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Este blog trata basicamente de ideias, se possível inteligentes, para pessoas inteligentes. Ele também se ocupa de ideias aplicadas à política, em especial à política econômica. Ele constitui uma tentativa de manter um pensamento crítico e independente sobre livros, sobre questões culturais em geral, focando numa discussão bem informada sobre temas de relações internacionais e de política externa do Brasil. Para meus livros e ensaios ver o website: www.pralmeida.org. Para a maior parte de meus textos, ver minha página na plataforma Academia.edu, link: https://itamaraty.academia.edu/PauloRobertodeAlmeida.

segunda-feira, 3 de julho de 2017

The End of Theory (as we know it), Richard Bookstaber - book review by Arnold Kling

 
 In The End of Theory,1 Richard Bookstaber has issued a powerful challenge to conventional economic research and analysis. Like me, Bookstaber earned his PhD in economics from MIT several decades ago. And like me, having spent more of his career as a financial practitioner than as an academic, he is highly critical of the mainstream approach to economics that is most closely associated with MIT.
What makes The End of Theory unusual among critiques of its genre is that Bookstaber makes a case for an interesting alternative approach, called agent-based modeling (ABM). If I could reduce to a bumper sticker how ABM practitioners differ from mainstream economists, it would read, "Stare at the world, not at your model."
Olivier Blanchard, in an article in which he asserted, "The state of macro is good," nonetheless noted,
"A macroeconomic article today often follows strict, haiku-like, rules."2
It is not just macro. All of the major fields in economics are inclined to follow strict technical procedures at the expense of realism. In the 1500s, if mapmakers had been similarly inward-looking and rigid, they would have continued to draw maps of the globe that ignored the lands discovered by Columbus and subsequent explorers, insisting that "The state of cartography is good."
The haiku of mainstream economics includes seeking closed-form mathematical solutions of constrained optimization problems, examining behavior in the neighborhood of equilibrium, and looking at the real world through the lens of statistical analysis of data that is assumed to come from stable distributions.
Bookstaber would relax these rules. The looser approach of ABM would instead try to include every real-world characteristic thought to be important, regardless of how complex it makes the model.
With the conventional approach, an economist will try to mathematically derive an interesting result using the simplest model possible. This has the benefit of making it easier to write down a clear representation and to obtain the desired result. However, the drawback of this approach is that in order not to over-complicate the model, it deliberately leaves out factors that are present in the real world.
With the conventional approach, economists use deductive mathematics to arrive at closed-form solutions. With ABM, the analyst conducts simulation exercises of models that have no closed-form solutions.
With the conventional approach, the economist solves for the equilibrium and examines behavior in the neighborhood of that equilibrium. With ABM, analysts look at dynamics starting from a variety of initial conditions. They do not presume that equilibrium is the most likely state, or even that there is an equilibrium.
With the conventional approach, economists treat agents as solving constrained optimization problems. When they discover that real decision-makers use heuristics, economists deride those heuristics as irrational, and they proceed to show how heuristics lead to departures from optimality. With ABM, heuristics are considered a rational response to a radically uncertain world. Simulations should incorporate realistic decision-making by agents operating in the context of systems that are too complex for anyone to understand.
Conventional economists observe real-world behavior as it manifests itself indirectly in data. They apply statistical techniques that assume what we observe today tells us what we will observe tomorrow. ABM allows for the fact that as humans interact with their environment and with one another, behavior changes, potentially rendering past data irrelevant. In order to avoid relying on ephemeral statistical findings, one has to examine more directly the decision-makers and their thought processes.
Bookstaber says that ABM is needed instead of conventional economics because of "emergent phenomena, [non-]ergodicity, radical uncertainty, and computational irreducibility." (Bookstaber, page 12) Each of these features of the world make it difficult for simple, fixed models to be robust.
Bookstaber writes,
When systemwide dynamics arise unexpectedly out of the activities of the activities of individuals in a way that is not simply the aggregation of that behavior, the result is known as emergence. (page 17)
Some emergent phenomena, such as language and cultural norms, evolve slowly. Other emergent phenomena, such as traffic jams or stampedes, appear suddenly.
Economists cannot rely on mere statistical analysis of data, because of non-ergodicity.
With an ergodic process, all samples are pulled from the same population, and a sufficiently long sample can be used to describe the underlying characteristics of the process, such as its mean or variance, and a sample drawn from any time period will do just as well and give the same results as any other. 

... Humans are not ergodic, however. We move through the world along a single path, and we get only that one path. Where we are on that path, our experiences, our interactions, the view we have of the world at that moment all determine the context for our actions. That path is not repeatable; we are not taking draws from a distribution. (page 42)
 
