México precisa de uma mudança radical. Claudia Sheinbaum é capaz de fazê-la? - The Economist

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México precisa de uma mudança radical. Claudia Sheinbaum é capaz de fazê-la?

Primeira mulher presidente da história do México deve reverter as políticas da era López Obrador

The Economist, 03/06/2024 

 

O resultado da eleição presidencial do México não é surpresa. No entanto, o que vai acontecer a seguir ainda é uma incógnita. Claudia Sheinbaum se tornará a próxima presidente do país, mas está longe de ser claro se ela tem a vontade ou a capacidade de se libertar das políticas ou da influência pessoal de seu padrinho político, o populista Andrés Manuel López Obrador. A luta que se aproxima influenciará o destino dos 126 milhões de pessoas do México, mas também tem implicações enormes para imigração, crime organizado e comércio nos Estados Unidos, seu gigantesco vizinho do norte.

A primeira presidente mulher, e judia, do país difere de seu predecessor em alguns aspectos, mesmo pertencendo ao mesmo partido, o Morena. Cientista climática com doutorado em engenharia ambiental, ela adotou uma abordagem tecnocrática para o crime como prefeita da Cidade do México, e trabalhou com o setor privado. López Obrador, ao contrário, governou por capricho e grandiloquência, criticando empresários e sendo indulgente com interesses estabelecidos. O resultado foi ruim para o México.

Sheinbaum herda três conjuntos de problemas em que ela precisa abandonar o legado de López Obrador. O primeiro é a desordem que causa caos dentro do México e atravessa a sua fronteira norte. López Obrador cooperou com os Estados Unidos nas tentativas de controlar a taxa de migrantes tentando cruzar o país em direção aos EUA, mas, em muitos outros aspectos, falhou.

Sheinbaum precisará reverter sua abordagem permissiva em relação às gangues do México, que se espalharam. Elas não apenas aterrorizam os mexicanos, mas também traficam imigrantes. As gangues também produzem fentanil e o contrabandeiam pela fronteira, contribuindo para os 75.000 americanos mortos pela epidemia de opióides sintéticos no ano passado.

Em segundo lugar, Sheinbaum também deve romper com seu antecessor sobre comércio e investimento. À primeira vista, o México tem muito a comemorar. Impulsionado pelo acordo de livre comércio da América do Norte assinado sob o presidente Donald Trump, conhecido como USMCA, em 2023, o México ultrapassou a China para se tornar o maior parceiro comercial dos Estados Unidos. O investimento direto estrangeiro no México aumentou, beneficiando-se da diversificação das cadeias de suprimentos longe da China.

Mas, olhando mais de perto, a história é de uma oportunidade perdida. O México poderia estar muito melhor. O novo investimento por multinacionais que não estavam ativas no México antes permanece muito baixo. A estratégia energética liderada pelo Estado de López Obrador resultou em energia insuficiente, suja e cara, afastando muitas empresas. Some-se a insegurança e a falta de Estado de direito e o México se torna menos atraente do que poderia ser.

Além disso, um desentendimento comercial pode estar se formando com os Estados Unidos, especialmente se Donald Trump retornar à Casa Branca. Autoridades em Washington cada vez mais se preocupam com empresas chinesas se mudando para o México para driblar tarifas. Isso pode chegar a um ponto crítico em 2026, quando os Estados Unidos, Canadá e México terão que revisar o acordo USMCA.

Sheinbaum precisará mostrar que é receptiva aos negócios, mas rigorosa com as empresas chinesas que contornam as regras do USMCA e hábil em desarmar a iminente disputa comercial com os EUA. E ela deve enfrentar os problemas que afastam novos investidores.

O último erro que Sheinbaum deve reverter é o ataque de López Obrador à democracia. Ele enfraqueceu as instituições cuidadosamente construídas no México desde 2000, quando o poder presidencial mudou de mãos pela primeira vez. Sheinbaum deve enfatizar a independência de instituições-chave, como o órgão eleitoral e a agência de liberdade de informação, e recusar-se a avançar as mudanças constitucionais propostas, incluindo para eleger juízes. Trump provavelmente não se importará muito com isso, mas Biden pode, e os investidores se importam.

A lista de tarefas de Sheinbaum é clara: combater a desordem, impulsionar o comércio e o investimento e fortalecer a democracia. Mas ela está realmente à altura? Um temor é que, apesar de suas credenciais tecnocráticas e estilo, ela seja uma prisioneira da agenda de López Obrador. Intelectualmente, ela é nacionalista e de esquerda. Ela é protegida de Obrador e, ao longo de sua carreira política de três décadas, manteve-se próxima a ele. Durante a campanha, ela falou mais sobre continuidade de política e proteção de seu legado do que sobre suas próprias propostas.

Mesmo que Sheinbaum queira mudar de curso, ela terá o poder para fazer isso? López Obrador afirma que está retornando a “La Chingada”, seu rancho (um nome interessante: no México, enviar alguém para “la chingada” significa enviar alguém para o inferno). Mas é difícil imaginar essa figura obsessiva e egomaníaca deixando o palco.

Em vez disso, ele pode continuar a exercer influência sobre o Morena, que parece ter ganhado uma maioria simples no Congresso e possivelmente a maioria de dois terços necessária para mudanças constitucionais. Muitos políticos e funcionários em todo o México devem sua posição a Obrador - assim como, em grande medida, Sheinbaum deve.

Forças externas podem empurrar Sheinbaum na direção certa: ela enfrenta severas restrições fiscais que podem forçá-la a domar o tamanho do Estado. Ela não pode competir com o carisma de López Obrador e, portanto, pode ter que apelar ao público com base em resultados.

Ainda assim, um enorme teste está à frente: para saber se o México pode cumprir seu potencial e se a fronteira dos Estados Unidos continuará a ser uma fonte de instabilidade, será preciso observar se Sheinbaum pode se libertar da sombra de seu mentor.