SEBASTIÁN PIÑERA PROYECTA UN CHILE DESARROLLADO PARA 2018
Mercosur ABC, 21.01.2010
Durante los meses de campaña, el futuro Jefe de Estado, que ganó en los comicios del domingo por escaso margen de 3 puntos al candidato de la Coalición Eduardo Frei, se propuso que Chile cuente con un ingreso por habitante (o PIB per cápita corregido por paridad de compra) de US$ 22 mil, igualando así el nivel de ingresos de los países del sur de Europa, sostienen Gustavo Orellana y Carolina Ubilla en un análisis publicado en El Mercurio.
Así, Chile debiera transformarse en el año que él llamó el del "verdadero bicentenario de la independencia chilena" en un país desarrollado.
"La meta es alcanzar el desarrollo en forma definitiva el año 2018, cuando el país celebra efectivamente sus 200 años de independencia. Nuestro compromiso es lograr una tasa de crecimiento promedio en el período del 6%, para que así aumenten las oportunidades de trabajo y los ingresos de todas las familias chilenas", consta en el programa de gobierno del candidato de la Alianza.
De acuerdo con los analistas, Piñera requerirá de esfuerzos extras por parte de los privados si quiere cumplir con su objetivo de elevar la inversión en 5 puntos porcentuales, además de generar una serie de condiciones para el que será uno de sus públicos preferidos: las pequeñas y medianas empresas.
La primera, y más inmediata propuesta, será anunciar el mantenimiento del impuesto de timbres y estampillas en 0,6% del monto de un crédito, siendo que el tributo, de acuerdo con el compromiso del gobierno de Michelle Bachelet durante la crisis, debería regresar a su nivel original de 1,2%. Otra meta será recuperar la productividad que, según diagnósticos, se mantiene en una tendencia decreciente. En materia laboral, otra meta más que ambiciosa y rebatida por la Concertación será la de crear un millón de empleos en los cuatro años de su mandato.
En lo que se refiere al gasto fiscal, el equipo del candidato de centro derecha apunta a un gasto fiscal que crezca a un ritmo de entre 4 y 5% real anual, levemente más bajo que el crecimiento que debiera mostrar la economía bajo su gobierno que, según sus metas, llega al 6%. Durante la campaña presidencial, los asesores de Piñera se mostraron decididos a mantener la política de balance fiscal y apuntaron a la optimización del gasto público. "De esta forma, el déficit fiscal efectivo de aproximadamente 4% del PIB que el país tendrá en el presente año será reducido en forma gradual", consta en su programa de Gobierno.
Junto a esto, el recién electo Presidente de la República propuso ampliar la normativa para permitir que 600 mil empresas de tamaño menor no paguen impuestos cuando reinviertan sus utilidades.
El diagnóstico en materia de productividad señaló que la modernización del Estado, mayor eficiencia en los recursos públicos, cambios de gestión en las empresas de propiedad estatal y mejoras educacionales sentarán las bases para lograr la suba.
"Nos proponemos cambiar esta situación para que en el período 2010-2014 la productividad total de factores pase desde el -0,5% actual, hasta un nivel de 1,5% el año 2014. Esto se alcanzará gracias a un conjunto de políticas reseñadas en este programa, entre las cuales destacamos la modernización del Estado; una mejor calidad de las políticas públicas y mayor eficiencia en el uso de los recursos públicos; los cambios de gestión en las empresas públicas; la mayor descentralización; el mejoramiento en la calidad y cobertura de la educación; mayores recursos a la capacitación; el fomento a la innovación científica y tecnológica, y el cultivo de un ambiente favorable al emprendimiento", sostuvo el candidato durante las últimas semanas de campaña según la prensa chilena.
Piñera también hizo propuestas para el mercado de capitales, señalando la necesidad de establecer un mercado "moderno y profundo", penetrando los paquetes de reformas financieras.
Fusión de ministerios y nuevas áreas
El equipo de asesores económicos de Sebastián Piñera ya había iniciado contactos con expertos del sector privado para que se integren al equipo de asesores del Ministerio de Hacienda, que participarán de la reforma de la estructura interna de la repartición.
Hasta hoy, el Ministerio de Hacienda trabaja dividido en siete áreas, y tras el cambio que implementaría el nuevo gobierno, éstas quedarían reducidas a cuatro. A ellas, se integrarían dos nuevas áreas: Laboral y Política Social, cada una a cargo de un coordinador. La idea es la de captar sectores de clase media con medidas que antes se destinaban a las capas marginales de la población.
Estas mismas áreas se crearían en los ministerios de Salud y Vivienda. El objetivo sería tener una mayor coordinación, tanto en materia laboral como en la elaboración y ejecución de políticas sociales, dos áreas que serán prioritarias para el nuevo gobierno.
A nivel de ministerios, una de las primeras reformas que ha trascendido es el regreso de la cartera de Transportes a la estructura del Ministerio de Obras Públicas.
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