O que é este blog?

Este blog trata basicamente de ideias, se possível inteligentes, para pessoas inteligentes. Ele também se ocupa de ideias aplicadas à política, em especial à política econômica. Ele constitui uma tentativa de manter um pensamento crítico e independente sobre livros, sobre questões culturais em geral, focando numa discussão bem informada sobre temas de relações internacionais e de política externa do Brasil. Para meus livros e ensaios ver o website: www.pralmeida.org. Para a maior parte de meus textos, ver minha página na plataforma Academia.edu, link: https://itamaraty.academia.edu/PauloRobertodeAlmeida.

domingo, 23 de dezembro de 2018

Bolívia em rota para o bicentenário


CFP: Bolivia - En Route to the Bicentennial: the Path Travelled and Prospects Ahead

by Hanne Cottyn
Call for Papers: journal Ciencia y Cultura (Universidad Católica Boliviana San Pablo)
Deadline: abstract and short biography by January 18; full-length contributions by February 18
Contact: walter.vargas@ucb.edu.bovaleria.paz@ucb.edu.bopilarmendieta@yahoo.es
With six years remaining before the 200th anniversary of the founding of the Republic of Bolivia (1825) – now the Plurinational State of Bolivia – this edition of Ciencia y Cultura aims to reflect on the complex series of political, social, cultural, and symbolic events and transformations that are part of the shared worldviews and identities that cohabit the nation’s territory. The events of 1825 shall serve not only to rethink the present, but also, by examining the past, to analyze and go deeper into the debates relating to the creation of the Republic and its repercussions on the collective worldviews regarding the nation. Authors such as Benedict Anderson (1983) define the concept of nation as an “imagined political community (…) inherently limited and sovereign”, in which in order to achieve consolidation, its inhabitants must feel they are a part of such a community. At the same time, this implies the construction of the political, state and national community. In relation to this, Marxist historian Eric Hobsbawm (2001) considers that it is “more common for nations to be the consequence of creating a State, rather than being its pillars.” As the case may be, throughout the years, the visions, the collective worldviews and the nation projects changed; new paradigms emerged, archaic colonial models were preserved, new actors arose, etc. Taking into account this historical context, the purpose of this number is to contribute with new research, and a renewed outlook on the topic. We are looking for contributions that cover the process between the Independence and the 21st century. We are interested in receiving proposals dealing with the topics in an interdisciplinary manner, from the humanities, cultural studies, social sciences, and arts studies.
Consequently, Ciencia y Cultura of Universidad Católica Boliviana invites researchers and specialists to submit contributions (articles, reviews, interviews, extracts of documents and archive material) in English and Spanish. The topics of interest are:
  • political projects prior to Independence;
  • establishment of the Nation-State and state projects;
  • collective worldviews of the Nation from the perspective of the regions and individual actors or subaltern groups;
  • the Republic and the Plurinational State: similarities and contrasts;
  • projections of a historical, aesthetic and ecological nature, etc. with a view towards the Bicentennial;
  • collective representations in literature, historiography and philosophical thought;
  • building of the symbolic order (festivities, school texts, albums, hymns, personal memoirs, etc.);
  • visions on indigenous people: inclusions and exclusions;
  • comparative viewpoints of civic commemorations;
  • milestones and vicissitudes in the construction of the Nation;
  • proposals examining artistic production and
  • other related topics.
If you would like to contribute to the upcoming issue of Ciencia y Cultura, please send an abstract (300 words max.) and a short biography (180 words max.) no later than January 18, 2019 and the full-length contributions by February 18, 2019, to the following email addresses: walter.vargas@ucb.edu.bovaleria.paz@ucb.edu.bo and pilarmendieta@yahoo.es
Submission Guidelines for Peer-Reviewed Articles: All contributions should be original and unpublished and should have not been submitted for publication elsewhere. The author grants copyrights of the article only for the moment of its publication. Full-length articles should adhere to the following guidelines:
  • Length of articles: 12-20 pages (5,000-7,000 words), Times New Roman, font size 12, single-spaced.
  • Referencing style: MLA or APA with bibliographical references numbered and listed in alphabetical order.
  • Images should be sent as separate attachments, in 600 pixel resolution and in JPG format. Authors are responsible for obtaining permission of all materials under copyright and for their correct acknowledgements for use.
  • A cover sheet should be included with the following information: full name and title of the author(s), email address, institutional affiliation, title of the article (Spanish and English), 6-10 key words (Spanish and English), list of illustrations (if applicable), and an abstract: 180 words maximum (Spanish and English).
Reviewing Process and Acceptance of Peer-Reviewed Articles: Upon receipt of abstracts, the Editorial Committee makes a preliminary decision regarding the relevance of the article to the particular issue of the journal. The editorial process involves double-blind peer review of full-length articles, including those requested by the editors. Articles are judged on the basis of relevance of the article to the aims and scope of the journal, originality, contribution to research in the subject area and correct citations.
About Ciencia y Cultura: Ciencia y Cultura, first published in 1997, is a peer-reviewed journal of the Department of Culture and Art of Universidad Católica Boliviana (UCB) San Pablo (La Paz) devoted to the publication of research in the humanities, social sciences, culture and the arts. The journal occasionally publishes papers presented in conferences or seminars organized by the university. For each number, the Department of Culture and Art of UCB invites specialists to be part of its Editorial Committee, according to the theme covered. Ciencia y Cultura is indexed by SCIELO (Scientific Electronic Library Online) and REDALYC (Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, España y Portugal).