"The alternative assumption, that the future has aspects that are not foreseeable today, goes by the name of 'radical uncertainty.' But we might just call it the human condition."
In conventional economics, people are assumed to know, now and for the indefinite future, the entire range of possibilities, and the likelihood of each. The alternative assumption, that the future has aspects that are not foreseeable today, goes by the name of "radical uncertainty." But we might just call it the human condition. Bookstaber writes that radical uncertainty "leads the world to go in directions we had never imagined... The world could be changing right now in ways that will blindside you down the road." (page 18).
By computational irreducibility, Bookstaber means that much of economic behavior is too complex to be studied using simple models. "The world cannot be solved; it has to be lived." (page 18)
These features mean that,
... we can discard altogether the idea that the economic world is founded on axioms of economic behavior that are timeless and universal, where the agents have no history or experience, behaving in the same manner whether you enter the world today or ten generations hence, whether that world is on Earth or Mars. The paths that people take are not predetermined through a mathematical formula of utility and probability, and people do not respond mechanistically, nor are they described by a universally applicable model in which all key relationships are fixed. (page 20)
Bookstaber argues for incorporating George Soros' principle of reflexivity. Making economic decisions involves interpreting the environment (the cognitive function) and changing the environment (the manipulative function). People are continually learning and continually changing. This is an important source of radical uncertainty that is not present in most branches of natural science.
These methodological differences can be illustrated with a number of specific cases. Note that these are my examples, not Bookstaber's.
First, consider the problem of designing contracts to compensate employees. The owner of the firm wants to get the most productive work from the employees while offering the least compensation. The employees want to obtain the most compensation for the least effort. If the contract offers a well-constructed set of bonuses and incentives, the firm will operate efficiently and workers will be paid appropriately. If the contract is carelessly crafted, then employees will game the system. The firm will earn less, and this likely means that workers, too, will earn less than with a well-designed contract.
There is an extensive mainstream literature on this topic, known as the principal-agent problem. Much of it revolves around the concept of an "incentive-compatible contract," which means a contract that permanently and optimally solves the problem. However, from the perspective of ABM, there is no such thing as an incentive-compatible contract. Instead, there is radical uncertainty and reflexivity. No one has enough information to design a "perfect" compensation system. Even if a system appears to be perfect based on the situation that prevails at the moment, no one knows how employees in the future might discover new ways to game the system. No one knows how changes in the business environment will degrade the effectiveness of the contract. Owners and employees continually learn and adapt. Optimal strategies are elusive, and instead agents use heuristics that they hope are robust. Owners delegate to managers the task of "performance evaluation," and they allow managers to use this process to exercise some discretion in compensation. Real-world businesses revise their compensation plans periodically, because the effectiveness of any plan tends to degrade over time. Workers attempt to benchmark their compensation against that of peers both within and outside the firm.
A second example is the decision to buy a home. An economist's calculation might compare the benefit of not paying rent with the interest cost. Note that the economist sees interest cost regardless of whether it appears in a mortgage or is merely the interest foregone on assets sacrificed to make a down payment. The economist would assume that households would use this calculation in making their decisions. Instead, many consumers use a monthly payment heuristic. If the monthly mortgage payment for buying a house is in the ballpark of the rent that they pay, then they are inclined to buy. If the monthly mortgage payment is considerably higher, then they do not buy.
In an environment where inflation is high and mortgage rates are also high, the monthly-payment heuristic tends to limit the demand for home ownership to families that are prepared to make a large down payment. Without a large down payment, a sizable mortgage at a high nominal interest rate imposes a mortgage payment far higher than the rent on an equivalent dwelling. In an environment where inflation is low and mortgage rates are also low, the monthly-payment heuristic can be favorable to buying even for families that are not prepared to make a large down payment. Thus, in the low-inflation environment that we have experienced thus far in the 21st century, home purchase became attractive to more families, and in particular to more families without the wherewithal to make a large down payment. Up until around 2007, the institutional response of both private industry and public policy was to try to accommodate this demand with looser credit standards for mortgages. This emergent phenomenon is not something that one would have predicted from a model based on economic calculation. Understanding it requires taking into account the heuristics that people use.
As another example, consider the analysis of asset price volatility for which Robert Shiller was awarded a Nobel prize. To oversimplify a bit, suppose that you take the average ratio of house prices to rents over the past 100 years. If you plot the behavior of this ratio over time, it will go through alternating cycles above and below its mean. One might conclude that the price/rent ratio is "mean-reverting," meaning that if the historical average is 12 and today it is 18, then it is bound to go down, and if today it is 6 then it is bound to go up. This suggests that you can identify relatively easily situations in which assets are overpriced or underpriced. And yet, Shiller's market "calls," like those of other forecasters, have had a mixed track record.
Shiller's analysis is a classic example of finding statistical patterns that may not obtain in the future. As historical analysis, Shiller's calculations will work regardless of whether the process is ergodic. But only if it is ergodic will the extrapolation into the future be reliable. Even a process as non-ergodic as a random walk will generate a history that appears to be mean-reverting. But whether it reverts going forward would be a fifty-fifty proposition.
In a non-ergodic world, past performance does not guarantee future returns. There is the chance that this time really is different.
Shiller was on more solid ground, in my view, when he surveyed home buyers during the boom and found that they were extrapolating into the future the high rates of house price appreciation that they had recently observed. In the later stages of the boom, in 2005-2006, an unusually large share of mortgage loans went for purchases of non-owner-occupied housing. In other words, "house flipping" and other forms of speculation were increasingly important. The belief that house prices were rising motivated these sorts of actions, which in turn fed the boom in house prices, which in turn reinforced the belief that home prices would increase going forward. This dynamic interaction between beliefs and actions illustrates the principle of reflexivity.
Bookstaber stresses the advantage of ABM, or what I call staring at the world, for understanding the financial crisis of 2008. Like Gary Gorton and Andrew Metrick,3 Bookstaber views the events that took place in securities markets as analogous to a bank run.
Bookstaber notes that many modern financial transactions, including repurchase agreements and derivative contracts, require one party to put up small amounts of low-risk assets as good-faith collateral. As concerns developed about the risk of mortgage securities, this adversely affected their assessed value as collateral. Bookstaber writes,
Let's say your bookie demands that you put up $20,000 of collateral for a marker on a $15,000 bet. You give him your gold Rolex watch, worth $20,000. He comes back to you a week later and tells you that you need to put up another $3,000. Why? "People, they aren't so much interested in these Rolexes anymore. It's marked down to $17,000."... You say, "Wait, I see prices for watches just like it, anywhere from $20,000 to $24,000." He says, "Hey, do you owe them money or do you owe me money? You've got the marker, and I've got the watch, and I say that today it's worth $15,000."
Suppose that you were an investment bank financing your holdings of mortgage securities using a repurchase agreement (the repo loan market, as it is called). During the crisis, the lending institution might mark down the value of those securities, and that forces you to borrow more money than was required when the assessed value was higher.
I would cite the problems at AIG insurance as a different, but related, example. There, the markdown of mortgage security values frightened the institutions to which AIG had sold credit default swaps, which are a form of insurance against bond defaults, to investment banks like Goldman Sachs. Concerned that AIG might soon have to pay on those contracts, the buyers of credit default swaps demanded that AIG post collateral. This is equivalent to homeowners with flood insurance, seeing the river near their homes starting to rise, demanding that the insurance company put safe securities into an escrow account, even though the water has not yet reached the house. With safe securities in short supply in the late summer of 2008, AIG could not meet these "collateral calls," and had to be bailed out. This was true even though most of the bonds never defaulted (the water never reached the home).
In my view, had policy makers understood what was happening at the time, they could have interrupted the crisis by pressuring institutions to be less aggressive in their collateral calls and in their asset markdowns in the repo market. As the crisis was unfolding, I termed this the "stern sheriff" model, because I thought of it as a sheriff coming into a gambling hall where players are arguing and fighting and telling the players that they need to cool down and wait a while for the casino to sort out whose chips are whose.
But if policy makers had only an imperfect grasp of what was happening, then economists had no understanding at all. Their simple haiku-like models had no concept of the dynamics of repurchase agreements or credit default swaps. Standard models had almost no role at all for financial institutions as distinct agents whose behavior affects the economy.
By staring at the world instead of at a model, Bookstaber is able to explain the financial turmoil that erupted in 2008. However, neither Bookstaber, policy makers, nor conventional economists have explained in a convincing and satisfying way the deep recession that followed. It seems to me that the dislocations in financial markets need not have disrupted the rest of the economy. Moreover, most of the suffering in the rest of the economy took place long after the symptoms of stress on Wall Street had receded.
 
