Russos e americanos falam sobre a Ucrânia sem os ucranianos
Timothy Snyder, Thinking About (17/02/2025)
Amanhã na Ucrânia, soldados russos atacarão ucranianos. Drones, bombas e foguetes russos atingirão lares ucranianos. Uma guerra criminosa de agressão continuará.
Amanhã, na Arábia Saudita, autoridades russas discutirão o futuro da Ucrânia com um punhado de americanos, delegados por um presidente que simpatiza com a visão russa da guerra. Os russos terão o luxo de falar sobre a Ucrânia sem a presença de ucranianos.
As manchetes são sobre “negociações de paz”. Mas o que realmente está acontecendo? Como devemos pensar sobre esse encontro incomum na Arábia Saudita?
Aqui estão dez sugestões, extraídas de anos de trabalho nas relações entre os três países e de algumas observações pessoais recentes na Conferência de Segurança de Munique.
1. Seja crítico com as palavras oferecidas. Questione a palavra “paz”. O termo usado na mídia é “negociações de paz”. Os Estados Unidos e a Rússia não estão em guerra. A Rússia está em guerra com a Ucrânia, mas a Ucrânia não é convidada para essas negociações. As autoridades russas, por sua vez, geralmente não falam de paz. Elas apresentam as negociações com os Estados Unidos como um golpe geopolítico, o que não é a mesma coisa. Os mais altos funcionários russos declararam repetidamente que seus objetivos de guerra na Ucrânia são maximalistas, incluindo a destruição do país. Observadores informados geralmente tomam como certo que a Rússia usaria um cessar-fogo para distrair os Estados Unidos e a Europa, desmobilizar a Ucrânia e atacar novamente. Este não é um plano que os russos estão trabalhando muito para disfarçar. É um ponto simples, mas sempre vale a pena fazer: pode realmente haver paz amanhã na Ucrânia, se a Rússia simplesmente removesse sua força de invasão.
2. Considere as horríveis táticas de negociação dos Estados Unidos. Elas são tão desastrosamente ruins que colocam em questão se essas conversas podem realmente ser consideradas negociações. Trump e todos ao seu redor continuam enfatizando que os Estados Unidos estão com pressa. Mas nenhum negociador faria isso. Admitir urgência concede ao outro lado a facilidade de arrastar os pés para obter concessões. E estas já estão em oferta! Membros da administração Trump e o próprio Trump continuam concedendo pontos essenciais à Rússia antes de quaisquer conversas reais e em público (território, filiação à OTAN, momento das eleições, até mesmo a existência da Ucrânia) — questões que não são apenas essenciais para a Ucrânia, mas elementares para a soberania ucraniana. A única maneira de tal comportamento americano fazer sentido é se considerarmos que os americanos estão negociando como russos. Mas se todos na Arábia Saudita estiverem do mesmo lado, estas não são negociações. "Conversas" são mais seguras.
3. Não se esqueça de que a lei e a ética são parte da realidade. Os Estados Unidos escolheram negociar com os agressores (o presidente da Federação Russa foi indiciado por crimes de guerra) em vez de apoiar as vítimas. Ao estender a mão para Vladimir Putin, Donald Trump acabou com o isolamento internacional do líder russo. Ao falar de Putin como alguém que supostamente quer a paz em vez de como o agressor na guerra mais sangrenta desde 1945, ou como alguém que foi indiciado por crimes de guerra, Trump está buscando limpar a mancha moral da pessoa que quebrou a mais fundamental das leis internacionais ao invadir outro país. Mesmo que as negociações não tenham outras consequências, a reabilitação de Putin por Trump é significativa para a Rússia.
4. Enfatize a ausência da Ucrânia. É um truísmo da história internacional, assim como senso comum simples, que se você não está à mesa, então você está no menu. Discussões com a Rússia sobre a Ucrânia sem a Ucrânia criam uma situação estrutural na qual os interesses básicos da Ucrânia e dos ucranianos não podem ser representados. Nenhuma analogia histórica é perfeita, é claro; mas precedentes para tal tratamento na Europa incluem os acordos de Munique de 1938 e o pacto Molotov-Ribbentrop de 1939. Um registro mais longo pode ser encontrado na história do colonialismo.
5. Lembre-se de que a Ucrânia é um estado soberano e vítima da guerra. A combinação de pompa e mistério em torno dessas conversas eleva seus participantes aos atores centrais da história. Se a narrativa da cúpula for feita de forma descuidada, pode criar a impressão de que a Rússia e os Estados Unidos de alguma forma têm autoridade para decidir o futuro da Ucrânia. É bem possível que eles tentem forçar a Ucrânia a fazer coisas, usando coerção ou chantagem, e deve ficar claro que isso está implícito em qualquer acordo sobre a Ucrânia sem a Ucrânia. Nenhum acordo entre a Rússia e os Estados Unidos tem aplicação legal para a Ucrânia. Certamente vale a pena saber e mencionar que a Ucrânia construiu pacientemente um consenso em torno de sua própria fórmula de paz. Vale a pena revisar, mesmo que seja apenas para conhecimento prévio das questões básicas.