Trump-Mattis: convencer idiotas, uma dura tarefa

Trump After Mattis

The Secretary of Defense worked to shield the world from President Trump’s worst impulses. But even he had his limits.

The editorial board represents the opinions of the board, its editor and the publisher. It is separate from the newsroom and the Op-Ed section.
Molly Snee
Jim Mattis, as secretary of defense, has done his best to preserve and defend the system of global alliances that the United States spent the last 70 years building and leading. In his resignation letter on Thursday, Mr. Mattis wrote that the United States was the “indispensable nation in the free world.” 
“Our strength as a nation,” he wrote, “is inextricably linked to the strength of our unique and comprehensive system of alliances and partnerships.”
That’s apparently not the view held by President Trump, who ran for office calling for America to do less, calling for our allies to spend more and inviting rival nations to be more assertive.
Some people thought that once Mr. Trump was in office and had shouldered presidential responsibilities, he would adopt a less knee-jerk view of how best to keep the nation safe and the free world free.
Mr. Mattis, a respected and disciplined man, withstood Mr. Trump’s chaotic approach to governing longer than Rex Tillerson, the former secretary of state, and H.R. McMaster, the former national security adviser. He worked to prevent or blunt dangerous and impulsive presidential decisions, and he often made a difference.
Mr. Mattis helped persuade Mr. Trump not to pull out of NATO and worked to assure Europe that the United States remained committed to a common defense of the continent. 
Mr. Mattis offered the same assurances to America’s allies in Asia, who are alarmed at an assertive China and unpredictable North Korea. Meanwhile, Mr. Trump, unconvinced of the value of the relationship with South Korea, threatened to withdraw forces there if Seoul didn’t bear a larger share of the basing costs.
During his saber-rattling phase with North Korea, Mr. Trump considered ordering the evacuation of military families from South Korea, which could have been interpreted by Pyongyang as a prelude to an American attack. According to CNN, Mr. Mattis worked to soften the order, which was never carried out.
When it came to other ill-considered presidential directives — a cruel ban on transgender troops and a self-aggrandizing military parade — Mr. Mattis quietly smothered the proposals with Pentagon bureaucracy.
Although he couldn’t prevent it, Mr. Mattis helped delay America’s abrogation of the Iran nuclear deal. He was also unable to prevent upending decades of Middle East policy by moving the American Embassy in Israel to Jerusalem without gaining any ground toward peace.
In the end, it was Mr. Trump’s decision to immediately withdraw troops from Syria that pushed Jim Mattis over the edge.
On Wednesday, the president said he would withdraw all 2,000 American troops, a decision that was welcome news to Russia, Iran and Turkey. It was a bitter betrayal of groups like the Kurds, who have fought and died alongside American soldiers for more than a decade.
Presidents, of course, have the authority to make such decisions. But presidents also traditionally plan out such decisions carefully and coordinate them with allies, particularly if fighting is underway. 
If the fellow in the next foxhole suddenly heads home, those fighters who remain are right to feel betrayed. In this case, in a telephone call with President Recep Tayyip Erdogan of Turkey, Mr. Trump said he would not object if Turkish forces invaded Syria and attacked Kurdish forces — including American allies — whom Ankara considers terrorists. Mr. Mattis could not get Mr. Trump to reverse course. And now, Mr. Trump is also considering a precipitous unilateral drawdown of forces in Afghanistan.
Presidents have tremendous power to make national security policy. But Congress also has a role to play, and it now needs to forcefully assert that responsibility. 
Legislation requiring that the secretaries of state and defense have a say in the use of nuclear weapons is one good place to start. Another is to require congressional approval to leave NATO or other treaty obligations, like the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty.
More immediately, the Senate would be wise to hold out for a nominee for defense secretary who is more like Mr. Mattis than Mr. Trump.
Follow The New York Times Opinion section on FacebookTwitter (@NYTopinion) and Instagram.

A frase do dia: presidente Duterte, das Filipinas

QUOTATION OF THE DAY

"Whether you are from the government, whether you belong to my party or you are my rival in politics, do not terrorize, do not intimidate, do not create fear in the voters. If you do that, I will go and arrest you myself. I will drag you and tie your neck to the wheel of an airplane."
PRESIDENT RODRIGO DUTERTE, of the Philippines.

(The New York Times)

sábado, 22 de dezembro de 2018

IPEA publica Atlas do Estado brasileiro

sim, uma radiografia do ogro famélico, o que está roubando renda e patrimônio do povo brasileiro.

IPEA published Atlas do Estado Brasileiro

On 18th December, IPEA published the Atlas do Estado Brasileiro that described how the number of federal, state and municipal employees increased by 83% over the past 20 years. The salaries of all these public employees amount to 10.7% of GDP.  