For more on these topics, see the EconTalk podcast episodes Leamer on the State of Econometrics and James Heckman on Facts, Evidence, and the State of Econometrics. See also "Present at the Destruction," by Arnold Kling, Library of Economics and Liberty, April 3, 2017.
These issues are taken up in Economics for Independent Thinkers,4 by Daniel Nevins, another former practitioner of quantitative finance. He argues that recessions are partly caused by the excesses of earlier expansions, reflecting credit cycles, human nature, and the business environment. He draws parallels between the 1920s expansion and the expansion that preceded the 2008 financial crisis:
  • commercial construction was the housing bubble of the 1920s.
  • securities loans were the subprime of the 1920s.
  • installment loans were the option-ARM rate resets of the 1920s.
  • securities affiliates were the structured investment vehicles of the 1920s.
  • America was the Germany or Japan of 1920s exporters.
Like Bookstaber, Nevins has harsh things to say about mainstream economists.
Economists are free from the market forces they study. They're shielded by the tenure system and general lack of "pay for performance" in academia. Worse, when performance is recognized, it's based on publication in journals targeted only at others in their profession... economists inhabit a separate world with its own language, hierarchy, rules, and customs. In their insular environment, bureaucracies, not markets, determine winners and losers. Schools continue to teach theories even after they're proven wrong, and there's nothing to stop them. (Nevins, page 245)
Mainstream economics certainly has no role for the sectoral excesses that Nevins sees as central to economic fluctuations. In most models, sectoral excesses are ruled out by construction. Bookstaber writes,
Economics does not go out and deal with how people behave as individuals. It assumes that it can aggregate all of us into one representative agent. It is a simplifying assumption, and science is filled with simplifying assumptions. But this one stops the usefulness of economics before it gets going. (Bookstaber, pages 81-82)
I strongly agree. I view increases in unemployment as a result of patterns of specialization and trade breaking down faster than entrepreneurs can discover new sustainable patterns.5 Trying to model the economy without specialization is an example of economists attempting Hamlet without the prince. The theory of patterns of sustainable specialization and trade is difficult to express in models meeting the rigid requirements of mainstream Haiku. It is more plausibly expressed using the sort of agent-based modeling advocated by Bookstaber.

