Temas de relações internacionais, de política externa e de diplomacia brasileira, com ênfase em políticas econômicas, em viagens, livros e cultura em geral. Um quilombo de resistência intelectual em defesa da racionalidade, da inteligência e das liberdades democráticas.
O que é este blog?
Este blog trata basicamente de ideias, se possível inteligentes, para pessoas inteligentes. Ele também se ocupa de ideias aplicadas à política, em especial à política econômica. Ele constitui uma tentativa de manter um pensamento crítico e independente sobre livros, sobre questões culturais em geral, focando numa discussão bem informada sobre temas de relações internacionais e de política externa do Brasil. Para meus livros e ensaios ver o website: www.pralmeida.org. Para a maior parte de meus textos, ver minha página na plataforma Academia.edu, link: https://itamaraty.academia.edu/PauloRobertodeAlmeida.
sexta-feira, 15 de junho de 2018
Mulheres na Diplomacia: documentario no YouTube em preparacao
terça-feira, 19 de abril de 2016
Economia Politica: a captura de renda pelos interesses especiais, de Mancur Olson a Bernie Sanders - Guy Rolnik
Pode até não ser bem sucedido, mas, assim como já fez Barak Obama em 2008, está levando sua campanha para os milhares de americanos que nunca tiveram voz nesses embates eleitorais.
Paulo Roberto de Almeida
Why Politicians Who Take Money from Special Interests Help Rig the Economy
Those in power determine the rules of the game
Economics, April 18, 2016
http://evonomics.com/why-politicians-who-take-money-from-special-interests-help-rig-the-economy/
Last month, The George J. Stigler Center at the University of Chicago Booth School of Business launched the Capture Index that looks at the concentration of donations to the presidential candidates. As an economist, I tend to believe in what we call “revealed preferences.” Donations from industries are a better measure of their interest than the candidates promises and rhetoric.
When we look at the numbers, we see very clearly that presidential candidates are not different from most congressmen and women: they are happy to take significant amounts of money from industries whose business models are based on favorable regulation, usually regulation that limits competition and helps the incumbents. It is safe to predict that this concentration of donations from what we call “rent-seeking” industries will only get worse as the presidential race continues—because once the special interest groups identify the winners or the candidates that may be a “threat” to the establishment or the status quo, they will coalesce around a few candidates and inject more and more money into their campaigns.
The economics of regulatory capture
Professor George Stigler, the Nobel Laureate (1982) who in some ways invented the idea of “regulatory capture,” and Professor Mancur Olson, who developed some of the most important ideas of “public choice,” are not around anymore. If they were alive today, they would probably be surprised to learn that the first politician in recent U.S. history to take their advice seriously and challenge them is a self-described socialist.
Stigler, in his “Theory of Economic Regulation” (1972), explained that regulation, which is presumably put in place to protect the public, will eventually be acquired, or “captured,” by the very companies, industries, or their trade unions that are supposed to be “regulated.”
The sprawling Lobbyist industry, revolving doors, money in politics—all those ideas that are today part of the public discourse are tools and symptoms of the ideas Stigler, Olson, and many of their students and colleagues developed in their “public choice” literature.
When you consider how clean, simple, and neat the ideas of Olson and Stigler are—why special interest groups will always carry the day in the battle with the dispersed public—it is easy to develop a cynical and pessimistic view of the world. Only special interest groups will have the incentives to organize, lobby, and win in the democratic process. The public, rationally ignorant and free riding by nature, will always pay the bill.
Olson and Stigler predicted that special interest groups carry the day because they can organize and lobby. They can do this because they can raise a significant amount of resources to push their agenda. These predictions turned out to be very accurate most of the time. The best way to see that is in the vast and growing amount of money being spent by special interest groups on lobbying and campaign contributions, as well as the rents extracted in many industries that get de facto protection from competition. The dispersed public was not relevant to this game.
There are reasons that most of the economic policy debate in the presidential race is framed in the right/left or democrat/republican division. It is easy to put policy, politicians, and economists into familiar “boxes”: conservative and liberal being the obvious ones here. Not only that, but many people also want to be part of a “camp,” because it helps them form an identity and get support and protection for their beliefs and ideology.
Ideology is important, but if we take a look at most industries, markets, and the expenditure of the government, we should ask ourselves whether it is “ideology” or a simpler idea: the rules of the game are determined by the sheer power of the vested interests. Energy, agriculture, healthcare, finance, insurance, defense—there is a reason why they spend billions of dollars on lobbying at the federal, state, and congress levels. They are the people influencing the rules of the game and shaping the discourse and narrative in these industries.