6. Considere o que sabemos sobre poder. Na guerra, há vencedores e perdedores. Os agressores fazem as pazes quando lhes parece que sua agressão não é mais do seu interesse. Falar é incidental a isso. É bastante surpreendente ouvir o pessoal de Trump, que fala tanto sobre força , repetidamente fazendo o ponto de acampamento de verão de esquerda de que tudo o que realmente precisamos para a paz é nos reunirmos e conversarmos. Se o governo Trump levasse a sério a ideia de chegar à paz rapidamente, eles pressionariam a Rússia e acelerariam o apoio à Ucrânia. Como não estão fazendo nenhuma dessas coisas, eles ou não entendem o poder ou não estão almejando a paz.
7. Resista à propaganda russa. Para a Rússia, essas conversas são uma ocasião para espalhar sua linha. Os propagandistas russos terão coisas a dizer sobre a legitimidade do estado ucraniano, os padrões da história ucraniana, as pessoas que governam a Ucrânia e assim por diante. As conversas serão a ocasião para tentar fazer com que repórteres internacionais repitam essas alegações.
8. Seja crítico da propaganda americana também. Os russos gostam de espalhar histórias sobre suposto desperdício na Ucrânia. O pessoal de Trump tem seu próprio uso para isso. Isso se encaixa em seu senso de queixa, que é como eles abordam todos os assuntos. O pessoal de Trump se concentra na ideia de "recuperar os custos" da ajuda dos EUA à Ucrânia. Isso não é sério e enganoso. O principal problema orçamentário dos EUA é que os ricos não pagam sua parte dos impostos. Toda a conversa dessa administração dominada por bilionários sobre recuperação de custos é duvidosa apenas por esse motivo. A maior parte da contribuição militar americana para a Ucrânia fica nos Estados Unidos, mantendo as fábricas funcionando e pagando os trabalhadores americanos. Em geral, as armas que os EUA enviaram para a Ucrânia eram obsoletas e teriam sido destruídas, a custos para o contribuinte americano, sem nunca terem sido usadas. Os EUA contribuíram menos para a Ucrânia do que a Europa. Como uma porcentagem do PIB, os EUA estão muito, muito atrás dos países que o pessoal de Trump critica implacavelmente. O custo efetivo para os europeus tem sido, de fato, muito maior, já que as sanções à Rússia importavam muito mais para as economias europeias do que para a economia dos EUA. Os custos essenciais da guerra na Ucrânia foram pagos pelos ucranianos, não apenas em enormes perdas econômicas, mas em milhões de migrações forçadas, centenas de milhares de feridos e dezenas de milhares de vidas perdidas. Ao resistir à Rússia, a Ucrânia também forneceu tremendos benefícios econômicos e de segurança aos Estados Unidos. O que os Estados Unidos aprenderam com os ucranianos sobre a guerra moderna — e esse é apenas um dos muitos benefícios — justifica facilmente os custos, mesmo nos termos de segurança mais restritos.
9. Pese as vulnerabilidades de Trump. Por décadas, Trump tende a repetir o que os líderes soviéticos e russos dizem. Ele fala com Putin regularmente e expressa seu fascínio. Ele repete pontos de discussão russos sobre a guerra. A noção de que a guerra é custosa para os Estados Unidos é um ponto em que a propaganda putinista e trumpista se sobrepõe, e parece direcionada a uma das obsessões de Trump de que ele está sendo enganado. A Ucrânia, é claro, é a parte que sofreu os custos econômicos. Mas redefinir a guerra como uma oportunidade para os Estados Unidos ganharem dinheiro parece projetado para manipular Trump.
10. Reflita sobre o colonialismo. A guerra da Rússia contra a Ucrânia tem sido obviamente colonial, em todos os sentidos da palavra. Moscou nega que a Ucrânia seja um estado, que os ucranianos sejam um povo, que seus líderes eleitos sejam legítimos. Uma guerra envolta em tal ideologia colonial permite a exploração de recursos ucranianos roubados, incluindo crianças roubadas. Nas últimas semanas, os americanos começaram a falar com grande interesse sobre os recursos minerais da Ucrânia. Na Conferência de Segurança de Munique, os americanos pediram ao presidente ucraniano que cedesse metade da riqueza mineral de seu país para sempre em troca de um tapinha na cabeça hoje. Pode muito bem ser que os Estados Unidos pretendam usar a ameaça de violência russa para apreender a riqueza ucraniana — "poderíamos parar a guerra, mas precisamos de seus recursos primeiro". Uma extorsão de proteção, em outras palavras.
Então: ao repetir a noção de “negociações de paz”, não estaríamos contribuindo para uma farsa? Dos fatos observados acima, três possíveis enquadramentos das negociações russo-americanas emergem. Primeiro, os americanos querem sinceramente a paz, mas são simplesmente incrivelmente incompetentes. Segundo, a incompetência é proposital; o jogo é manipulado para gerar um acordo entre a Rússia e os EUA que é inaceitável para a Ucrânia. Terceiro, Putin e Trump já elaboraram planos comuns para a dominação colonial da Ucrânia, e as negociações apenas fornecem cobertura.
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