Economia brasileira: desenvolvimento historico e perspectivas - Paulo Roberto de Almeida

O trabalho mais recente, terminado há poucos minutos...

“Economia brasileira: desenvolvimento histórico e perspectivas”, Brasília, 22 dezembro 2018, 8 p. Notas sintéticas sobre o cenário econômico brasileiro. Divulgado na plataforma Academia.edu (link: https://www.academia.edu/s/d730a3f748/economia-brasileira-desenvolvimento-historico-e-perspectivas-2018).

Economia brasileira: desenvolvimento histórico e perspectivas

Paulo Roberto de Almeida
Diretor do Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais (IPRI) da
Fundação Alexandre de Gusmão (MRE); professor no Centro Universitário de Brasília.
  
1. A economia brasileira em perspectiva histórica

A economia brasileira tem uma longa trajetória de desenvolvimento desde a incorporação de toda a costa atlântica do continente sul-americano às possessões coloniais portuguesas no início do século XVI. Portugal, a despeito de seu tamanho diminuto e de um relativo atraso econômico, comparativamente a outros Estados nacionais em formação na Europa ocidental do começo da era moderna, chegou a possuir um enorme império marítimo nos quatro séculos seguintes, no qual a colônia brasileira ocupava, certamente, uma posição de destaque, chegando a representar, na época da mineração de ouro e diamantes – séculos XVII e XVIII –, praticamente dois terços dos haveres no Tesouro real português. No início limitada à exploração de “pau-brasil”, extraído das florestas atlânticas, a colônia logo desenvolve uma pujante economia do açúcar, que ainda hoje, mais de cinco séculos depois, ainda ocupa parte relevante no grande e estratégico agronegócio brasileiro.
(...)

2. Características atuais e desenvolvimentos futuros
A despeito de crises variadas ao longo das últimas décadas – dívida externa nos anos 1980, aceleração inflacionária até meados dos anos 1990, e profunda crise fiscal no período recente –, a economia brasileira apresenta nítida solidez em seus principais componentes: agricultura, indústria, serviços. O rápido processo de modernização ocorrido desde os anos 1960, trouxe o Brasil de uma posição secundária entre as grandes economias planetárias – entre 30ae 40naquela década – para um papel de maior relevo nos últimos vinte anos, sempre situado entre as dez maiores do mundo. Tal posição deve se manter no futuro próximo, apesar de a renda per capita colocar os brasileiros numa posição menos invejável: entre a 60ae 70aclassificação em termos de bem estar individual. A distribuição de renda também apresenta indicadores muito negativos, basicamente devido a uma negligência histórica das elites com a educação de massa, que recém supriu carências seculares no campo das taxas de escolarização no ensino básico; a proporção de jovens no ciclo universitário também é insuficiente para garantir uma taxa sustentada de crescimento da produtividade nos dias atuais, o que representa um dos principais, e dos mais graves, desafios à economia brasileira.
(...)

3. Desafios da economia brasileira: equilíbrio fiscal, investimentos, produtividade
A economia brasileira enfrenta três problemas conjugados, que requerem, no entanto, soluções diferenciadas segundo sua natureza. Em primeiro lugar, uma grave situação de desequilíbrio fiscal, criada por despesas públicas continuamente crescentes e receitas tributárias insuficientes para acompanhar o ritmo daquelas, ou diminuídas pela virulência da crise dos anos 2014-2017. Até a década anterior, a principal rubrica dos gastos públicos era constituída pelo pagamento de juros da dívida pública, agora largamente suplantado pelas despesas previdenciárias, em crescimento alarmante nos anos recentes, sobretudo no regime especial dos funcionários públicos, em total desproporção com o regime geral do setor privado (tanto pelo número de dependentes, quanto pelo volume do déficit no setor público, quatro vezes maior, para um número de assistidos oito vezes menor). Os gastos com salários e funcionamento da máquina do Estado são anormalmente elevados: o Judiciário, por exemplo, o mais próximo que existe da aristocracia do Ancien Régime – tanto pelo nível elevado dos vencimentos quanto pelos inúmeros benefícios acumulados abusivamente – representa um gasto total de cerca de 2% do PIB, o que representa mais do que o dobro para a média desse tipo de gastos na maior parte dos países. Os salários no Legislativo também estão em flagrante contradição com a média para funções equivalentes ou similares no setor privado. 
(...)

Ler o trabalho na íntegra neste link: 

A arte de escrever para si mesmo - Paulo Roberto de Almeida (2012)

Vivendo para os livros... e a escrita

A arte de escrever para si mesmo


Paulo Roberto de Almeida
Brasília, 15 de julho de 2012.