It is time to introduce an old idea that doesn’t get enough time, a perspective that is stripped from this usual discourse and labels. One overarching, important idea, which may be bigger than conservative or liberal economic questions, is that of the capture of democracies and regulations by special interests.
In comes Bernie Sanders. A self-described socialist. He wants to expand government and push the US towards a more Northern European model. He brings into the discourse yet again the debate of small or big government, private or public healthcare and education. But these are old ideas: the real message and idea that Sanders brings is much more interesting and revolutionary.
Until 2016. For the first time in recent history, we have a politician who is able to raise serious, big money—the kind of money that can finance a big campaign—from the dispersed public.
Whoever believes in a market economy assumes that players are “price takers” or “regulation takers”: they cannot influence the prices and the rules of the game. If we want to move into a more competitive market system, we should support the political revolution of Bernie Sanders, specifically the way he raises money. We must acknowledge that as long as it is totally within the norms, values, and beliefs of our society that politicians and regulators can take money from special interest groups, our chances of increasing the legitimacy of market ideas are diminishing.
2016 March 18
Originally published at the Pro Market Blog, “From Mancur Olson to Bernie Sanders”.
terça-feira, 17 de março de 2015
China empresta mais para a América Latina do que BID e BIRD juntos
O panorama era o de neocolonialismo europeu, ou colonialismo direto, e de imperialismo europeu e americano, dominando vários aspectos da economia do ainda não chamado Terceiro Mundo (o segundo mundo, o do socialismo, estava nascendo com a União Soviética, mais à frente).
Hoje é a China que assume esse mesmo papel para os mesmos objetivos: conformar, não mais pelo colonialismo direto, mas pelo imperialismo do dinheiro, a dominação econômica sobre vários países da América Latina, muitos países da África e grandes partes da Ásia.
Banqueiros externos podem ser benvindos em determinadas circunstâncias, mas a relação nunca é igualitária.
Estamos em face de uma nova dependência?
Paulo Roberto de Almeida
China se convierte en banquero clave para América Latina
El año pasado marcó el segundo mayor récord en la financiación china en América Latina, con unos préstamos que sumaron 22.000 millones de dólares, según un informe publicado por el centro de estudios Diálogo Interamericano y la Iniciativa de Gobierno Económico Global de la Universidad de Boston, ambos con sede EEUU.
Xie Wenze, investigador del Instituto de América Latina de la Academia China de Ciencias Sociales, indicó que, desde el punto de vista financiero, el país asiático se ha convertido en el más importante para las naciones latinoamericanas, ya que China ofrece préstamos bilaterales preferentes a la región sin ninguna condición previa política.
A pesar de eso, los empréstitos chinos sí tienen condiciones previas económicas, que exigen a los países que sean capaces de reembolsar o que puedan adoptar medidas como garantías gubernamentales o financiación comercial con el fin de evitar los riesgos, según el periódico.
El presidente chino, Xi Jinping, dio un discurso en la ceremonia inaugural de la primera reunión ministerial del Foro China-CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños), celebrada en Beijing el 8 y 9 de enero, en la que reveló que China invertirá 250.000 millones de dólares en América Latina en la próxima década, mientras que el comercio bilateral ascenderá a 500.000 millones de dólares.
Después de que Xi se reuniera con sus homólogos ecuatoriano Rafael Correa y venezolano Nicolás Maduro durante el foro, China prometió ofrecer a los dos países unos préstamos de 7.500 y 2.000 millones de dólares, respectivamente, conforme al diario.
En febrero, China también prometió ofrecer a Argentina unos préstamos por 6.800 millones de dólares para apoyar la construcción de dos estaciones hidroeléctricas y varios ferrocarriles. Pero el 2 de marzo el gobierno argentino anunció que el país abolirá todos los contratos de franquicia de ferrocarriles con empresas privadas para nacionalizar su sistema de trenes.
De acuerdo con Xie, Argentina tomo la decisión de nacionalización debido a que durante los 20 años de privatización, los operadores privados incumplieron su responsabilidad de invertir como estaba regulado en los contratos de franquicia, lo que derivó en problemas de envejecimiento y frecuentes accidentes en la red.
Por lo tanto, aunque los dos países mantienen buenas relaciones bilaterales, las compañías chinas podrían sufrir algún impacto inevitable, según Chen Xi, analista de macroeconomía de la corporación China Credit Rating, citado por el rotativo.