Footnotes
Richard Bookstaber, The End of Theory: Financial Crises, the Failure of Economics, and the Sweep of Human Interaction. Princeton University Press, 2017.
Olivier Blanchard, "The State of Macro," Annual Reviews of Economics 1:209-228, September 2009.
Gary B. Gorton and Andrew Metrick, "Securitized Banking and the Run on Repo," Yale Working Paper 2009 (revised 2013).
See Arnold Kling, Specialization and Trade and EconTalk, Kling on Specialization and Trade.

*Arnold Kling has a Ph.D. in economics from the Massachusetts Institute of Technology. He is the author of several books, including Crisis of Abundance: Rethinking How We Pay for Health Care; Invisible Wealth: The Hidden Story of How Markets Work; Unchecked and Unbalanced: How the Discrepancy Between Knowledge and Power Caused the Financial Crisis and Threatens Democracy; and Specialization and Trade: A Re-introduction to Economics. He contributed to EconLog from January 2003 through August 2012.

For more articles by Arnold Kling, see the Archive. 

A redução da pobreza no mundo - Mises Brasil

Estamos vivenciando uma maciça redução na pobreza global
A pobreza extrema despencou à medida que a economia de mercado se expandiu
Mises Brasil, diversos autores, 28 junho 2017
http://www.mises.org.br/Article.aspx?id=2712 (para os gráficos)

A libertação do indivíduo em relação à destituição e às incertezas da agricultura de subsistência é uma das maiores façanhas do mundo moderno. Cada vez mais pessoas têm uma expectativa de vida maior e vivem com mais saúde e com mais conforto em relação a qualquer outro período da história humana.
Reconhecer o enorme e positivo efeito desta transformação gradual é de suprema importância não apenas para contrabalançar o crescente pessimismo que nos acomete, como também para não nos esquecermos jamais do arranjo que permitiu a ocorrência deste fenômeno.

Entendendo a pobreza de maneira errada
O Banco Mundial recentemente relatou que as amenidades básicas para se ter uma vida digna estão disponíveis para os mais pobres do planeta em um volume jamais visto em toda a história da humanidade. E por uma grande margem. Em 1820, aproximadamente 95% da população mundial vivia na pobreza, com uma estimativa de que 85% vivia na pobreza "abjeta". Em 2015, menos de 10% da humanidade continua a viver em tais circunstâncias.
Não obstante sua drástica redução, a maioria das pessoas está totalmente alheia ao fato de que a pobreza extrema vem caindo ao longo do tempo. Por exemplo, em uma recente pesquisa, apenas 5% dos americanos sabiam que a pobreza extrema global havia sido reduzida à metade nos últimos 20 anos. Já nada menos que dois terços dos pesquisados disseram acreditar que ela havia dobrado ao longo deste período.
Se as pessoas estivessem mais cientes do nosso impressionante progresso na redução da pobreza global, talvez seríamos menos pessimistas quanto à atual situação ou quanto às perspectivas para o futuro.
Comecemos com este famoso gráfico em forma de "bastão de hockey", do projeto Our World in Data, sobre a prosperidade humana. Ele mostra a criação de riqueza. Ele mostra a evolução do PIB real per capita para vários países e para o mundo, desde o ano 1.000.
Gráfico 1: evolução do PIB real per capita para vários países e para o mundo, desde o ano 1.000

Observe que o ponto de virada coincide exatamente com a Revolução Industrial. A adoção de bens de capital movimentados por motores a vapor em conjunto com outras tecnologias que ajudaram a aumentar a produtividade desencadearam uma revolução no bem-estar humano ao redor do globo.
Desde então, a mente humana em conjunto com a maior oferta de mão-de-obra disponibilizada pelo crescimento populacional criou o motor a vapor, o tear têxtil automático, a linha de montagem, a orquestra sinfônica, a ferrovia, a empresa, a imprensa a vapor, o papel barato, a alfabetização universal, o aço barato, a placa de vidro barata, a universidade moderna, o jornal moderno, a água limpa, o concreto armado, a luz elétrica, o elevador, o automóvel, o petróleo, o plástico, meio milhão de novos livros em inglês por ano, o milho híbrido, a penicilina, o avião, o ar urbano limpo, direitos civis, o transplante cardíaco e o computador.
Novas fontes de energia foram dominadas e novos e mais modernos computadores entraram em cena. Hoje, computadores ao redor do mundo estão conectados entre si pela internet e se tornaram tão pequenos ao ponto de caber em nosso bolso. Temos literalmente acesso a todo o conhecimento do mundo na palma de nossa mão. Bens, serviços e idéias cruzam o globo, possibilitados por um aumento da produtividade humana totalmente impensável há 50 anos.
E isso elevou imensamente nossa riqueza.

Mas e quanto à pobreza?
Como mostra o próximo gráfico, também do projeto Our World in Data, a pobreza extrema está em declínio ao mesmo tempo em que a população mundial está aumentando.
A área vermelha mostra o número de pessoas ao redor mundo vivendo na pobreza extrema; a área verde mostra o número de pessoas ao redor do mundo fora da extrema pobreza. ('Extrema pobreza' é definida como um nível de consumo diário menor que US$ 1,90 por dia, com o valor já ajustado para a inflação e para as diferentes realidades de preço de cada país).

Gráfico 2: a área vermelha mostra o número de pessoas ao redor mundo vivendo na pobreza extrema; a área verde mostra o número de pessoas ao redor do mundo que não estão na extrema pobreza.