No decorrer da maior parte da minha vida, talvez quatro quintos de uma existência dedicada à constante leitura de livros, à reflexão solitária e à redação regular de textos de diversos tipos, o que mais fiz, de fato, foi escrever para mim mesmo. 
Salvo no período mais recente, quando tenho aceito (talvez muito facilmente, e em excesso) compromissos de colaborar com revistas ou livros coletivos, a maior parte de meu tempo livre, durante os últimos quarenta anos, tem sido ocupada pela redação de textos que só tinham um único destinatário: eu mesmo. 
Não por outra razão, minha lista de originais é três vezes mais volumosa do que a correspondente aos trabalhos publicados. Na verdade, minha lista de originais cobre apenas uma parte modesta de meus escritos, aquela de trabalhos efetivamente terminados, com um ponto final, assinados, datados e localizados, e finalmente numerados na ordem sequencial de seu término, não importando quando e onde iniciados.
Os trabalhos apenas esquematizados, iniciados, mas não concluídos, comporiam uma lista ainda mais longa, se por acaso tal lista existisse. Eles estão dispersos, perdidos numa infinidade de pastas, guardadas por sua vez em outras pastas, sem muita ordem ou método, quase sem títulos evocativos, a não ser os de alguma inspiração momentânea. Em todo caso, essas centenas, talvez mais de um ou dois milhares, de working files compõem uma formidável armada – ou exército, como se queira – de reserva, aguardando retomada oportuna em algum tempo livre (que, sabemos todos, nunca virá). Só sei dizer que esses working files, escritos unicamente para mim, nunca entraram na pasta “PRAworks”, organizada em listas anuais (como para a lista de Publicados). Eles ficam simplesmente dispersos, por vezes sob títulos enigmáticos, em pastas dotadas de rótulos anódinos, o que dificulta sobremaneira sua recuperação ulterior para finalização. Muitos estão até esquecidos, coitadinhos, relegados a um limbo do qual até a intenção ou propósito iniciais também há muito se perderam. Esta é mais uma prova, além da quantidade enorme de inéditos, de que eu realmente escrevo para mim mesmo. 
Mas mesmo naqueles escritos “encomendados”, eu jamais aceitei qualquer sugestão de linhas “condutoras”, estilo discursivo ou orientação argumentativa, tanto porque sou eu mesmo quem decido como e com quais objetivos desenvolverei minha linha de raciocínio. Nisso sou absolutamente libertário, inclusive já o era mesmo nos textos oficiais, nos quais sempre escapei do diplomatês insosso no qual se deleitam tantos colegas de carreira. 
Estas são, finalmente, as características da arte de escrever para si mesmo: livre inspiração, total controle do estilo e do método de abordagem, independência de pensamento e plena autonomia argumentativa, decisão solitária sobre como e onde divulgar ( o que não é o mesmo que publicar, já que isto depende de algum editor de revistas ou livros).
Em todo caso, com uma dezena e meia de livros publicados em autoria solitária, meia dúzia de títulos editados por mim e várias dezenas de capítulos em livros coletivos, não posso dizer que eu esteja carente de editores. Recebi, é verdade, convites de editores para compor, ou seja, escrever eu mesmo, tal ou qual livro, mas declaro imediatamente que, a despeito de ter considerado certas sugestões, nunca levei adiante qualquer uma dessas demandas; tampouco ofereci projetos de livros a editores: faço apenas o que me dá vontade. Recém aceitei fazer um “sob encomenda”, sobre a integração regional, mas apenas porque eu teria total controle sobre o que e como escrever. 
Repito, e finalizo: eu escrevo para mim mesmo, leitores são apenas um detalhe do processo (com perdão dos próprios). Como não vivo do que escrevo – pelo menos ainda não – não preciso agradar qualquer público quanto à forma ou o conteúdo daquilo que produzo, em total autonomia. Se, ao cabo de alguns laboriosos exercícios de escrita, chego ao que considero a forma final de algum trabalho, e aprovei o que eu mesmo escrevi, coloco um ponto final, acrescento o local e a data (eventualmente consignando algumas etapas precedentes), registro, finalmente, na lista numérica dos originais e me dou por satisfeito. Quanto ao julgamento dos eventuais (e poucos) leitores, creio que eles devem dispor de tanta liberdade de avaliação quanto a que eu tive na concepção e redação desses meus textos. 
Ponto final, a mais um! Vale!

Brasília, 15 de julho de 2012.

sexta-feira, 21 de dezembro de 2018

Herança maldita do PT: Cuba caloteia o Brasil -

Maior parte da dívida tem origem no financiamento das obras do Porto de Mariel
Mariana Carneiro

O governo vai desembolsar nos próximos dias o equivalente a US$ 6 milhões (cerca de R$ 23 milhões) para cobrir um calote de Cuba no BNDES.

O valor se refere a uma parcela que venceu em junho e que o país pagou apenas parcialmente. Dos US$ 10 milhões que deveria quitar no mês, Cuba pagou ao BNDES cerca de US$ 4 milhões.

Passados 180 dias do não pagamento, o BNDES formalizou o calote no último dia 17 e acionou o FGE (Fundo de Garantia à Exportação), que é bancado pelo Tesouro.

A maior parte da dívida tem origem no financiamento das obras do Porto de Mariel, um dos símbolos da política exterior do governo de Luiz Inácio Lula da Silva, que pregava a aproximação do Brasil com países latino-americanos, africanos e do Hemisfério Sul.