Conforme a Chen, China mantendrá un nivel alto de inversiones en los países latinoamericanos ya que, por un lado, después de tres décadas de desarrollo la prioridad de la política de apertura de China ha cambiado de "introducir" a "salir". Con el establecimiento y la implementación de las iniciativas de "la Franja y la Ruta", la escala de la política de "salir" se ha agrandado. Por el otro, el país necesita importar productos energéticos, minerales y alimentos desde el continente.
quinta-feira, 18 de setembro de 2014
Itamaraty: pagando para trabalhar? Ou financiando o Servico Exterior?
Ilimar Franco
O Globo, 18/09/2014
Sem caixa
O Itamaraty está com pagamentos de diárias atrasados há pelo menos quatro meses. Elas são pagas a servidores que viajam em missão pelo governo. A pasta não informa o valor total, nem quantas pessoas esperam receber. Justifica que os atrasos se devem a contingenciamentos no orçamento e promete regularizar em 15 dias.
terça-feira, 28 de janeiro de 2014
Mariel: um porto moderno, do seculo XXI, para uma ditadura atrasada, do seculo XIX
Paulo Roberto de Almeida
Former Exit Port for a Wave of Cubans Hopes to Attract Global Shipping
sábado, 14 de julho de 2012
O financiamento de longo prazo no Brasil - IEDI, Instituto Talento
A Carta IEDI apresenta trechos de estudo recentemente concluído em parceria com o Instituto Talento Brasil e que foi apresentado na semana passada ao Ministro da Fazenda Guido Mantega e ao Presidente do BNDES Luciano Coutinho. A íntegra do trabalho pode ser acessada no site do Instituto.
Para dizer o mínimo, o financiamento no Brasil é inadequado. O crédito corrente é um dos mais caros do mundo, o que vale para as famílias, onde a taxa média de juros chega a 38,8% ao ano, e também para as empresas, que pagam em média 25% ao ano. Isto significa que os dois principais agentes econômicos carregam dívidas excessivamente inchadas pela renda capturada na intermediação financeira por intermediários financeiros e o próprio governo. Por consequência, o comprometimento da renda familiar necessário para honrar as dívidas rapidamente se torna excessivo, o que em certos momentos, como agora, retarda a evolução do crédito e restringe o aumento do consumo.
Do lado das empresas, em razão do alto custo do capital de terceiros, estas se veem obrigadas a fugir das dívidas, limitando investimentos ou balizando por meio de elevado autofinanciamento o seu acesso às linhas convencionais do sistema financeiro. Nesse sentido, as ações da atual política econômica para reduzir tanto a taxa básica de juros quanto os “spreads” bancários são importantes. Em tendo êxito, elas abrirão caminho para que um novo ciclo de crédito facilite a retomada do consumo e dos investimentos na economia.
Não se esgota nesses pontos a inadequação do modelo de financiamento. As fontes voluntárias voltadas a amparar os investimentos em capital fixo praticamente não existem internamente, o que aprofunda a dependência aos recursos oficiais e ao endividamento externo. As empresas brasileiras têm pouco acesso ao mercado de ações, o crédito bancário com recursos domésticos de prazo mais longo é escasso e é flagrante a limitação da colocação de títulos corporativos (debêntures). Para ilustrar, como proporção do PIB, o estoque de títulos corporativos em 2010 era de 20% nos EUA, 17% no Japão, 11% na Alemanha, 9% na China e 3,4% no México. No Brasil, mal chegava a 0,5%.
A conclusão é que, praticamente só no BNDES estão disponíveis fundos a longo prazo, o que é muito pouco por mais que esta instituição tenha aumentado suas operações nos últimos anos. Em razão deste deficiente modelo de financiamento o investimento e o desenvolvimento das empresas do país ficam para trás. Setores pesados da indústria e a infraestrutura são segmentos na linha de frente dentre os mais atingidos.