Observe que a redução da pobreza extrema em escala global é recente. Vale lembrar que o modo padrão durante a maior parte da história humana sempre foi a pobreza. Com efeito, a pobreza sempre foi a norma e a condição natural e permanente do homem ao longo da história do mundo. E esta se manifestava em conjunto com todos os seus problemas.
Porém, desde 1970, tem havido um rápido crescimento no número de pessoas vivendo acima da linha de pobreza extrema e uma drástica redução no número de pessoas vivendo abaixo dele. Em 1970, aproximadamente 60% dos 3,7 bilhões de habitantes deste planeta ainda estavam relegados à pobreza extrema. Hoje, esta cifra está abaixo de 9%.
E é importante ressaltar novamente: a pobreza extrema está em declínio ao mesmo tempo em que a população mundial está aumentando.
Hoje, uma pessoa sai da pobreza extrema a cada segundo, graças a melhores sistemas econômicos, a um maior conhecimento adquirido, e a melhores e mais baratas tecnologias, as quais já chegam a quase todas as áreas do globo. Apenas no ano passado, mais de 32 milhões de pessoas escaparam da pobreza, reduzindo a porcentagem da população mundial que vive abaixo da linha internacional da pobreza extrema de 9,2% para 8,7%. A ONU estima que outros 79 milhões de pessoas passarão para cima da linha da pobreza extrema até 2020.

Quanto menos livres, mais pobres
O World Poverty Clock fornece uma contagem em tempo real do número de pessoas que saíram da pobreza hoje. O portal também informa as diferentes taxas de progresso de cada país, mostrando quais são aqueles que estão a caminho de eliminar a pobreza extrema até 2030.
As taxas de aprimoramento variam por país. Algumas nações desenvolvidas já eliminaram completamente esta forma de destituição extrema, ao passo que outros países, como Índia e China, estão vivenciando rápidas melhorias.
A África continua uma área com um decepcionante e instável progresso. Alguns países, como Mauritânia e Etiópia, estão no caminho de cumprir o objetivo de eliminar a pobreza extrema até 2030. Infelizmente, vários outros países do continente, como a República Democrática do Congo, estão indo na direção oposta, com mais pessoas caindo para a pobreza extrema a cada dia.
Mas eis a constatação importante: a expansão da liberdade econômica coincidiu com a impressionante redução na pobreza extrema global. Aqueles países que mais abraçaram a liberdade econômica foram os que mais vivenciaram uma substantiva redução na porcentagem de pessoas vivendo em destituição. Como mostra o índice Economic Freedom of the World (Liberdade Econômica do Mundo), os países mais economicamente livres têm os menores níveis de pobreza, ao passo que, nos países menos economicamente livres, altos níveis de pobreza persistem.
No eixo Y, a taxa de pobreza. No eixo X, o agrupamento de países de acordo com sua liberdade econômica. Quanto mais à direita, maior a liberdade econômica. Em cada agrupamento há o percentual de pobreza extrema (extreme) e de pobreza moderada (moderate)

Gráfico 3: Liberdade econômica e taxas de pobreza extrema e pobreza moderada. No eixo Y, a taxa de pobreza. No eixo X, o agrupamento de países de acordo com sua liberdade econômica. Quanto mais à direita, maior a liberdade econômica. Em cada agrupamento há o percentual de pobreza extrema (extreme) e de pobreza moderada (moderate). Fonte: Cato Institute et al., "Economic Freedom of the World: 2016 Report."

As evidências são explícitas: para reduzir a pobreza é necessário ter liberdade econômica.
Muitos ainda estão na pobreza
Esta contínua ascensão social e consequente fuga da pobreza representa, de certa forma, a mais importante história que está ocorrendo no mundo, e é a responsável por gerar os maiores benefícios líquidos para o maior número de pessoas na história moderna.
Mas os países ainda têm muito a melhorar. Ainda há aprimoramentos substantivos a serem feitos, principalmente na esfera política, de modo que problemas importantes ainda resistem. Mesmo com todo este progresso, vários países estão indo na direção errada, reduzindo o escopo da liberdade econômica e, consequentemente, criando consequências adversas. A se manter as taxas atuais, mais de 5% da população mundial continuará vivendo na pobreza extrema em 2030. É uma porcentagem menor que a atual, mas ainda assim muito alta.
A drástica e rápida redução no número de pessoas vivendo na pobreza extrema ao redor do mundo é algo a ser celebrado, e ressalta quão importante é continuar difundindo as medidas que permitem que essa grande fuga continue ocorrendo. Instituições estáveis e políticas sensatas são cruciais. Estimular um mercado mais livre e as liberdades pessoais permite às pessoas alcançarem níveis de prosperidade até então inimagináveis há apenas alguns anos.
Como diz Deirdre McCloskey, o segredo está no crescimento econômico gerado por transações econômicas voluntárias em um arcabouço econômico livre. Alguns ousam chamar esse arranjo de capitalismo.

Brasil: a enorme carga tributaria em escala internacional e regional

Carga Tributária Brasileira (CTB) - COMPARAÇÃO INTERNACIONAL – Fonte MF

 

Base: Ano de 2014


As comparações dos valores de carga tributária nacional com as de outros países devem ser feitas com cuidado, pois algumas espécies tributárias existentes em um país podem não existir em outros. Um exemplo é a previdência, que em alguns países é privada, não fazendo parte da carga tributária. O gráfico abaixo apresenta, a título ilustrativo, uma comparação da carga tributária nacional com a de alguns países da OCDE para o ano de 2014.