O Brasil emprestou US$ 682 milhões (cerca de R$ 2,6 bilhões pela cotação atual) para a Odebrecht ampliar e modernizar o Porto de Mariel.

O empréstimo começou a ser contratado em 2009 e as obras foram concluídas em janeiro de 2014. O pagamento foi parcelado em 25 anos (até 2034).

Nos primeiros contatos feitos pelo governo brasileiro para cobrar o valor devido, Cuba alegou que passava por dificuldades financeiras e se recuperava da passagem de um furacão.

Com pagamentos a conta gotas, em julho e em agosto, o país tentava demonstrar o interesse em quitar a dívida.

Mas nestes dois meses novas parcelas venceram, no valor total de US$ 11,4 milhões, e também ficaram sem pagamento.

Em setembro, uma missão foi enviada a Havana com o objetivo de negociar pessoalmente uma saída. O governo de Cuba se comprometeu então a enviar uma proposta para reescalonar os pagamentos. Mas a carta nunca foi enviada.

Na semana passada, o Itamaraty enviou a comunicação derradeira ao governo cubano, informando que, sem o pagamento, o Brasil declararia o default. Ainda assim, Cuba não fez nova comunicação.

Segundo o BNDES, até o fim de setembro, o valor em atraso em 2018 somava US$ 26 milhões. Em 2019, o banco tem a receber mais US$ 70 milhões.

Além do banco estatal, Cuba também deixou de pagar o Banco do Brasil pelo financiamento à exportação de alimentos. Até novembro, a dívida nesta linha de crédito era de aproximadamente 45 milhões de euros.

Na visão de funcionários do governo brasileiro, a decisão cubana de não pagar pode ter fundo político.

Cuba já decretou unilateralmente o fim do convênio no programa Mais Médicos, após a eleição de Jair Bolsonaro. E, embora não esteja honrando o financiamento estatal dado Brasil, tem comprado alimentos de empresas brasileiras pagando à vista.

Procurada pela reportagem, a embaixada cubana em Brasília informou que o chefe do corpo diplomático não estava.

Para Cuba, as condições de financiamento externo tendem a piorar após a decretação do calote. Em crise, o principal parceiro do pais, a Venezuela, reduziu importante fluxo de divisas via venda de petróleo abaixo do preço de mercado para os cubanos.

Como membro do Clube de Paris, o Brasil deverá informar o calote ao grupo, que assume a cobrança.

O Ministério da Fazenda, responsável pelo ressarcimento ao BNDES, informou que, após a decretação do calote, tem até 30 dias para fazer o pagamento.

Os recursos saem dos cofres do Tesouro, remanejados de outras áreas do governo. Isso porque, embora o FGE seja um fundo contabilmente superavitário, os valores arrecadados no passado a título de contratação do seguro de crédito entraram no caixa da União.

Celso Lafer de volta ao Itamaraty - Pedro Rodrigues (Diário do Poder)

Meu querido amigo Pedro Rodrigues, futuro Secretário de Relações Internacionais do GDF, a partir de janeiro de 2019, compareceu, na noite do dia 19 do corrente, ao restaurante Carpe Diem, onde estávamos lançando, depois de uma outra cerimônia no Instituto Rio Branco, os dois volumes da obra de Celso Lafer, e ainda teve a gentileza de transcrever boa parte de uma das duas alocuções que eu havia preparado como apresentação oral naquela oportunidade.
O texto integral figura neste link deste meu blog:
https://diplomatizzando.blogspot.com/2018/12/a-casa-de-rio-branco-recebe-celso-lafer.html

Transcrevo agora o artigo de Pedro Rodrigues na sua coluna do blog Diário do Poder desta data:

 PEDRO LUIZ RODRIGUES

Celso Lafer, de volta

Desdenhado pelos petistas que tomaram de assalto o Itamaraty, Lafer volta a ser reverenciado pela Casa
Celso Lafer, o mais competente e intelectualmente íntegro Chanceler brasileiro no que até aqui vai do século 21, esteve em Brasília na quarta-feira (19 de dezembro) para o lançamento de seu livro, em dois volumes (Relações Internacionais, Política Externa e Diplomacia Brasileira: Pensamento e Ação). Essa obra, tenho confiança, tornar-se-á leitura obrigatória dos estudiosos das relações internacionais que desejarem verdadeiramente compreender a complexa realidade externa com que o Brasil vem tendo de lidar desde o fim da Guerra Fria.
Lafer levou muita bordoada nos anos recentes, durante os quais o Partido dos Trabalhadores tentou desmontar os esteios fundamentais da Sociedade e do Estado brasileiros, para substituí-los por não se sabe o quê, pois o que deixaram como legado foi um país fraturado, mediocrizado, enchafurdado num pântano da lama fétida da imoralidade, da corrupção, da inépcia e da irresponsabilidade. O ex-chanceler foi depreciado por seu sucessor Celso Amorim e vitimado pela máquina de moer reputação do PT, lubrificada com dinheiro e intenções espúrias.
No lançamento do livro de Lafer, no Carpe Diem, encontrei-me com meu colega e amigo, o Embaixador Paulo Roberto de Almeida, que dirige o Instituto Brasileiro de Relações Internacionais (IPRI), afiliado à Fundação Alexandre de Gusmão, do Itamaraty.
Reproduzo, adiante, trechos da alocução do Embaixador Paulo Roberto de Almeida, editor pelo IPRI-FUNAG da obra de Lafer, proferida ontem na apresentação do livro, no Itamaraty.
Paulo Roberto de Almeida: 
“Esta é a publicação que estamos lançando hoje, depois de vários meses de um intenso trabalho de lapidação por parte do IPRI, mas que reúne apenas uma pequena parte da gigantesca produção intelectual já acumulada por Celso Lafer ao longo das últimas décadas, quando ele se desempenhou, não apenas como o mais importante especialista brasileiro nos temas que figuram no título desta obra, “Relações internacionais, política externa e diplomacia brasileira”, mas também como chanceler, duas vezes, a primeira em 1992, depois em 2001 e 2002, e também como representante do Brasil em Genebra na fase intermediária.
Todos nós, diplomatas de carreira, servidores ocasionais da política externa do Brasil, ou simples estudiosos nesse amplo universo da interface externa do Brasil, somos devedores de Celso Lafer, que pode ser considerado uma espécie de “founding father” da disciplina de relações internacionais no Brasil. Todos nós, os nascidos nos últimos cinquenta anos, e mesmo os nascidos antes, tivemos a oportunidade, talvez até a obrigatoriedade, de ler, ou de reler, de estudar e refletir sobre alguns dos seus muitos escritos nas três áreas que compõem o título comum destes dois volumes. Celso Lafer é coetâneo e indissociável do processo de construção, de formação e de expansão da disciplina Relações Internacionais no Brasil. Mais do que isso: ele é indispensável e incontornável na floração e na consolidação da teoria e sobretudo da prática das relações internacionais do Brasil.
O subtítulo da obra não é menos significativo dessa dupla associação de Celso Lafer ao edifício em permanente construção: pensamento e ação. É isso que cada ensaio acadêmico, cada palestra ou entrevista concedida, cada artigo de jornal aqui reproduzido oferece agora aos leitores numa coletânea parcial de um universo bem maior: uma janela de oportunidade para se adentrar na informação, na reflexão e nas lições que podem ser oferecidas por alguém que, mais do que apenas escrever sobre as três áreas contempladas na coletânea, foi parte integrante do processo decisório de política externa, guiou na prática a diplomacia brasileira em momentos relevantes de nossa história recente e teve a chance de oferecer a sua vis directiva para a ação concreta que um país como o Brasil necessita adotar e tomar no plano externo. Temos também pequenos retratos e homenagens a atores e autores nas mesmas áreas-chave em que trabalhou o professor Celso Lafer, entre eles o embaixador Gelson Fonseca, aqui presente, amigo e colaborador em alguns dos seus escritos.
Por todas estas razões, somos gratos ao professor Celso Lafer por ter dado à nossa editora de livros diplomáticos, a Fundação Alexandre de Gusmão, a chance de publicar uma pequena parte de sua imensa obra já consagrada na história teórica e prática das relações internacionais. Depois de muito tempo dispersos em uma multiplicidade de plataformas editoriais, seus escritos, agora reunidos graças ao empenho do IPRI, são colocados à disposição da grande comunidade de estudiosos e praticantes da ação internacional do Brasil. Que este livro, como a anterior coletânea de textos do chanceler Oswaldo Aranha, publicada no ano passado em esforço similar conduzido pelo IPRI, sirva como referência de estudo, de informação histórica e d guia para a ação de nossos diplomatas e pesquisadores nesse universo.
Caro embaixador, professor e amigo Celso Lafer: as portas do Itamaraty e do Instituto Rio Branco estão e continuarão abertos a novas incursões suas na Casa de Rio Branco, assim como os serviços editoriais da Funag e do IPRI continuarão receptivos à publicação de seus outros escritos em todos esses temas nos que exibimos, para usar a famosa expressão de Goethe, reproduzida por Max Weber, “afinidades eletivas”. Aliás, podemos dizer que essas afinidades são mais do que simplesmente eletivas; elas são impositivas, até mesmo obrigatórias, uma vez que a vida intelectual, as atividades acadêmicas e profissionais, assim como o exercício ocasional de Celso Lafer, como servidor do Estado brasileiro em diversos momentos de sua rica trajetória, estão indelevelmente ligados à própria história do Itamaraty nas últimas décadas. Não dispensaremos essa interação, em qualquer formato que seja, no futuro previsível”.




