antes na Diplomacia: a politica externa brasileira em tempos não convencionais (2014)2220614038
2280) Espaco Academico - artigos P.R. Almeida (2001-2011)21114214
Livros de P.R.Almeida na Biblioteca do Itamaraty (2014)20151201
2739) Fim das utopias na Casa de Rio Branco?19158198
2479) Brazilian Economic Historiography: an essay on bibliographical synthesis (2013)18131525
11) The Drama of Brazilian Politics: From Dom João to Marina Silva (2014)181627510
1353) “Instituto Brasileiro de Relações Internacionais: 50 anos de um grande empreendimento intelectual” (2004)18166186
Citations of PRAlmeida works, in a Google Scholar list1890180
2743) Vídeos Paulo Roberto de Almeida no YouTube (2011-2014)1880180
001) O Paradigma Perdido: a Revolução Burguesa de Florestan Fernandes (1987)17157519
091) Teoria das Relações Internacionais – Apresentação (2012)1716510411
1537) A educação é cara?; experimente a ignorância... (2006)1772344
08) Formação da diplomacia econômica no Brasil: as relações econômicas internacionais no Império (2001)161416810
089) As relações Brasil-Estados Unidos durante os governos FHC (2011)16103577
094) A economia do Brasil nos tempos do Barão do Rio Branco (2012)1616510010
1820) Mercosul e América do Sul na visão estratégica brasileira: revisão histórica e perspectivas para o futuro16140805
106) The Politics of Economic Regime Change in Brazilian History (2014)1690267
Boletim Meridiano 47: lista de artigos publicados por PRAlmeida (2001-2014)16152162
18) Relações internacionais e política externa do Brasil: a diplomacia brasileira no contexto da globalização (2012)15625421
223) A Diplomacia do Liberalismo Econômico: As relações econômicas internacionais do Brasil durante a Presidência Dutra (1992)15100903
095) Mercosul: a visão dos primeiros vinte anos e as perspectivas futuras (2013)15134647
098) Acordos extra-zona do Mercosul (2013)1582362
2371) Une prospective du Brésil: vers 2022 (2012)1593469
2727) A cleptocracia como forma de governo (2014)15131151
2732) Algumas recomendações de leituras: lista seletiva (2014)1583153
19) Integração Regional: uma introdução (2013)1412415945
2546) Géoéconomie du Brésil : un géant empêtré? (2014)141109615
Books by Paulo Roberto de Almeida, list (Feb 2014)14100626
2784) Academia.edu: uma plataforma de informação e colaboração entre acadêmicos (2014)14101141
427) O Fim de Bretton-Woods?: a longa marcha da Organização Mundial do Comércio (1994)13100554
104) L’historiographie économique brésilienne, de la fin du XIXème siècle au début du XXIème: une synthèse bibliographique (2013)13122788
2306) A economia política da velha Guerra Fria e a nova “guerra fria” econômica da atualidade: o que mudou, o que ficou? (2011)13122424
045b) Finanças internacionais do Brasil, 1954-2004 (2005)1283123
07) Relações Brasil-Estados Unidos: assimetrias e convergências (2005)1191655
023) Enciclopédia de Direito Brasileiro (2002)11100120
2418) Uma grande estratégia para o Brasil: elementos propositivos (2012)1180520
2717) Sobre as ‘causas’ do golpe militar de 1964 (2014)1182112
007) OCDE, UNCTAD e OMC: uma perspectiva comparada sobre a macroestrutura política das relações econômicas internacionais (1998)1092539
526) O legado do Barão: Rio Branco e a moderna diplomacia brasileira (1996)1052477

Os países a partir dos quais foram feitos o maior número de acesso:
Country60-Day ViewsAll-Time Views
Brazil
2,1197,400
Unknown
22014,965
United States
102452
France
69253
Portugal
44193
United Kingdom
38110
Belgium
3560
Argentina
21102
Mozambique
19112
Australia
1744
Angola
1383
Canada
1144
Korea, Republic of
929
Italy
863
Uruguay
834
Germany
768
Egypt
729
Turkey
726
Peru
612
Japan
625
Switzerland
628
Morocco
513
Pakistan
410
Spain
488
Slovakia
412
Madagascar
44
Indonesia
426
India
429
Mexico
347
Russian Federation
346
Belize
33
Ecuador
335
Poland
318
Romania
314