Quando se compara a carga tributária do Brasil com a dos demais países da América Latina, observa-se que o Brasil apresenta uma carga maior. Entretanto, convém sempre atentar para os detalhes metodológicos. Por exemplo, os dados divulgados pela OCDE não incluem os governos locais para alguns países. O gráfico abaixo apresenta a comparação com os países da América Latina para o ano de 2014.



Análise Qualitativa da Carga Tributária Brasileira – Fonte MF

Base: Ano de 2014
Tributos
Brasil % PIB
%
Média OCDE % PIB
%
Estados Unidos % PIB
%
Sobre a Renda, Lucro e Ganho de Capital
5,9
18,21
12,0
34,00
12,5
48,08
Sobre a Folha Salarial (Inclui Previdência)
8,4
25,93
9,7
27,48
6,2
23,85
Sobre a Propriedade
1,4
4,32
1,9
5,38
2,8
10,77
Sobre Bens e Serviços
16,7
51,54
11,7
33,14
4,5
17,30
Totais
32,4
100,00
35,3
100,00
26,0
100,00
OCDE – Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico

Temos que sair do debate míope, se a carga tributária é muita ou pouca, migrando para o debate se a carga tributária é eficiente e justa. Senão vejamos:

Ao analisar a carga tributária temos que ter o compromisso de saber se é eficiente (se há retorno para os contribuintes) e que no caso brasileiro, sem maiores aprofundamentos de estudos, é de conhecimento amplo, geral e irrestrito que não há retorno, já que 50% da população economicamente ativa, além de pagar os tributos devidos têm que pagar por Educação, Saúde e Segurança.

Outro ponto de análise importante é se há justiça na política tributária, ou seja: se a política tributária é progressiva (paga mais quem ganha mais) ou regressiva (paga mais quem ganha menos) e no caso brasileiro, com base no quadro demonstrativo acima, é óbvio para um primário a criminosa e imoral regressividade da nossa política tributária que concentra a sua voracidade arrecadadora na tributação de bens e serviços correspondendo em 2014 em 16,7% do PIB (51,54% do total), enquanto nessa mesma fonte arrecadadora a média da OCDE foi de 11,7% do PIB (33,14% do total) e, pasmem, os Estados Unidos foi de 4,5% do PIB (17,30% do total).

Resumo:

A composição da Carga Tributária dos Estados Unidos tem como base 82,70% de sua arrecadação incidindo sobre a Renda, Lucro, Ganho de Capital, Folha Salarial e Propriedade (classes privilegiadas da nação americana) e apenas 17,30% incidindo sobre Bens e Serviços (arroz, feijão, remédios, transportes e educação). Com uma Carga Tributária total de apenas 26,0% do PIB.

A composição da Carga Tributária média dos países da OCDE tem como base 66,68% de sua arrecadação incidindo sobre a Renda, Lucro, Ganho de Capital, Folha Salarial e Propriedade (classes privilegiadas das nações analisadas) e apenas 33,14% incidindo sobre Bens e Serviços (arroz, feijão, remédios, transportes e educação). Com uma Carga Tributária média de 35,3% do PIB.

A composição da Carga Tributária do Brasil tem como base 48,46% de sua arrecadação incidindo sobre a Renda, Lucro, Ganho de Capital, Folha Salarial e Propriedade (classes privilegiadas da nação brasileira) e 51,54% incidindo sobre Bens e Serviços (arroz, feijão, remédios transportes e educação). Com uma Carga Tributária total de 32,4% do PIB.

Conclusão:

Dentre os países analisados o Brasil é o que possui a mais injusta, imoral, criminosa, desumana e regressiva Carga Tributária. Uma vergonha internacional que certamente continuará tendo o silêncio de todos: por omissão, covardia ou conivência.

Notas enviadas por Ricardo Bergamini 

A corrupcao absoluta do lulopetismo: entrevista Modesto Carvalhosa

Para quem ainda acha que a corrupção no Brasil sempre foi igual, com um tantinho a mais aqui, outro ali, mas sempre igual, e todos os políticos e partidos se equivalem. Não é assim. Modesto Carvalhosa demonstra o caráter inédito da corrupção lulopetista.
Um trecho de sua entrevista: "o Estado brasileiro foi cooptado pelo PT para estar a serviço do partido. Virou um instrumento de cleptocracia. Como tinham que se fixar no poder, aparelharam estatais, ministérios e cargos com verba, para que, com partidos da coligação, pudessem furtar o máximo de dinheiro a ser revertido em campanhas e reiniciar o ciclo. São milhares de atores da corrupção. O que já foi descoberto é só a ponta do iceberg. Todos os setores foram fraudados no mesmo modelo. Nos governos anteriores, existia muita corrupção, mas não eram governos corruptos. Este era um governo corrupto."
Paulo Roberto de Almeida