Como abrir a economia de um pais? Breve analise da experiencia internacional - SAE/PR

Como abrir a economia de um país? Breve análise da experiência internacional - SAE/PR
Dando sequência aos debates acerca de temas relevantes para o desenvolvimento econômico brasileiro, a Secretaria Especial de Assuntos Estratégicos da Presidência da República (SAE/PR) lança a quinta edição do boletim Breves Notas de Políticas Públicas. Esta é a parte final de uma série de três edições especiais do Breves que tratam do processo de abertura comercial.
Tomando por base consensos acadêmicos internacionais sobre política comercial e negociações internacionais, a quinta edição do Breves trata do tema Como abrir a economia de um país? Breve análise da experiência internacional. Nesta edição são apresentadas estratégicas de abertura adotadas por alguns países, de maneira a exemplificar diferentes formas de se combinar abertura autônoma e abertura negociada.  O texto pode ser acessado no link http://www.secretariageral.gov.br/estrutura/secretaria_de_assuntos_estrategicos/publicacoes-e-analise/boletim-breves.
Boa leitura!
Secretaria Especial de Assuntos Estratégicos (SAE-PR)

Dividas rurais: ruralistas perdoados mais uma vez? (Valor)

Bolsonaro quer perdoar dívida rural; rombo é de R$ 17 bi

Valor Econômico, 21/12/2017

 Sob grande pressão de setores do agronegócio desde a campanha, o presidente eleito, Jair Bolsonaro, já sinalizou a interlocutores que apoia a aprovação, no próximo ano, de projeto de lei (9.252/2017) no Congresso que concede perdão total das dívidas acumuladas por produtores rurais e agroindústrias com o Fundo de Assistência ao Trabalhador Rural (Funrural) - um impacto da ordem de R$ 17 bilhões aos cofres públicos, pelas contas da Receita Federal.
Na avaliação de advogados tributaristas, no entanto, a anistia tem vícios legais e pode ser barrada futuramente pelo Supremo Tribunal Federal (STF). Como gera despesas para o Orçamento sem indicar receitas equivalentes, a proposta de lei fere a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), uma lei complementar.
Além do mais, caso aprovada e sancionada por Bolsonaro, a futura lei ainda pode afrontar decisão do próprio STF, que considerou constitucional a cobrança do passivo do Funrural, em março do ano passado.
O próximo capítulo desse imbróglio em torno do Funrural, contudo, promete nova batalha que não será fácil no Congresso - onde a bancada ruralista, antes numerosa, encolheu pela metade após as eleições - e muito menos dentro do novo governo. O futuro ministro da Economia, Paulo Guedes, teve que intervir junto ao líder do PSL na Câmara, Delegado Waldir (PSL-GO), para barrar a votação do projeto no plenário da Câmara - os ruralistas conseguiram aprovar a urgência, mas aceitaram adiar a votação. Procurado pela reportagem, Guedes não quis se pronunciar.
"Conversei com o Bolsonaro esses dias na Granja do Torto e ele garantiu que vai cumprir sua promessa de campanha de que faria tudo para resolver o problema do Funrural, e resolver está muito claro o que é: aprovar a lei que isenta o pagamento retroativo", disse ao Valor um dos principais conselheiros de Bolsonaro, Luiz Antônio Nabhan, que será secretário de Assuntos Fundiários no Ministério da Agricultura no novo governo. "Ninguém aqui quer acabar com o Funrural, ele continua sendo cobrado. Agora, o retroativo é que é impagável."
Contribuição previdenciária que deixou de ser paga por milhares de produtores que obtiveram liminares na Justiça após um entendimento do STF em 2010, a cobrança do Funrural é considerada injusta pelo setor de agronegócios. A decisão pegou de surpresa o segmento, que sempre manteve o desejo de ter suas dívidas perdoadas.
"Não existe anistia, porque essa dívida, na verdade, não existe. Os produtores foram vítimas de uma injustiça", disse o deputado Jerônimo Goergen (PP-RS), autor do projeto. "Mas vou alterar o texto e propor um teto para a remissão, para não dizerem que estou beneficiando a JBS."
Antes de se eleger e após visitas a várias feiras agropecuárias acompanhado de centenas de produtores vestindo camisetas com os dizeres "Funrural NÃO!", Bolsonaro gravou dois vídeos defendendo o projeto de anistia aos débitos da contribuição previdenciária. A Andaterra - associação que sempre brigou pelo perdão dessas dívidas - voltou a circular as gravações nas redes sociais agora em dezembro.
Na primeira, o presidente eleito disse não ser justo que o governo penalize o agronegócio com mais impostos e que "estamos juntos nessa briga contra o Funrural". Já no segundo vídeo, foi mais enfático: "Nós devemos agora rever essa lei [do Funrural], não pagando o retroativo num primeiro momento."
Grande articuladora de um Refis para renegociar essas dívidas ao longo do ano passado, a Frente Parlamentar da Agropecuária (FPA) sempre evitou se engajar nesse movimento. Com o sinal verde dado por Bolsonaro, porém, deputados da chamada bancada ruralista vêm mudando o discurso. E até a atual presidente da FPA e futura ministra da Agricultura, a deputada Tereza Cristina (DEM-MS) - relatora do Refis na Câmara e que sempre defendeu o refinanciamento -, vem sendo convencida de que a anistia é uma alternativa, apurou o Valor.
O deputado Alceu Moreira (MDB-RS), que assume a bancada em 2019, admite que a remissão é o caminho a ser trilhado a partir do ano que vem, desde que haja concordância com o novo governo, e Bolsonaro não venha a vetar lá na frente o projeto. "Se for a voto no plenário, votaremos a favor. O Bolsonaro já disse que é contrário à cobrança [retroativa]. Como vamos votar contra? Só aceitamos aprovar o Refis porque, na época, a Fazenda dizia que em hipótese alguma daria anistia", afirma Moreira.
Antes de tentar votar o PL da anistia, no entanto, o deputado Goergen e parlamentares da bancada ruralista tentam convencer o presidente Michel Temer a assinar mais uma medida provisória para prorrogar pela sexta vez o prazo de adesão ao Refis. Em pouco mais de um ano, o governo arrecadou apenas R$ 325 milhões, quando na verdade esperava obter no mínimo R$ 1,5 bilhão. As sucessivas prorrogações e a própria Lei 13.606/2018, que criou o Refis, vêm sendo questionadas pela Unafisco, associação dos auditores fiscais da Receita, que entraram no STF com ação direta de inconstitucionalidade.