O estudo realizado pelo IEDI e pelo ITB procura indicar caminhos para potencializar o mercado de debêntures, antecipando oportunidades abertas com a redução da taxa Selic. É proposto um “Programa de Emissões de Títulos Corporativos Incentivados” tendo como meta a colocação de R$ 50 bilhões em debêntures de empresas de qualquer setor de atividade lastreadas em bons programas de investimento ou de pesquisa tecnológica e inovação. Esses títulos usufruiriam de incentivos fiscais já existentes (muito embora hoje restritos ao setor de infraestrutura, uma limitação que precisaria ser removida) e contariam com especial atuação dos bancos públicos para dar garantia firme a uma parcela substantiva dos lançamentos, que só seria exercida caso as emissões não sejam totalmente distribuídas aos investidores. É um passo na direção da reforma do financiamento da economia brasileira.
segunda-feira, 25 de junho de 2012
Brics: reinventando a roda - Fundo inutil
A China, por acaso, pretende financiar os outros quatro?
Insondáveis mistérios que percorrem a mente de certos ministros...
Paulo Roberto de Almeida
G20: Mantega diz que Brics concordam em criar fundo de reservas internacionais
Jornal do Brasil, 18/06/2012
O ministro da Fazenda, Guido Mantega, afirmou nesta segunda-feira (18), em entrevista em Los Cabos, no México, que os Brics concordaram em iniciar um processo de criaçãode um fundo comum de reservas internacionais e acenaram com a possibilidade de assinatura de acordo de swap (troca de moedas) entre os países do grupo. Os líderes do Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul se reuniram nesta segunda-feira em Los Cabos antes da reunião do G20.
Segundo o ministro, a ideia é inspirada na iniciativa de Chiang Mai (acordo de cooperação financeira de países asiáticos) e nos acordos de swaps que o FED (Federal Reserve), Banco Central norte-americano, negociou durante a crise de 2008. As informações são do Blog do Planalto, o blog oficial da Presidência da República.
“Os Brics estão fortalecendo sua estrutura financeira. Esse fundo é algo importante para aconfiança. Nós vamos criar uma solidariedade financeira entre nós, portanto, seremos ainda mais seguros e mais fortes do que já somos”, disse o ministro.
sábado, 26 de maio de 2012
Partidos fortes, partidos ricos, partidos extratores...
Partidos fortes devem ser também transparentes, democráticos em seu funcionamento, e abertos ao escrutínio da sociedade e ao controle de eventuais órgãos que supervisionem a canalização de fundos públicos para eles. Bem, com base nesses critérios, pode-se ler a matéria abaixo, partidária, claro, mas expondo números que são públicos. Os contrastes saltam aos olhos.
O principal partido no poder é hoje um partido rico, ou pelo menos deveria ser, com base no fervor dos militantes, nas contribuições generosas e desinteressadas dos capitalistas amigos de sua causa socialista e, sobretudo, na extração de recursos de setores abnegados, desprendidos, beneméritos, cristãos, digam0s assim.
Paulo Roberto de Almeida
Para deputados, PT tenta abafar o mensalão quitando dívida com bancos
Site do PSDB, 26/05/2012
O partido teria feito um acordo para pagar oito empréstimos feitos entre 2003 e 2004. De acordo com a Procuradoria Geral da República, o dinheiro ajudou a irrigar o esquema do mensalão. Segundo a denúncia, as dívidas foram feitas para legalizar o desvio de recursos. Mendes Thame disse que a iniciativa do PT não surpreende. Segundo ele, o pagamento não inocenta os envolvidos no caso. “É uma tentativa de matar um dos argumentos de que esses financiamentos eram fajutos, simplesmente para financiar as atividades de caixa dois do partido”, afirmou.
Na opinião de Macris, causa estranheza a coincidência do pagamento aos bancos. “Meparece que a tentativa é amenizar a possibilidade de condenação do mensalão. Ou então é muita coincidência. Mas esse julgamento haverá de ser feito com a condenação daqueles que praticaram o maior escândalo de corrupção do Brasil”, ressaltou.
Feldman argumenta que o PT age como se tudo já tivesse sido superado, mas o povo espera punição aos responsáveis pelos desvios. “É uma tentativa de se aproveitar de brechas da lei para tentar esconder o sol com a peneira. Esperamos que o Supremo decida favoravelmente a respeito”, disse.
Nesta semana, Bruno Araújo citou dados do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) sobre as vultosas contribuições ao fundo partidário do PT. Enquanto o PSDB recebeu doações de R$ 2,3 milhões e o PMDB de R$ 2,8 milhões, a legenda da presidente Dilma recolheu R$ 50,7 milhões. “Esse número faz todos repensarem. Primeiro, quem está na base do governo, por que esse tratamento de captação diferenciado”, questionou o tucano da tribuna.
(Reportagem: Artur Filho com Liderança do PSDB no Senado)