“Os partidos acabaram”, diz jurista Modesto Carvalhosa

Defensor e idealizador de um novo projeto de país, Carvalhosa insiste na 

convocação de uma Assembleia Constituinte para 2018. Veja entrevista

Reportagem publicada originalmente em EXAME Hoje, app disponível na App Store e no Google PlayPara ler reportagens antecipadamente, assine EXAME Hoje.
Jurista de renome, Modesto Carvalhosa, 85 anos de idade, ofereceu-se a presidente da República, caso o Brasil tenha eleições indiretas em um futuro próximo. O que lhe dá vontade de surfar no mar da política é o completo inconformismo com o status quo, com os partidos políticos, com os líderes de carreira e o sistema corrompido.
Defensor e idealizador de um novo projeto de país, chamado “Brasil: agenda ética”, Carvalhosa insiste na convocação de uma Assembleia Constituinte para 2018. As saídas para eliminar o aparelhamento do Estado, ele detalha em entrevista a EXAME Hoje, em seu escritório em São Paulo. Aproveita também para descarregar sua ira contra as legendas — ao longo da conversa, a palavra “bandidos” aparece sete vezes.
“São inúmeros problemas estruturais que permitem assaltar o Estado. Sem uma renovação, saímos da crise de Temer para uma nova crise no próximo governo”, diz o jurista. “A estrutura é viciadíssima, de total promiscuidade entre o setor privado e público. (…) Quem fez com que houvesse rejeição dos políticos são os próprios políticos, que são corruptos, bandidos, ladrões!”
Leia abaixo a entrevista:
Temos o primeiro presidente indiciado por corrupção passiva. O governo chegou no limite? Como se manter em meio aos escândalos?
Se Temer fosse flagrado naquele áudio nada republicano com um Congresso limpo, já teria caído. Seria o impeachment por crime comum. Mas não caiu porque está apoiado em um número enorme de pessoas na mesma situação criminal dele, em cargos no Congresso, que aprovam a ação chegar no Supremo, e no Executivo, que o pressionam a ficar pelo foro privilegiado. Hoje em dia, a classe política está profundamente envolvida nos crimes de corrupção.
O problema é jurídico, que protege o presidente nesta situação por meio do Congresso, ou político, de sistema eleitoral, cujo financiamento compromete os eleitos?
Começa assim: o Estado brasileiro foi cooptado pelo PT para estar a serviço do partido. Virou um instrumento de cleptocracia. Como tinham que se fixar no poder, aparelharam estatais, ministérios e cargos com verba, para que, com partidos da coligação, pudessem furtar o máximo de dinheiro a ser revertido em campanhas e reiniciar o ciclo. São milhares de atores da corrupção. O que já foi descoberto é só a ponta do iceberg. Todos os setores foram fraudados no mesmo modelo. Nos governos anteriores, existia muita corrupção, mas não eram governos corruptos. Este era um governo corrupto. Os sintomas passam adiante para o governo Temer. A União controla centralizada todas as verbas, que impede que se resolvam as crises e atendem interesses. Os partidos têm monopólio da atividade política. São área de reserva de atuação política e fazem dos cidadãos pagadores de impostos, mesmo sem serviços decentes. Não tem participação da sociedade, que está totalmente afastada. Precisa-se de uma nova Constituição, com inúmeras reformas que acabariam com as relações duvidosas. Inserindo voto distrital puro, impedindo a reeleição, acabando com marketing eleitoral — com candidatos de mesmo tempo de TV e rádio, sem as narrativas malucas e mentiras —, teríamos bons frutos. Tirar a possibilidade de membros do Legislativo exercerem cargos de Executivo acabaria com a barganha por cargos de confiança. São 22.000 comissionados. Poderíamos ter 80, como o ministro e seu chefe de gabinete. O resto seria funcionário de carreira. Acabar com nomeações políticas para o Supremo Tribunal Federal e Procuradoria-Geral da República. São inúmeros problemas estruturais que permitem assaltar o Estado. Sem uma renovação, saímos da crise de Temer para uma nova crise no próximo governo. A estrutura é viciadíssima, de total promiscuidade entre o setor privado e público.
Nenhuma dessas reformas agrada à classe política. Como viabilizá-las, pensando que não conseguimos nem votar uma simples reforma política?
Primeiro de tudo, a sociedade brasileira está desafiada, havendo eleição indireta, a ter um candidato civil para se apresentar ao Congresso. Não-político. Inclusive, ofereci meu nome para a candidatura, para dar uma sinalização. Chegando a 2018, a sociedade civil tem que apresentar candidatos a presidente da República, governadores, senadores e deputados federais, com quadros completos, para substituir os políticos profissionais que estão no Congresso. É importante, pelo voto, democraticamente, criar condições para uma nova Constituição em 2018. Em 2018, se for eleita essa turminha que está lá — Marina, Lula, Serra, esses caras que estão aí — vai ter crise continuada.
Seu prognóstico para 2018 sem reforma constitucional é de piora, mesmo sem Temer?
Não, pois temos um regime democrático em pleno funcionamento. Um regime pleno de liberdades, de ir e vir, de expressão, de imprensa. E temos uma sociedade que deve votar. A sociedade tem a obrigação, apenas, de botar esse povo para fora. Temos uma chance histórica de melhorar o país. A crise permite que possamos sair dessa rotina aparelhada, apresentando uma série de candidatos. Mas se não fizermos isso, tchau.