Matias Spektor: tribulações de uma diplomacia em gestação

Futuro chanceler joga para a torcida, mas faz gol contra
Coluna / Matias Spektor
Folha de S. Paulo – 21/12/2018

Antes de tomar posse, governo eleito acumula pontos opostos a seus próprios interesses

“Mais de 100 mil seguidores no Twitter e 47 mil curtidas de apoio no último tuíte”, celebrou o chanceler designado em referência a seu próprio perfil na rede social.

Interpretando os números como índice de sua própria força, o futuro ministro toca a sua agenda, embalado pela tese da qual tem certeza: a família Bolsonaro o escolheu como diplomata-chefe porque pretende fazer da diplomacia um sinalizador da ideologia e das convicções do próximo presidente da República.

O problema de jogar para a torcida é que o envaidecimento cega o próprio jogador, que termina fazendo gol contra.

E agora, antes mesmo de tomar posse, o governo eleito vai marcando pontos contra seus próprios interesses.

Todas as jogadas seguem o mesmo roteiro. O chanceler aferra-se a um argumento falso. Sem embasamento empírico, ele joga para assegurar o apoio da chefia e o aplauso fácil do torcedor fervoroso. No processo, ignora os custos que a estratégia tem para o país.

O exemplo mais recente é a retirada do Brasil do Pacto Global para Migração. Utilizou-se do argumento inverídico segundo o qual esse instrumento limitaria a soberania nacional logo quando as Forças Armadas brasileiras mostraram liderança global ao dar um show de profissionalismo e gestão na crise migratória com a Venezuela. O time estava ganhando em grande estilo, acumulando prestígio para o Brasil. 

Outro exemplo é a postura do governo eleito sobre mudança do clima. O Brasil é uma grande potência ambiental, tendo voz e peso próprios num dos tabuleiros mais importantes das relações internacionais hoje.


Descartando aquilo que os cientistas dizem, espalhando inverdades e confundindo interesse partidário com interesse nacional, o governo eleito abre mão do exercício de influência numa das poucas áreas em que o Brasil tem poder de fato na política global.
O mesmo ocorre com o alinhamento a Washington. O governo poderia utilizar a promessa de aproximação aos Estados Unidos para demandar concessões pontuais e acumular recursos de poder. Mas não. Optou por entregar tudo a troco de nada no exato momento em que Trump perde força.

O governo também poderia tirar proveito da disputa entre Estados Unidos e China, batalha de nossa era. Aproveitaria o contexto global para arrumar as pendências com os americanos e, de quebra, fazer o necessário pivô para montar a estratégia de inserção do Brasil na Ásia.

Em vez disso, optou-se por alimentar a fantasia de uma Santa Aliança anti-China cujo único resultado concreto será fazer com que Pequim jogue seu peso diplomático contra Bolsonaro.

Não à toa, candidatos à sucessão do chanceler já deixaram o banco de reserva.

Russia, URSS, Russia: a trajetoria da economia politica - Adam Leeds

Se eu tivesse tempo, faria o download do podcast, que deve durar mais de uma hora (talvez o faça), mas fica o registro para os interessados:
https://ceterisneverparibus.net/wp-content/uploads/2018/12/012-CnP_Episode_Adam-Leeds.mp3
Paulo Roberto de Almeida

Adam Leeds on the Development of Soviet and Russian Economics, Episode 12

Podcast: Play in new window | Download (Duration: 1:16:28 — 46.7MB)
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In this episode, Adam Leeds talks with Reinhard about his thesis “Spectral Liberalism: On the Subject of Political Economy in Moscow”, for which Adam won the 2018 “Joseph Dorfman Best Dissertation Prize” awarded by the History of Economics Society. We talk about the development of Soviet and Russian economics and its relationship with politics starting from the late tsarist era, the Soviet Union under first Lenin and Stalin, the post-Stalin era, Gorbachev’s reforms, ending with the development in the 1990s and early 2000s. The topics we discuss include Adam’s research approach of oral history, methodological issues about conducting interviews in Russia, and the relationship between anthropology and the history of economic thought.
Adam is an anthropologist (with an interest in the history of economics) and an assistant professor at Department of Slavic Languages at Columbia University.