Mas há uma crise de lideranças no país. Os partidos hoje quebram a cabeça para achar um candidato. Como pensar em alguém com legitimidade, mas totalmente fora do sistema?
O Brasil tem centenas de pessoas competentes para assumir o poder. Centenas de centros de excelência, de estudos de políticas públicas, de educação, higiene, saneamento, transportes, urbanismo. São centenas de estudos da maior profundidade. Um país com uma massa crítica e gente competentíssima para assumir. Como não tem?
Algum nome?
Tem tanto nome, é só ver e escolher. Aparecendo um nome realmente de peso, honesto, correto, decente, com conhecimento de políticas públicas, vai ganhar votos. O povo quer votar em não-político. A França está aí. O povo votou no Emmanuel Macron porque não era político. Donald Trump não é político. O João Doria ganhou porque se apresentou como não-político. Mas tem que ter coragem. Não precisa ter horas de televisão, falar aquelas mentiras, tipo Dilma com aqueles marqueteiros sórdidos. Nada! Votarão no outro. Votaram até no Trump, que é um cafajeste, mas não é político! Há um levante mundial contra os partidos tradicionais e contra os políticos. É um fenômeno geral da democracia no século XXI. Os partidos são fatores de atraso, não de progresso, na sociedade.
A rejeição aos políticos não lhe preocupa, com a possibilidade de aparecimento de um populista ou aventureiro?
Não. Quem fez com que houvesse rejeição dos políticos são os próprios políticos, que são corruptos, bandidos, ladrões!  Eles criaram essa rejeição, não a sociedade. Agora, não quer dizer que a sociedade se despolitizou. A sociedade está politizada como nunca. Não é rejeição à participação política. É a rejeição a eles, que são uns bandidos. Já viu uma sociedade mais politizada que a brasileira? A classe D e E estão atentas. Pega o trem lotado e pergunta se o passageiro não sabe quem é o responsável. Para um nome bom ganhar a eleição, é só aparecer.
Em qualquer partido?
Em nenhum desses. Se entrar em partido corrupto, não ganha. Tem que ser fora dos tradicionais. O próprio Trump foi eleito falando mal do Partido Republicano. Só pegou a carona, com o partido contra ele. Tem que ser de fora dos partidos ou um partido novo. Tem iniciativas ótimas, que estão zero quilômetro.
Mas a máquina partidária ainda é muito forte em um momento de eleição.
As redes sociais elegem esse cara. Não adianta mais ter dinheiro e fazer marketing canalha, porque as redes sociais conseguem checar. Até índio tem computador e WhatsApp. Acabou a necessidade de acesso físico.
Temos estrutura para nos livrarmos assim de partidos políticos?
Temos estrutura e temos que nos mobilizar para acabar com eles. Como está, não dá. Com a Operação Mãos Limpas, dissolveram-se oito partidos tradicionais por falta de eleitor. Então é isso aí. O Partido Socialista francês, que não é corrupto como estes daqui, foi dizimado na eleição agora. Ficou com um décimo dos deputados. No Brasil, ninguém quer porque são bandidos, que vendem leis e horário de TV na campanha. Isso é partido político? O PSDB é partido político? O PMDB? O PT? São organizações criminosas. Não sobrou nada. São todos corruptos, mas acabou para eles.
Nas últimas eleições, só o PT sentiu esse efeito de encolhimento. Por quê?
Porque ainda não se acreditava, ou não se sabia, que os outros eram ladrões também. Que tinha o Aécio Neves no meio, que tinha recebido 80 milhões de reais, que recebeu tanta grana quando a Dilma. Que puseram dinheiro no bolso. Em 2016, não se sabia que o PSDB era bandido, que o Aécio era bandido. E é tão bandido, que nem tiraram o cara da Presidência do partido. E ainda estão pensando em aliança com o PMDB, do jeito antigo de fazer política. Mal sabem que o eleitor não vai votar neles.
A sociedade está se mobilizando de forma organizada? Os protestos minguaram.
O problema do protesto é que as bandeiras se misturaram. Como vai sair esse “Fora, Temer” se o lado do PT quer eleição direta para trazer de volta o Lula? Vai sair na rua misturado? Não dá.
Mas a mistura de bandeiras existia nas manifestações contra Dilma. Havia alas que iam do PSDB até os que queriam intervenção militar.
Acredito que falte coragem de fazer as manifestações devidas. Há um medo porque o destino é incerto. Sai o Temer para votar o Lula? O que é pior? Um é um bandido e o outro é um projeto de acabar com a burguesia e fazer um regime populista. É difícil. Creio que o importante é mobilizar para a eleição indireta, se houver.
Se houvesse essa mobilização, Temer teria caído?
Com certeza. A própria queda da Dilma foi resultado disso. Eram 1 milhão de manifestantes na mesma pauta. Tenho a impressão que qualquer vacilo econômico, Temer cai. Se o ministro da Fazenda resolve sair, não tem mais jeito. O que segura é a excelente equipe econômica, que dá confiança para o empresariado. Se por ventura o Meirelles tentar aumentar impostos e for barrado, pode cair fora. Sem reformas e sem ministro, acabou o governo. O problema é que as classes produtoras preferem que Temer fique aí e administre a possibilidade de reformas e certa estabilidade. E com medo de Lula. Não deixa de ser legítimo o raciocínio, mas é uma visão muito curta do problema.